Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 августа 2021 года Дело N 33-8198/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Акининой О.А.,

судей Катасонова А.В., Кривицкой О.Г.,

при секретаре Неклокове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 16.02.2021 года, которым постановлено:

"Иск Бурлаковой Е.Ю. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Бурлаковой Е.Ю. право собственности на садовый земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером N из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ:

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером N".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бурлакова Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка на основании свидетельства о праве на землю N на праве пожизненного наследуемого владения, площадью 600 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером N по адресу: <адрес>. Истец не смогла зарегистрировать право собственности на указанный участок, поскольку в свидетельстве о праве на землю не указана дата его выдачи.

С учетом уточнений просила суд признать за ней право собственности на садовый земельный участок площадью 600 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером N по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ, указанных в плане установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ООО "Регионгеострой".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о. Самара не согласен с решением суда, просит его отменить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как следует из статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится, в частности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N Бурлаковой Е.Ю. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен садовый земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на землю N б/д.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера N по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков, что следует из письма ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N. Права на земельный участок не зарегистрированы, границы не определены и не установлены, сведения о земельном участке имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

Сведения о выдаче истцу указанного свидетельства подтверждаются сообщением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N, копия указанного свидетельства находится в материалах реестрового дела правоустанавливающих документов. По форме и содержанию свидетельство о праве на землю N соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, ранее возникшее право пожизненного наследуемого владения Бурлаковой Е.Ю. на спорный садовый земельный участок подтверждается свидетельством о праве на землю N, выданным на основании постановления администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N.

Площадь земельного участка и правомерное пользование истца земельным участком подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что земельный участок используется истцом по назначению в фактической площади 600 кв.м. в установленных границах на протяжении более 15 лет без притязаний третьих лиц, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Бурлаковой Е.Ю.

При этом судом верно указано на то, что факт нахождения земельного участка в границах красных линий, в охранной зоне транспорта, согласно представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара выписке из ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ N N, не может умалять право истца на землю и уточнение границ земельного участка по фактическому землепользованию, возникшими до введение в действие Правил застройки и землепользования.

Довод апелляционной жалобы о несоответствии свидетельства о праве на землю N требованиям законодательства является несостоятельным, поскольку направлен на переоценку установленных судом обстоятельств и доказательств по делу.

Доводы жалобы о том, что границы спорного земельного участка не определены и не установлены, а также то, что он находится в границах красных линий, не могут быть приняты во внимание.

Существование земельного участка в испрашиваемых границах более 15 лет подтверждается свидетельством о праве на землю N, выданным на основании постановления администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, планом установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО "Регионгеострой", согласно которому уточненная площадь земельного участка в заявленных истцом координатах характерных точек границ составляет 600 кв.м., что соответствует правоустанавливающему документу.

Границы земельного участка определены на местности забором более 15 лет, земельный участок предоставлен до введения в действие Карты правового зонирования. Таким образом, правила землепользования и застройки истцом не нарушены. Изменение конфигурации границ земельного участка и его площади при уточнении его границ не произошло.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 16.02.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка