Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-8179/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Пастухова С.А.

судей Котляр Е.Ю., Пискуновой Ю.А.

при секретаре Гордиенко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)

на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 06.07.2021 года

по иску Андриянова Владислава Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включения периодов работы в стаж работы,

заслушав доклад судьи Пискуновой Ю.А.,

УСТАНОВИЛА:

Истец Андриянов Владислав Владимирович обратился с требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включения периодов работы в стаж работы.

Требования мотивирует тем, что Андриянов Владислав Владимирович (далее истец) 21.01.2021г. обратился с заявлением в Управление ПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса о назначении пенсии.

Решением от 25.02.2021 года N Управлением ПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса истцу было отказано в установлении пенсии. Причиной отказа явилось отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2 - 12 лет 6 месяцев при наличии такого стажа - 07 лет 04 месяца 07 дней.

Согласно указанному решению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не был включен период работы истца в ООО "<данные изъяты>" в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в период с 17.10.2012 по 15.09.2014 года.

Истец считает вынесенное решение об отказе незаконным, подлежащим отмене.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением от 16.07.2014 года N в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство РФ установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утружденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В указанном Списке поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000а-18455).

Из вышеизложенного следует, что слесарь, занятый на обслуживании и ремонте котельного оборудования относится к профессии с вредными и тяжелыми условиями труда и дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В рассматриваемом случае между Обществом с ограниченной Ответственностью "<данные изъяты>" и Андрияновым Владиславом Владимировичем был заключен трудовой договор от 17.10.2012г. N, согласно которому последний принимается к Работодателю в организацию для выполнения работы слесарем по ремонту оборудования 4 разряда на участок N, о чем имеется запись в трудовой книжке от той же даты: "Принят на участок N слесарем по ремонту оборудования 4 разряда котельная N".

Наличие соответствующей квалификации слесаря по ремонту котельного оборудования подтверждается удостоверением, выданным комиссией ГУП УКК и ТС (протокол комиссии от 02.07.2000 N).

В данной должности Андриянов Владислав Владимирович проработал с 17.10.2012 по 15.09.2014 года, что также подтверждается записью в трудовой книжке и справкой, выданной ООО "<данные изъяты>" от 14.12.2020 N.

Истец полагает, что при указанных обстоятельствах данный период его работы в должности слесаря по ремонту котельного оборудования подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец просит суд признать решение ГУ - УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 25.02.2021 года N об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы истца в ООО "<данные изъяты>" в должности слесаря по ремонту котельного оборудования с 17.10.2012 по 15.09.2014 года.

В судебном заседании представитель истца Самсонов Д.В., действующий на основании доверенности, требования поддержал.

Представитель ответчика Теплякова Н.А., действующая на основании доверенности, требования не признала, просила отказать.

Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 06.07.2021 года постановлено:

"Исковые требования Андриянова Владислава Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включения периодов работы в стаж работы удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) N от 25.02.2021 года об отказе в назначении Андриянову Владиславу Владимировичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы Андриянова Владислава Владимировича с 17.10.2012 по 15.09.2014 года слесарем по ремонту и обслуживанию котельного оборудования в ООО "<данные изъяты>".

В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) просит решение суда отменить.

Указывает, что спорный период работы истца (с 17.10.2012 года по 15.09.2014 года) не может быть зачтен в специальный стаж доля назначения досрочной пенсии по старости, так как по Списку N т 26.01.1991 N раздела ХIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" - слесари по ремонту котельного оборудования в ООО "<данные изъяты>" не предусмотрены.

На доводы апелляционной жалобы представителем истца Самсоновым Д.В. поданы возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных участников процесса.

Изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила N 516).

В силу пункта 4 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22 мая 1996 N 5).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" в пункте 67 предусмотрено предоставление дополнительного отпуска в количестве 6 дней электромонтерам по обслуживанию электрооборудования электростанций, занятым на обслуживании электротехнического оборудования, средств релейной защиты, контроля и автоматики и пускорегулирующей аппаратуры в котлотурбинных, котельных, турбинных цехах (отделениях), на топливоподаче и пылеприготовлении, в закрытых помещениях топливно-транспортного цеха и нефтехозяйствах тепловых электростанций.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Андриянов Владислав Владимирович (далее истец) 21.01.2021г. обратился с заявлением в Управление ПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса о назначении пенсии.

Решением от 25.02.2021 года N Управлением ПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса истцу было отказано в установлении пенсии. Причиной отказа явилось отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2 - 12 лет 6 месяцев при наличии такого стажа - 07 лет 04 месяца 07 дней.

Согласно указанному решению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не был включен период работы истца в ООО "<данные изъяты>" в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в период с 17.10.2012 по 15.09.2014 года.

В соответствии с копией трудовой книжки истец работал в ООО "<данные изъяты>" с 17.10.2012 по 15.09.2014 на участке N слесарем по ремонту котельного оборудования 4 разряда котельной N (л.д.20).

Указанные обстоятельства также подтверждаются трудовым договором N от 17.10.2021 года, заключенного между ООО "<данные изъяты>" и Андрияновым В.В., в соответствии с которым последний принят для выполнения работы слесарем по ремонту оборудования 4 разряда на участок N. Работнику выплачиваются ежемесячные надбавки за особые условия труда (л.д.8-14).

В соответствии со справкой ООО "<данные изъяты>" N от 14.12.2020, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, следует, что Андриянов Владислав Владимирович работал в ООО "<данные изъяты>" на участке N с 17.10.2012 года (приказ N от 17.10.2012 года) по 15.09.2014 года слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования котельной. Основанием выдачи справки явились приказы, платежные ведомости, штатное расписание, личная карточка (л.д.25).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, исходил из того, что работа истца в спорные периоды времени заключалась в обслуживании, ремонте котельного оборудования и слесаря по ремонту котельного оборудования (котельного, турбинного, парогазотурбинного), то есть связана с тяжелыми условиями труда, функции, наименование должности истца предусмотрено Списком N, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда в решении мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, не нарушив требования ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что наименование должности истца не предусмотрено Списком N от 26.01.1991 N. Вместе с тем, указанное обстоятельство опровергается материалами дела.

В Списке N производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000а-18455).

Из изложенного следует, что слесарь, занятый на обслуживании и ремонту котельного оборудования относится к профессии с вредными и тяжелыми условиями труда и имеет право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая, что в спорный период Андриянов В.В. работал в должности слесаря по ремонту оборудования 4 разряда котельной судебная коллегия полагает правомерным вывод суда первой инстанции о включении спорного периода в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по Списку N.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 06 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий С.А. Пастухов

Судьи Е.Ю. Котляр

Ю.А. Пискунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка