Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 33-8181/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2021 года Дело N 33-8181/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,
судей Бабиновой Н.А., Ивановой Е.В.,
при секретаре Басимовой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 11.08.2021 гражданское дело по апелляционной жалобе Леликовой Галины Ивановны на решение Свердловского районного суда г. Перми от 27.05.2021, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Леликовой Галины Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми (межрайонное) отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Бабиновой Н.А., пояснения истца Леликовой Г.И., ее представителя Микерина Д.М., настаивавших на доводах жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Леликова Г.И. обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми (межрайонное) о защите пенсионных прав.
В обоснование требований указала, что с 19.11.2008 она (Леликова) являлась получателем пенсии по инвалидности, а с 09.11.2012 ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку N 2. 15.11.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении расчета пенсии. 16.12.2019 УПФР дан ответ, с которым она не согласна, так как сведения в предоставленных расчетах размера пенсии являются некорректными и не соответствующими закону. Полагает, что размер пенсии на дату назначения должен был составить 10 656,20 руб. В апреле 2013 года осуществлена корректировка размера пенсии по страховым взносам. С учетом произведенной индексации размера пенсии ее размер должен был составить 13915,39 руб. Оспаривает расчет стоимости индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). 01.08.2020 был произведен перерасчет страховой пенсии по страховым взносам из суммы страховых взносов за 2019 год. Размер пенсии должен был составить 17344,43 руб. Просит признать расчет размера страховой части пенсии, расчеты по валоризации, конвертации индексации, расчеты по сумме индивидуального пенсионного капитала на момент выхода на пенсию и последующие расчеты по преобразованию индивидуального пенсионного капитала в общий размер пенсии незаконными, как ухудшающими условия надлежащего пенсионного обеспечения; обязать произвести перерасчет размера пенсии по предоставленным расчетам и калькуляции, с учетом надлежащих расчетов страховой части пенсии, валоризации и надлежащих условий индексации РПК и поступивших сумм страховых взносов с 2013 - 2020 год; взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) разницу невыплаченных денежных средств с 01.08.2016 до 01.08.2017 в размере 46 755,24 руб., с 01.08.2017 до 01.08.2018 в размере 46 755,24 руб., с 01.08.2018 до 01.08.2019 в размере 46 755,24 руб., с 01.08.2019 до 01.08.2020 в размере 46 755,24 руб., с 01.08.2020 до 01.09.2020 в размере 3 896,27 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого и вынесении нового решения об удовлетворении требований просит истец в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, ссылаясь на то, что судом неверно истолкованы и применены нормы материального права (ст. 27 Федерального закона 173-ФЗ) при рассмотрении данного дела по существу, так как не учтен фактический порядок начисления и расчета размера пенсии с учетом вредных условий труда; в тексте решения перепечатаны возражения ответчика и его правовая позиция без надлежащего исследования и изучения основ пенсионного законодательства; нарушены нормы процессуального права (ст.ст. 12, 60 ГПК РФ), судьей допущено ряд процессуальных нарушений по отношению к стороне истца, указывающих на необъективность правосудия (ст.ст. 5, 9, 10 Кодекса судейской этики), так как ни одно из заявленных истцом ходатайств судьей не удовлетворено.
На доводы апелляционной жалобы представлены возражения ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми (межрайонное) об оставлении решения суда без изменения, поскольку для истца выбран наиболее выгодный вариант начисления пенсии, размер которого с ноября 2012 года не оспаривался. Предлагаемый истцом расчет не соответствует нормам действующего пенсионного законодательства РФ. Доказательств наличия каких-либо "недополученных сумм" стороной истца не представлено. Полагает, что стороной истца не принят во внимание тот факт, что оценка пенсионных прав производится по состоянию на 01.01.2002 (ст. 30 Закона N 173-ФЗ), Леликовой Г.И. на указанную дату требуемый специальный стаж, а также общий трудовой (страховой) стаж не выработаны, поэтому доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными и не имеющими юридического значения, а расчеты не основаны на законе.
Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки не указал, об отложении дела не просил, представителя в судебное заседание не направил.
На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для отмены либо изменения решения суда не находит.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении дела таких нарушений судом первой инстанции не допущено, имеющие значение для дела обстоятельства установлены правильно и подтверждаются исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В силу ч.ч. 1, 8 ст. 13 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в частности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Судом первой инстанции установлено, что 19.11.2008 Леликовой Г.И. назначена трудовая пенсия по инвалидности 3 группы в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".
09.11.2012 Леликовой Г.И. назначена пенсия в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях". Общий трудовой стаж при назначении пенсии составил 24 года 11 месяцев 27 дней. Стажевый коэффициент равен 0,55, заработная плата была учтена за период с января 2000 года по декабрь 2001 года. Размер пенсии на дату назначения составлял 4 698,40 руб. (страховая часть 2 605,40 руб. + базовая часть с учетом двух иждивенцев 2 093 руб.). Страховой стаж при назначении пенсии для определения права на пенсию составил 28 лет 07 месяцев 24 дня.
Истец неоднократно обращалась в Управление с запросами, на которые Управлением письмами от 16.12.2019 N 04/42375 и от 04.08.2020 N 04/21597 предоставлены разъяснения о порядке расчета пенсии и расчётом пенсии истца.
Согласно материалам пенсионного дела Леликовой Г.И. расчетный размер трудовой пенсии по старости определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях". Общий трудовой стаж Леликовой Г.И. для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 составляет 18 лет 01 месяц 11 дней.
Разрешая требования истца и отказывая в их удовлетворении в полном объеме, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу о том, что истец при расчете пенсии неверно применяет пенсионное законодательство РФ, необоснованно увеличивает продолжительность страхового стажа, оцененного по состоянию на дату назначения пенсии, вместо оценки пенсионных прав на 01.01.2002, в связи с чем увеличивает величину стажевого коэффициента, определяя его в размере 0,59 вместо 0,55.
Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Материалами дела подтверждено и судом первой инстанции установлено, что нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено, так как расчет пенсии истца соответствует требованиями действующего пенсионного законодательства.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неверно истолкованы и применены нормы материального права, так как не учтен фактический порядок начисления и расчета размера пенсии с учетом вредных условий труда, без надлежащего исследования и изучения основ пенсионного законодательства, не влекут отмену решения суда на основании следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом первой инстанции установлено, что общий трудовой стаж Леликовой Г.И. на 01.01.2002 составил 18 лет 01 месяц 11 дней, поэтому правильно применил к спорным правоотношениям положения абз. 5 п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым, стажевый коэффициент для определения расчетного размера трудовой пенсии составляет 0,55 для лиц, из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
На основании изложенного доводы апелляционной жалобы основаны на неверном применении и толковании норм действующего законодательства, поэтому не являются основанием для отмены решения суда.
Доводы о том, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права (ст.ст. 12, 60 ГПК РФ), так как председательствующий судья допустил ряд процессуальных нарушений по отношению к стороне истца, указывающих на необъективность правосудия (ст.ст. 5, 9, 10 Кодекса судейской этики), так как ни одно из заявленных истцом ходатайств судьей не удовлетворено, не влекут отмену решения суда.
Согласно ст. 166 ГПК РФ ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела установлено, что стороной истца было заявлено несколько ходатайств: 01.12.2020 ходатайство истца об истребовании от ответчика выписки из индивидуального лицевого счета по форме СЗИ-5 (л.д. 51-55); 18.02.2021 ходатайство о приобщении к материалам дела N 2-892/2021 фотокопий страниц пенсионного дела N ** (л.д. 63-64); 18.02.2021 ходатайство о направлении запроса о предоставлении оригинала пенсионного дела Леликовой Г.И. (л.д. 84); 28.04.2021 ходатайство об истребовании сведений в Управлении Сбербанка по г. Перми (ПАО) по расчетным счетам истца (л.д. 93-95); 27.05.2021 о приобщении к материалам дела распечатки с сайта Российской Газеты (л.д. 114). Перечисленные ходатайства рассмотрены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 166 ГПК РФ, что отражено в протоколах судебных заседаний от 01.12.2020, 18.02.2021, 28.04.2021, 27.05.2021 (л.д. 57-59, 80, 107-108, 114-115), после заслушивания мнения участников процесса, часть ходатайств были удовлетворены. Отказ суда в удовлетворении ходатайств об истребовании сведений в Управлении Сбербанка по г. Перми (ПАО) по расчетным счетам истца, приобщении к материалам дела распечатки с сайта Российской Газеты само по себе не свидетельствует о нарушении норм ГПК РФ и не является основанием для отмены обжалуемого решения суда. В данном случае истец выражает несогласие с результатами рассмотрения судом первой инстанции заявленных ходатайств.
Нарушений принципов состязательности и равноправия сторон судом первой инстанции, о чем указано в жалобе, не допущено, суд в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 60 ГПК РФ создал все необходимые условия для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, все представленные в материалы дела доказательства судом исследованы, заявленные ходатайства разрешены судом в установленном законом порядке до удаления в совещательную комнату.
Судебная коллегия также отмечает, что изучением материалов дела не установлено фактов, свидетельствующих о нарушениях председательствующим судьей правил поведения, установленных Кодексом судейской этики, общепринятых норм морали, которые бы повлекли неправильное разрешение дела и на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе истца.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, иному толкованию норм материального права, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Таким образом, решение является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г. Перми от 27.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Леликовой Галины Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка