Дата принятия: 20 января 2021г.
Номер документа: 33-818/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года Дело N 33-818/2021
20 января 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платова А.С.,
судей - Жуля А.В., Сударьковой Е.В.
при ведении протокола помощником судьи - Ануфриевой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.,
гражданское дело по иску Накрохиной Светланы Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете назначенной пенсии,
по апелляционной жалобе Накрохиной С.А.
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19 октября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Накрохиной Светланы Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, наложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости - оставить без удовлетворения в полном объеме".
Заслушав докладчика, прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Накрохина С.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе
г. Красноярка (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете назначенной пенсии. Свои требования истица мотивировала тем, что обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. При расчете размера страховой пенсии в страховой стаж не был засчитан период работы с 01.02.1995 г. по 29.12.1998 г. - 3 года 10 месяцев 29 дней в Товариществе с ограниченной ответственностью ИФ "КОНР" в качестве секретаря, поскольку организация деятельности не осуществляла, пенсионные взносы за работника не уплачивала, в связи с чем, оснований для включения в стаж периода работы в ТОО ИФ "КОНР" не имеется.
Полагает, что отказ во включении в страховой стаж периода работы в ТОО "КОНР" прямо нарушает ее право на получение страховой пенсии по старости в размере, предусмотренном действующим пенсионным законодательством.
Просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости, периода работы в Товариществе с ограниченной ответственностью Инновационная фирма "КОНР" с 01.02.1995 г. по 29.12.1998 г. - 3 года 10 месяцев 29 дней и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы в ТОО ИФ " КОНР".
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Накрохина С.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что в спорный период обязанности ТОО ИФ "КОНР" производить отчисления страховых взносов за работника законом установлено не было, факт осуществления ТОО "КОНР" финансово- хозяйственной деятельности и факт осуществления трудовой деятельности на предприятии подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которые отвечают требованиям относимости и допустимости.
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) направило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило отказать в удовлетворении требований Накрохиной С.А.
В судебном заседании истица Накрохина С.А. доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным выше основаниям.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.
С учетом мнения истицы, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения истицы Накрохиной С.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
В соответствии со ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 уплата страховых взносов подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное страхование за период с 01.01.1991г. до 1 января 2001г. и с января 2002г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Накрохина С.А., <дата> года рождения, с 24.11.2019г. является получателем трудовой пенсии по старости, по состоянию на 01.10.2019г. страховой стаж, учтенный для назначения пенсии, составляет 27 лет 6 месяцев 19 дней.
20.11.2019г. Накрохина С.А. обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное), в котором указала на несогласие с тем, что при расчете пенсии в ее в страховой стаж не был засчитан период работы с 1995 г. по 1998 г. в ТОО "Инновационная фирма "КОНР" в должности секретаря, который подтверждается трудовой книжкой, а также копией справки о периоде работы в ТОО "Инновационная фирма "КОНР"" с указанием размера выплачиваемой заработной платы, просила предоставить мотивированный ответ с обоснованием причин отказа включения данного периода. Согласно полученного ответа на жалобу оснований для включения в страховой стаж периода работы в указанной организации нет, поскольку данная организация деятельности не осуществляла, пенсионные взносы за работника не уплачивала.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Накрохиной С.А. о включении в стаж спорного периода, суд первой инстанции исходил из того, что ТОО "Инновационная фирма "КОНР" в период с 01.02.1995 г. по 29.12.1998 г. финансово-хозяйственную деятельность не осуществляла, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за застрахованного лица Накрохину С.А. не отчисляло, доказательств, подтверждающих фактическую работу в заявленный истцом период в указанной организации, не представлено.
Судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода работы истицы с 01.02.1995 г. по 29.12.1998 г. в ТОО "Инновационная фирма "КОНР", поскольку он соответствует приведенным правовым нормам и фактическим обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела, которые подтверждаются представленными по делу доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные доказательства в достаточной степени подтверждают трудовую деятельность истицы в ТОО "Инновационная фирма "КОНР" в спорный период, в связи с чем, у суда не было оснований для отказа в удовлетворении требований, не могут служить основанием для отмены судебного решения ввиду следующего.
В подтверждение трудовой деятельности в спорный период истицей была представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о принятии Накрохиной С.А. с 01.02.1995 г. на работу в ТОО "Инновационная фирма КОНР" в качестве секретаря и увольнении ее 29.12.1998 г. на основании ст. 31 КЗоТ РФ. Согласно справке от 01.02.1999 г., выданной директором ООО "КОНР", совокупный заработок Накрохиной С.А. за период с 1995 по 1997 г. при работе на предприятии составляет 29 300 000 руб., а за 1998 г. (после деноминации) - 14 400 руб. Также в справке указано, что отчисления в Фонды (в т.ч. в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд РФ) в указанные периоды производились в полном объеме.
Вместе с тем, согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица Накрохиной по состоянию за период с 01.02.1995г. по 29.12.1998г. страховые взносы за нее работодателем не уплачивались. Из ответа на судебный запрос ОПФР по Красноярскому краю от 31.07.2020 г. следует, что согласно сведениям, содержащимся в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета, информация на лицевом счете Накрохиной С.А. за период с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г., отсутствует. Документы указанного предприятия за весь период его деятельности в Красноярский городской архив не поступали, что подтверждается ответом на судебный запрос МКУ "КГА".
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Товарищество с ограниченной ответственностью Инновационная фирма "КОНР" было зарегистрировано 15.01.1992 г., истица Накрохина С.А. являлась одним из учредителей Общества. 10.09.2003 г. ТОО Инновационная фирма "КОНР" прекратило деятельность.
По информации ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска от 13.10.2020 г. сведения об отсутствии (наличии) финансово-хозяйственной деятельности в отношении ООО "КОНР" (N) в инспекции отсутствуют. Согласно базе данных налогового органа, сведения 2-НДФЛ в отношении Накрохиной С.А. за период с 1995 - 1997 гг. отсутствуют.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что фактическое выполнение истицей трудовых обязанностей в ТОО "Инновационная фирма КОНР" своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашло, поскольку финансово-хозяйственную деятельность предприятие в спорный период не осуществляло, страховые взносы работодателем за истицу не уплачивались. Кроме того, Накрохина С.А., являлась учредителем (участником) ТОО Инновационная фирма "КОНР", вправе была участвовать в управлении делами общества и получать информацию о его деятельности, в том числе информацию о перечислении страховых взносов в пенсионный фонд за нее как за работника и в случае несогласия оспорить действия ответчика.
Доводы апелляционной жалобы о том, что за спорный период у ответчика по действующему на тот момент законодательству отсутствовала обязанность производить отчисления за работника Накрохину С.А. основаны на неверном толковании права и основанием для отмены и изменения судебного решения не являются.
Учитывая, что в удовлетворении требований о включении спорного периода работы в страховой стаж судом отказано, оснований для удовлетворения производного от него требования о перерасчете размера пенсии также не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 19 октября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Накрохиной С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
