Определение Астраханского областного суда от 25 февраля 2021 года №33-817/2021

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 33-817/2021
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
при помощнике судьи Авджян М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Антонова А. А.ча - Степановой М. В. на определение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 января 2021 года о прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - Минсоцразвития Астраханской области) обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N, возбужденного заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области 31 мая 2019 года на основании исполнительного листа серии N от 23 мая 2019 года, выданного Ленинским районным судом г. Астрахани по гражданскому делу N в отношении должника администрации Ленинского района г. Астрахани в пользу взыскателя Антонова А.А. на предмет исполнения: возложение на администрацию Ленинского района г. Астрахани обязанности предоставить по выходу А.И.А. и Антонова А.А. из детского госучреждения жилую площадь, размером не менее 12 кв.м, со всеми коммунальными удобствами (решение суда от 8 апреля 1998 года).
В обоснование заявленных требований указало, что определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 августа 2019 года произведена замена стороны должника по указанному исполнительному производству на Минсоцразвития Астраханской области.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 2 февраля 2011 года на Правительство Астраханской области возложена обязанность предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение Антонову А.А. как ребенку-сироте. На момент вынесения указанного решения суд не располагал сведениями о принятом Ленинским районным судом г. Астрахани решении от 8 апреля 1998 года.
В декабре 2011 года Антонову А.А. как сироте была предоставлена социальная выплата в размере 961339 рублей 50 копеек на приобретение жилья по его заявлению. На указанные денежные средства Антоновым А.А. приобретена квартира, общей площадью 30 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. По приобретению квартиры Антонов А.А. снят с учета нуждающихся в обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указав, что обязанность по обеспечению Антонова А.А. жильем исполнена, повторное обеспечение жилым помещением указанной категории граждан законом не предусмотрена, что свидетельствует об утрате возможности исполнения исполнительного документа, Минсоцразвития Астраханской области просило прекратить исполнительное производство N от 31 мая 2019 года.
В судебном заседании представитель Минсоцразвития Астраханской области Кривцова М.А. заявление поддержала.
Заинтересованное лицо Антонов А.А. в судебное заседание не явился, его представитель Степанова М.В. просила оставить заявление без удовлетворения.
Представители МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области, Правительства Астраханской области в судебном заседании участия не принимали.
Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 12 января 2021 года заявление удовлетворено. Исполнительное производство N от 31 мая 2019 года по возложению на Минсоцразвития Астраханской области обязанности обеспечить Антонова А.А. жилой площадью, размером не менее 12 кв.м, со всеми коммунальными удобствами прекращено.
В частной жалобе представитель Антонова А.А. - Степанова М.В. ставит вопрос об отмене определения суда по основаниям нарушения норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с выводом суда о прекращении исполнительного производства, указав, что факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа по делу не установлен. Обращает внимание, что заявителем исполнено решение Кировского районного суда г. Астрахани от 2 февраля 2011 года, не имеющее отношение к исполнительному производству, возбужденному на основании решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 8 апреля 1998 года.
Рассмотрев материал по частной жалобе согласно правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 439 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 8 апреля 1998 года за Антоновым А.А. и Антоновым И.А. признано право на получение ими по выходу из госучреждения денежной компенсации за 2/3 доли <адрес> и возложена обязанность на С.В.А. внести на счет в Ленинском отделении Сбербанка Российской Федерации денежную компенсацию на имя Антонова А.А. и Антонова И.А. по 1333 рубля каждому. На администрацию Ленинского района г. Астрахани возложена обязанность предоставить по выходу А.И.А. и Антонова А.А. из детского госучреждения жилой площадью, размером не менее 12 кв.м, со всеми коммунальными удобствами.
Указанным решением установлено, что права несовершеннолетних Антонова А.А. и А.И.А. нарушены их матерью А.Е.Ю,, которая по своему усмотрению распорядилась деньгами, вырученными от продажи принадлежащей, в том числе несовершеннолетним детям, квартиры по <адрес>, не приобретя домовладение для своих детей в соответствии с условиями выданного ей администрацией Ленинского района г. Астрахани разрешения на продажу квартиры.
На момент принятия решения суда дети находились на государственном обеспечении в областном социально-реабилитационном центре как дети, оставшиеся без попечения родителей. Отец у детей отсутствует, мать А.Е.Ю, отбывает наказание в исправительном учреждении.
Также из материалов дела следует, что исполнительный лист по данному делу выдан впервые 23 мая 2019 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области от 31 мая 2019 года на основании указанного судебного решения возбуждено исполнительное производство N в отношении должника администрации Ленинского района г. Астрахани в пользу взыскателя Антонова А.А. на предмет исполнения: возложение на администрацию Ленинского района г. Астрахани обязанности предоставить по выходу А.И.А. и Антонова А.А. из детского госучреждения жилую площадь, размером не менее 12 кв.м, со всеми коммунальными удобствами.
На основании определения Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 августа 2019 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 24 октября 2019 года, определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2020 года, произведена замена должника по исполнительному производству N от 31 мая 2019 года с администрации Ленинского района г. Астрахани на Минсоцразвития Астраханской области.
При этом оставляя судебные постановления о замене стороны в исполнительном производстве N от 31 мая 2019 года без изменения, суд кассационной инстанции в определении от 24 марта 2020 года, исходил из того, что федеральным законом был изменен орган, ответственный за исполнение судебных решений в отношении детей, оставшихся без попечения родителей. Минсоцразвития Астраханской области в данном случае является специальным органом, осуществляющим функции по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и в области жилищных прав. При этом ссылка Минсоцразвития Астраханской области на фактическое исполнение в решения суда от 19.04.1998 не лишает последнего права обратиться с соответствующими требованиями в рамках исполнительного производства.
В соответствии с актом об изменении места совершения исполнительных действий от 28 ноября 2019 года исполнительный документ направлен для исполнения в МООИП УФССП России по Астраханской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области от 4 декабря 2019 года исполнительное производство N от 31 мая 2019 года принято к исполнению с присвоением номера N.
Также установлено, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 2 февраля 2011 года на Правительство Астраханской области возложена обязанность предоставить Антонову А.А. как лицу, признанному оставшимся без попечения родителей, вне очереди на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже нормы предоставления.
27 декабря 2011 года между С. (продавцом) и Антоновым А.А. (покупателем) заключен договор купли-продажи квартиры, общей площадью 30 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. По условиям указанного договора квартира оценена сторонами в размере 961339 рублей 50 копеек, которые перечисляются Минсоцразвития Астраханской области в рамках реализации постановления Правительства Астраханской области от 11 ноября 2010 года N 483-П "О реализации Закона Астраханской области от 29 июня 2010 года N 31/2010-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области". Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Астраханской области 27 декабря 2011 года.
Распоряжением Минсоцразвития Астраханской области от 27 декабря 2011 года N 680 "О перечислении социальной выплаты Антонову А. А.чу" предусмотрено перечисление денежных средств в размере 961339 рублей 50 копеек на расчетный счет продавца С.
На основании распоряжения ГКУ АО "Центр защиты прав детей" Минсоцразвития Астраханской области от 29 декабря 2011 года N 3497 Антонов А.А. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Прекращая исполнительное производство, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в настоящее время утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего Минсоцразвития Астраханской области предоставить Антонову А.А. жилое помещение, поскольку последний как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовал свое право на обеспечение его благоустроенным жилым помещением, общей площадью не ниже норм предоставления.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, так как он основан на нормах действующего гражданского процессуального законодательства и соответствует существу заявленных требований.
Доводы частной жалобы о том, что предоставление Антонову А.А. социальной выплаты на приобретение жилого помещения в 2011 году произведено на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани от 2 февраля 2011 года, а решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 8 апреля 1998 года до настоящего времени не исполнено, суд апелляционной инстанции полагает несостоятельным и противоречащим вышеприведенным судебным постановлениям.
Учитывая, что на момент принятия Ленинским районным судом г. Астрахани решения в 1998 году Антонов А.А. имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в 2011 году был обеспечен жилым помещением в качестве льготной категории граждан, повторное обеспечение жилым помещением указанных граждан законом не предусмотрено, суд пришел к правильному выводу о прекращении исполнительного производства N от 31 мая 2019 года.
Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого определения, основаны на неправильном толковании действующего законодательства Российской Федерации, без учета обстоятельств, имеющих значение для разрешения частного вопроса, которые были правильно установлены судом первой инстанции.
Ссылок на процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены определения суда, частная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Антонова А. А.ча - Степановой М. В. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка