Дата принятия: 19 января 2021г.
Номер документа: 33-8170/2020, 33-301/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2021 года Дело N 33-301/2021
от 19 января 2021 г. по делу N 33-301/2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Е.Ю.Хохловой,
судей И.Н.Овсянниковой, Т.В.Флюг,
при секретаре И.С.Шитовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Индивидуального предпринимателя Пашкова В. Э., ООО "Регион Туризм" на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 13 октября 2020 года, принятое по гражданскому делу N 2-3987/2020 по иску Лапкина К. М. к ИП Пашкову В. Э., ООО "Регион Туризм" о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения Лапкина К.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с указанным выше иском в обосновании которого указал, что 03.03.2020 между ним и индивидуальным предпринимателем Пашковым В.Э. был заключен договор реализации туристского продукта N TUR-380845. Согласно условиям которого он приобрел туристский продукт, включающий авиаперелет по маршруту Хабаровск-Нячанг-Хабаровск, медицинское страхование, трансфер, питание (завтраки), проживание в отеле Xagar Hotel Nha Trang 4*, срок туристского продукта составлял с 12.04.2020 по 24.04.2020. Туроператором, через которого осуществлялось бронирование туристского продукта, являлось ООО "Регион Туризм". Полная стоимость туристического продукта составила 94 800 рублей, которая оплачена в полном объеме. 15.03.2020 на официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития РФ опубликована информация для туристов, в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях (в том числе, ограничение во въезде в некоторые страны, выдаче виз и другое), об отмене авиасообщения с рядом стран, кроме того, даны рекомендации воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой. Поскольку его вылет в Республику Вьетнам должен был состояться 12.04.2020, что с учетом введенных ограничительных мер не представлялось возможным, 20.03.2020 истцом подана претензия ИП Пашкову В.Э. о расторжении договора реализации туристского продукта и возврате денежных средств из-за отмены полётной программы и закрытием границ с Вьетнамом. 26.03.2020 от ИП Пашкова В.Э. поступил ответ, согласно которому поскольку вылет не состоялся в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, и денежные средства депонируются в полном объеме на индивидуальном депозитном счету у Туроператора, в связи с чем Лапкин К.М. может их использовать для выбора нового путешествия в срок до 31.12.2021. Истцом 24.04.2020 подана повторная претензия с требованием вернуть денежные средства, уплаченные по заключенному договору, в полном объеме.
Истец с учетом уточнений требований, просил суд расторгнуть договор реализации туристского продукта от 03.03.2020 N TUR-380845, взыскать с индивидуального предпринимателя Пашкова В.Э. денежные средства в сумме 7 411,79 рублей, уплаченных за туристский продукт. Взыскать с ООО "Регион Туризм" денежные средства в сумме 87 388,21 рублей, уплаченных за туристский продукт. Взыскать с ИП Пашкова В.Э., ООО "Регион Туризм" в свою пользу штраф в размере 50% от присужденной суммы. Взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13 октября 2020 года исковые требования удовлетворены частично. Расторгнут договор реализации туристического продукта от 03.03.2020 N TUR - 380845, заключенный между Лапкиным К.М. и ИП Пашковым В.Э., с ИП Пашкова В.Э. в пользу Лапкина К.М. взысканы денежные средства уплаченные за туристический продукт в размере 7 411 руб. 79 коп., с ООО "Регион Туризм" в пользу Лапкина К.М. взысканы денежные средства, уплаченные за туристический продукт в размере 87 388 руб. 21 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ИП Пашков В.Э. просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к ИП Пашкову В.Э. В обоснование доводов жалобы указав на несогласие с выводом суда о взыскании с ответчика агентского вознаграждения, поскольку истцу турагентом оказаны посреднические услуги, расторжение договора не связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств турагента. Правовых оснований для взыскания с турагента суммы агентского вознаграждения за оказанные услуги отсутствует. Полагает, что возврату подлежит только сумма стоимости турпродукта. Поездка не состоялась по независящим от сторон обстоятельствам, что исключает вину ответчика.
В апелляционной жалобе ООО "Регион Туризм" просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что судом не применена ст. 314 ГК РФ. Ссылается на ст. 23 ФЗ от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", которой определен период, на который распространяются правила, утв. Правительством РФ. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристкого продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туропрератором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристкого продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 ФЗ "Об основах туристкой деятельности в РФ", в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристического продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристический продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г.
В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы Лапкин К.М. просит оставить решение суда без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Ответчики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, учитывая положение ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что ИП Пашков В.Э. является турагентом, ООО "Регион Туризм" является организацией туроператором.
03.03.2020 года между Лапкиным К.М. и ИП Пашковым В.Э. был заключен договор реализации туристского продукта N TUR-380845, согласно которого Турагентом - ИП Пашковым В.Э. для истца был забронирован туристский продукт N 7436246 в состав которого были включены следующие услуги: проживание в отеле Nagar Hotel Nha Trang 4 **** (Нячанг) 12.04.2020 - 24.04.2020 Deluxe City View Room - Double (DBL), BB; авиаперелет международными чартерными рейсами по маршруту Хабаровск-Нячанг-Хабаровск; групповой трансфер по маршруту аэропорт-отель; отель-аэропорт; медицинская страховка.
Согласно указанного договора турагент по заданию заказчика обязуется оказать посреднические услуги по подбору, бронированию и приобретению туристского продукта. Юридическим лицом, реализующим на территории Российской Федерации туристский продукт, сформированный туроператором, является ООО "Регин Туризм" (туроператор).
Полная стоимость туристского продукта по договору составила 94 800 руб. и которая была плачена истцом в полном объеме.
Турагентом была перечислена платежным поручением N 2992 от 06.03.2020г. сумма денежных средств в размере 87 388,21 руб., размер агентского вознаграждения составил 7 411,79 руб.
После заключения договора 15.03.2020 через средства массовой информации на официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития РФ https://www.rassiatourism.ru/ опубликована информация для туристов, в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях (в том числе, ограничение во въезде в некоторые страны, выдаче виз и другое), об отмене авиасообщения с рядом стран, кроме того, даны рекомендации воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой. По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
Лапкин К.М. 20.03.2020 обратился с письменным заявлением к Турагенту - ИП Пашкову В.Э. с просьбой расторгнуть указанный выше договор и возвратить стоимость приобретенного туристского продукта.
26.03.2020 посредством электронной почты от индивидуального предпринимателя Пашкова В.Э. в адрес истца поступил ответ, согласно которому его вылет не состоялся в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, и его денежные средства депонируются в полном объеме на индивидуальном депозитном счету у Туроператора, в связи с чем он может их использовать для выбора нового путешествия в срок до 31.12.2021.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что туроператор не выполнил свое обязательство по возврату денежных средств, перечисленных ему в счет оплаты туристского продукта, в связи с чем с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченные по договору денежные средства, договор подлежит расторжению.
С такими выводами суда первой инстанции, судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение.
Указанный нормативный правовой акт размещен на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 июля 2020 г., опубликован в "Российской газете" 30 июля 2020 г., в Собрании законодательства Российской Федерации 3 августа 2020 г., N 31 (часть II).
Пункт 1 Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Согласно пункту 7, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных им за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине распространения коронавирусной инфекции во Вьетнаме должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.
Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно.
Материалами дела установлено, что договор о реализации туристического продукта заключен истцом 03 марта 2020 года.
На дату принятия Индустриальным районным судом г.Хабаровска обжалуемого решения указанное Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 было принято, однако не применено судом к спорным правоотношениям, что повлекло принятие незаконного решения.
В суде апелляционной инстанции истец пояснил, что он не имеет инвалидность, не был зарегистрирован в качестве безработного на бирже труда, не имел временную нетрудоспособность.
Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет один из основных принципов гражданского законодательства - свободы договора, а глава 13 данного Кодекса регулирует общие положения о праве собственности и других вещных правах, глава 22 - исполнение обязательств, глава 29 - изменение и расторжение договора, глава 60 - обязательства вследствие неосновательного обогащения. Между тем Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" предусмотрены полномочия Правительства Российской Федерации как высшего исполнительного органа государственной власти устанавливать особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором либо турагентом, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до 31 марта 2020 г., установленные Положением сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, исходя из того, что в силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имелось.
С учетом изложенного судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 13 октября 2020 года отменить, принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований Лапкина К. М. к Индивидуальному предпринимателю Пашкову В. Э., ООО "Регион Туризм" о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда отказать.
Председательствующий: Е.Ю.Хохлова
Судьи: И.Н.Овсянникова
Т.В.Флюг
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
