Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 19 февраля 2020 года №33-8172/2019, 33-232/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 33-232/2020
Санкт-Петербург 19 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Алексеевой Е.Д.
судей Герман М.В., Матвеевой Н.Л.,
при секретаре Шатане М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Журовой Татьяны Владимировны на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 8 апреля 2019 года по исковому заявлению Садоводческого товарищества "Родники-2" к Журовой Татьяне Владимировне о взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом, взыскании расходов на ремонт шлагбаума, об обязании освободить земельные участки от самовольных строений.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., возражения на жалобу председателя СТ "Родники-2" Ладинской С.И. и представителя садоводства по доверенности Кузьминой О.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Садоводческое товарищество "Родники-2" (далее - СТ "Родники-2") обратилось с исковым заявлением к Журовой Т.В. о взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом, взыскании расходов на ремонт шлагбаума, об обязании освободить земельные участки от самовольных строений и взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований указало, что Журова Т.В. являлась членом СТ "Родники-2" с 2000 года, имела в пользовании земельные участки за N, а также садовый дом в собственности, который был возведён ответчиком на земельном участке, не принадлежащем Журовой Т.В., и без получения на это соответствующих разрешений. С 2004 года Журова Т.В. перестала оплачивать членские и целевые взносы, а также участвовать в деятельности садоводства. Решением общего собрания членов товарищества от 1 августа 2010 года Журова Т.В. исключена из членов садоводства. Постановлением администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области N 1383 от 26 июля 2010 года и N 1742 от 1 сентября 2010 года СТ "Родники-2" бесплатно в собственность предоставлен земельный участок площадью 20 744 кв.м, относящийся к имуществу общего пользования. Также к имуществу общего пользования отнесены земли шести неприватизированных земельных участков, в том числе земельные участки за N в СТ "Родники-2". За членами садоводства оставлено право в дальнейшем получить указанные участки в собственность. Журова Т.В. исключена из членов товарищества и не вправе оформлять земельные участки за N в собственность. После исключения из членов товарищества Журова Т.В. начала активно осваивать земельный участок N. На основании решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2012 года в рамках гражданского дела N 2-146/2012, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 23 мая 2012 года, с Журовой Т.В. взыскан долг по членским и целевым взносам за период с 2008 года по 2010 год. Несмотря на указанные судебные постановления Журова Т.В. продолжает пользоваться вышеуказанными земельными участками. За период с 2011 по 2015 годы задолженность Журовой Т.В. составляет 126 856 рублей 40 копеек, задолженность по земельному налогу составляет 14 386 рублей 44 копейки, задолженность по взносам - 141 242 рубля 84 копейки. Кроме того, истцом причинён ущерб товариществу, поскольку 22 февраля 2016 года грузовая машина, привозившая строительные материалы на участок N, повредила шлагбаум. За ремонт шлагбаума садоводства оплатило 27 248 рублей 35 копеек. Садоводство обращалось к Журовой Т.В. с требованием о возмещении ущерба оплатить ущерб, однако ответчиком в возмещении ущерба отказано. Также ответчик, не являясь членом товарищества, возвела на участках за N постройки без разрешающих документов, таким образом, данные постройки являются самовольными и подлежат сносу.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, просило взыскать с Журовой Т.В. материальный ущерб, нанесённый СТ "Родники-2" за пользование объектами инфраструктуры садоводства в размере 141 242 рублей 84 копеек, расходы на ремонт шлагбаума в размере 27 248 рублей 35 копеек, признать постройки на участках за N самовольными постройками, обязать Журову Т.В. освободить земельные участки от самовольно возведённых строений, а также взыскать с Журовой Т.В. судебные издержки в размере 4 570 рублей.
Заочным решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 мая 2017 года исковые требования СТ "Родники-2" удовлетворены частично.
Суд взыскал с Журовой Т.В. в пользу СТ "Родники-2" задолженность за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом садоводческого товарищества с включением земельного налога в размере 106 066 рублей 44 копеек, материальный ущерб в размере 27 248 рублей 35 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 866 рублей 28 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований СТ "Родники-2" отказано.
20 февраля 2019 года определением Всеволожского городского суда Ленинградской области заочное решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 мая 2017 года отменено.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 8 апреля 2019 года исковые требования СТ "Родники-2" удовлетворены частично.
Суд взыскал с Журовой Т.В. в пользу СТ "Родники-2" задолженность за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом садоводческого товарищества с включением земельного налога в размере 106 066 рублей 44 копеек, материальный ущерб в размере 27 248 рублей 35 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 866 рублей 28 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований СТ "Родники-2" отказано.
26 сентября 2019 года определением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области исправлены описки, допущенные в решении Всеволожского городского суда Ленинградской области от 8 апреля 2019 года.
Указанным определением внесены исправления относительно наименования СТ "Родники-2", а также даты исключения Журовой Т.В. из членов товарищества.
С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области Журова Т.В. не согласилась, подала апелляционную жалобу на указанное решение, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, в частности указывая на неверное установление судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправомерное неприменение судом положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, неправомерное взыскание земельного налога, а также на рассмотрение дела, несмотря на имевшиеся у суда сведения относительно неполучения Журовой Т.В. копии определения об отмене заочного решения и копии искового заявления. В апелляционной жалобе просит обжалуемое решение отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, определив рассмотреть дело в отсутствие подателя жалобы Журовой Т.В., надлежаще уведомленной о дате, месте и времени судебного разбирательства, о чем имеется телефонограмма, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в период спорных правоотношений имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что согласуется с ч.1 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. При этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключённых с таким объединением в письменной форме в порядке, определённом общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абзац 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Согласно с ч.3 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрены обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в частности своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Согласно подпункту 8 пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе товарищества или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушения обязательств по внесению указанных взносов.
Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что Журова Т.В. является собственником садового дома с надворной пристройкой площадью 16,2 кв.м, литера А, этажность 1 с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13 марта 2003 года.
В период с 22 июня 2000 года по 1 августа 2010 года Журова Т.В. являлась членом СТ "Родники-2", ей в пользование были предоставлены земельные участки N, расположенные по адресу: <адрес>.
Решением общего собрания СТ "Родники-2", оформленным протоколом собрания уполномоченных СТ "Родники-2" от 1 августа 2010 года, Журова Т.В. исключена из членов садоводства.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2012 года, состоявшимся по результатам рассмотрения гражданского дела N 2-146/2012 по исковому заявлению СТ "Родники-2" к Журовой Т.В. о взыскании задолженности по взносам, изъятии земельного участка, указанные исковые требования удовлетворены частично, с Журовой Т.В. в пользу СТ "Родники-2" взыскана задолженность по членским и целевым взносам, плате за пользование объектами инфраструктуры в общей сумме 34 796 рублей 79 копеек, из которых 20 574 рублей - основной долг, 14 222 рублей 79 копеек - пени за несвоевременную уплату взносов.
В остальной части исковых требований СТ "Родники-2" отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда, состоявшимся 23 мая 2012 года по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Журовой Т.В. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2012 года по исковому заявлению СТ "Родники-2" к Журовой Т.В. о взыскании задолженности по членским взносам, плате за пользование инфраструктурой и пени, об изъятии земельного участка, решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2012 года оставлено без изменения.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области, состоявшимся 5 декабря 2013 года по результатам рассмотрения гражданского дела N 2-3512/2013 по исковому заявлению Журовой Т.В. к СТ "Родники-2" об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиях договора истца, в удовлетворении исковых требований Журовой Т.В. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда, состоявшимся 5 марта 2014 года по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Журовой Т.В. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2013 года по исковому заявлению Журовой Т.В. к СТ "Родники-2" об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиях договора истца, решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2013 года отменено, постановлено новое решение, которым исковые требования Журовой Т.В. к СТ "Родники-2" удовлетворены частично.
Суд обязал СТ "Родники-2" заключить с Журовой Т.В. договор на пользование объектами инфраструктуры.
Судом первой инстанции установлено, что до настоящего времени договор на пользование объектами инфраструктуры и объектами общего пользования товарищества между сторонами спора не заключён.
Вместе с тем, как указано в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2020-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2914, расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.
Таким образом, указанные расходы подлежат взысканию в пользу садоводств, огородничеств или дачных хозяйств.
С учетом вышеприведенных норм действующего законодательства и установленных обстоятельств, разрешая по существу заявленные исковые требования, суд, также правильно применив к спорным правоотношениям положения статьи 15, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент возникновения правоотношений, пришёл к правомерному выводу об обязанности ответчика возместить убытки СТ "Родники-2" в пределах потраченных средств на восстановление имущества товарищества и о взыскании с Журовой Т.В. в пользу СТ "Родники-2" задолженности за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом с включением земельного налога (на основании решения общего собрания садоводства, уплаченная СНТ сумма земельного налога каждый год распределяется в равных долях между собственниками домов в садоводстве) в общем размере 106 066 рублей 44 копеек.
Принимая во внимание, что ответчиком при рассмотрении спора судам первой и апелляционной инстанции при оспаривании подлежащей взысканию суммы взносов свой расчёт задолженности либо доказательства наличия задолженности в ином размере не представлены, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с ответчика указанной суммы в размере 106 066 рублей 44 копеек.
При этом, членские и целевые взносы, утверждённые общим собранием СТ "Родники-2" 1 июня 2014 года с 6 соток составили 10 100 рублей, однако истцом исковые требования ошибочно предъявлены исходя из суммы равной 10 008 рублей. При рассмотрении дела представитель садоводства пояснил, что увеличивать сумму до суммы, установленной решением общего собрания членов садоводства, не будут.
При указанных обстоятельствах несогласие ответчика с размером присужденных к взысканию денежных сумм выводы суда не опровергает.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на статью 388 Налогового кодекса Российской Федерации, по существу сводящиеся к несогласию со взысканием суммы земельного налога ввиду его незаконности отклоняются судебной коллегией, поскольку, как уже сказано выше, решением общего собрания со дня образования СТ "Родники-2" установлена обязанность несения указанных расходов Товарищества каждым собственником земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы, по существу сводящиеся к пропуску истцом срока исковой давности и незаконному не применению последнего к данным правоотношениям, также отклоняются судебной коллегией ввиду следующего.
Так, частью 1 статьи 196, частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Вместе с тем, исковые требования заявлены СТ "Родники-2" за период с 2013 по 2015 годы, предъявлены истцом 11 августа 2016 года. Таким образом, исковые требования предъявлены в пределах срока, установленного статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Иные доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм законодательства Российской Федерации.
Исходя из изложенного, судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 8 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Журовой Татьяны Владимировны без удовлетворения
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Мартьянова С.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка