Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2021 года Дело N 33-8154/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Пьянкова Д.А.,

судей Юрченко И.В., Новоселовой Д.В.,

при секретаре Носовой М.С.

с участием прокурора Кузнецовой С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 16 августа 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Перми на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 февраля 2021 года, которым постановлено:

"Взыскать с администрации города Перми в пользу Кейсера Романа Моисеевича размер возмещения в сумме 2 893 060 рублей за 1-комнатную квартиру общей площадью 34,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 14 044 кв.м. по ул. **** в Мотовилихинском районе города Перми, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения.

Прекратить право собственности Кейсера Романа Моисеевича на 1-комнатную квартиру общей площадью 34,1 кв. м., расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****, кадастровый номер **, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 14 044 кв.м. по ул. **** в Мотовилихинском районе города Перми.

Признать утратившими право пользования Кейсера Романа Моисеевича 1-комнатной квартирой общей площадью 34,1 кв.м, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****. Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Кейсера Романа Моисеевича с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить Кейсера Романа Моисеевича без предоставления другого жилого помещения из 1-комнатной квартиры общей площадью 34,1 кв.м., расположенной по адресу: ****.

Признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на 1-комнатную квартиру общей площадью 34,1 кв.м. расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****, кадастровый номер: **, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 14 044 кв. м. по ул. **** в Мотовилихинском районе города Перми.

В удовлетворении остальной части встречных требований Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми к Кейсеру Роману Моисеевичу о взыскании денежной компенсации отказать".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Юрченко И.В., пояснения истца Кейсера Р.М., представителя истца Зотова С.В., заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кейсер Р.М. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о возложении обязанности по заключению договора об изъятии жилого помещения. В обоснование требований указал, что он является собственником однокомнатной квартиры N **, общей площадью 34,1 кв.м., расположенной по адресу: г. Пермь ул. ****. В вышеуказанной квартире зарегистрирован истец. Заключением МВК при администрации Мотовилихинского района г. Перми N 449 от 22.02.2019 многоквартирный дом N **, расположенный по ул. **** г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения специализированной организации ООО "Перминвестпроект". В соответствии с распоряжением начальника УЖО Администрации г. Перми от 04.03.2019 N СЭД-059-11-01-04-52 "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" собственникам жилых помещений в доме, было предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 45 календарных дней с даты получения уведомления. Принять меры по отселению граждан, проживающих в доме в срок до 31 декабря 2020. Согласно Постановлению Правительства Пермского края от 24.04.2018 N 217-п., переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется: в том числе путем выплаты собственникам выкупной цены за изымаемые в муниципальную собственность жилые помещения;

Истец с учетом проведенной судебной экспертизы исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил взыскать с Муниципального образования "город Пермь" в лице администрации города Перми в пользу Кейсер Р.М. выкупную цену за квартиру N **, общей площадью 34,1 кв.м., расположенную по адресу: **** в размере 2 893 060 рублей, а также судебные расходы в сумме 45 300 руб.

Муниципальное образование г. Пермь в лице администрации г. Перми обратилось со встречным иском к Кейсеру Р.М. о взыскании возмещения, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за Муниципальным образованием г. Пермь. В обоснование встречных требований указано, что квартира площадью 34,1 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. **** принадлежит на праве собственности Кейсеру Р.М. Также собственникам жилых помещений в доме по ул. **** принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 14044 кв. м по ул. **** в Мотовилихинском районе города Перми. На основании заключения межведомственной комиссии от 22.02.2019 N 449, статьи 32 Жилищного кодекса РФ начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от 04.03.2019 N СЭД-059-11-01-04-52 "О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", которым: многоквартирный дом N ** по ул. **** Мотовилихинского района города Перми признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 45 календарных дней с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение заместителя главы администрации города Перми-начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от 18.12.2019 N 1734 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд", в соответствии с которым принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером ** площадью 14044 кв.м по ул. **** в Мотовилихинском районе города Перми; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.07.2020 N 059-11-01-04-314 "Об изъятии жилых помещений по ул. **** Мотовилихинского района города Перми", в соответствии с которым принято решение об изъятии квартиры N ** площадью 34,1 кв.м. Согласно отчету об оценке от 27.11.2020 N 20/691-290, выполненному частнопрактикующим оценщиком З., рыночная стоимость квартиры площадью 34,1 кв.м по адресу: г. Пермь, ул. **** определена в размере 1 698 800 рублей. Согласно отчету об оценке от 20.07.2020, выполненному ООО "Западно - Уральский институт экспертизы, оценки и аудита" размер убытков (стоимость услуг риэлтора, грузоперевозок, грузчиков и оформление права собственности на другое жилое помещение), возникающих при изъятии жилого помещения, определен в сумме 83 900 рублей. Доказательств иных убытков ответчиком не представлено. Таким образом, размер возмещения за квартиру площадью 34,1 кв.м, по адресу: г. Пермь, ул. **** определен в сумме 1782700 рублей и включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, в том числе земельного участка и убытки, причиненные собственнику (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду). Собственник отказался от заключения договора об изъятии жилого помещения. Просит взыскать с администрации города Перми в пользу Кейсер Р.М. размер возмещения в сумме 1 782 700 рублей за квартиру общей площадью 34,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Пермь, ул. **** 22, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 14044 кв.м по ул. Уральской, 110 в Мотовилихинском районе города Перми. Прекратить право собственности Кейсер Р.М. на квартиру площадью 34,1 кв.м, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. ****, кадастровый номер **, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 14044 кв.м по ул. **** в Мотовилихинском районе города Перми. Признать утратившим право пользования Кейсер Р.М. квартирой площадью 34,1 кв.м, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции N 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по городу Перми с регистрационного учета по указанному адресу Кейсера Р.М. Выселить Кейсера Р.М. без предоставления другого жилого помещения из квартиры площадью 34,1 кв.м, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. ****. Признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на квартиру площадью 34,1 кв.м, расположенную по адресу: г.Пермь, ул. ****, кадастровый номер: **, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 14044 кв.м по ул. **** в Мотовилихинском районе города Перми.

Истец, его представитель в судебном заседании на удовлетворении уточенных исковых требований настаивали, в удовлетворении встречных требований просили отказать.

Представитель ответчика Администрации г. Перми в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание без его участия. Указал, что с предъявленными исковыми требованиями не согласны по основаниям, указанным в отзывах по делу. На встречных требований настаивает в полном объеме.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Администрация города Перми выражает несогласие с решением суда в части размера возмещения за изымаемое жилое помещение, считает, что судом неправильно применены нормы материального права, неверно дана оценка обстоятельствам, имеющим значение для дела.

В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно заключению эксперта ООО "Пермь инвентаризация", рыночная стоимость спорного жилого помещения, а также доля общего имущества в многоквартирном доме, с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок по ул. **** составляет 2 224 700 руб., рыночная стоимость убытков, которые несет собственник в связи с переездом составляет 81 800 руб., рыночная стоимость права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома составляет 586 560 руб.

Жилое помещение приобретено на основании договора купли-продажи квартиры от 05.07.2017 года. Администрация города Перми не являлась наймодателем для Истца.

Согласно экспертному заключению изымаемое жилое помещение оценено не ниже стоимости жилого помещения, приобретаемого собственником, в целях равноценности компенсации, а также с учетом цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения. В связи с этим, рыночная стоимость оцениваемого жилого помещения рассчитана с учетом 1 кв.м. аналогичного жилья без учета признака аварийности дома. Таким образом, стоимость жилого помещения определена с учетом проведенного капитального ремонта, поскольку при определении рыночной стоимости оценщик исходил из стоимости аналогичных объектов в удовлетворительном состоянии, не требующих проведения капитального ремонта.

В обоснование своей позиции приводит судебную практику кассационного суда общей юрисдикции.

На основании вышеизложенного, просит решение суда изменить, уменьшить размер возмещения за жилое помещение на стоимость непроизведенного капитального ремонта.

В судебном заседании истец и его представитель просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Прокурором дано заключение о наличии оснований для изменения решения суда в части размера выкупной стоимости жилого помещения и исключении стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Кейсер Р.М. с 13.07.2017г. является собственником жилого помещения площадью 34,1 кв.м., расположенного по адресу г.Пермь, ул.****.

Заключением межведомственной комиссии N 449 от 22.02.2019г. жилой дом по адресу г.Пермь, ул.**** признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 04.03.2019г. многоквартирный дом по адресу г.Пермь, ул.**** признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предложено освободить занимаемые жилые помещения в течение 45 календарных дней с даты получения уведомления, принять меры к отселению граждан до 31.12.2020г.

Распоряжением заместителя главы Администрации г.Перми - начальника департамента земельных отношений от 18.12.2019г. земельный участок с кадастровым номером ** площадью 14044 кв.м. по ул.**** в Мотовилихинском районе г.Перми изъят для муниципальных нужд.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Разрешая указанные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, состояние жилого дома создает опасность для жителей дома, дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2022 годы, соглашение с собственниками об условиях изъятия жилого помещения отсутствует, имеются основания для реализации защиты нарушенного права истца путем выкупа жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Решение суда в указанной части не обжалуется.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен судом на основании заключения эксперта ООО "Пермь инвентаризация", которым рыночная стоимость квартиры истца с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом определена в 2224700 руб., стоимость убытков, возникающих при изъятии жилого помещения определена в 81800 руб.. Рыночная стоимость права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество - 586560 руб..

Судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы ответчика в части взыскания компенсации за непроизведенный капитальный ремонт заслуживают внимания.

Поскольку заявленная истцом для включения в выкупную стоимость помещения сумма компенсация за непроизведенный капитальный ремонт представляет собой убытки, причиненные собственнику изъятием помещения, истец исходя из системного толкования положений части 7 статьи 32 ЖК РФ и статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации должен доказать совокупность обстоятельств: наличия и размера заявленных убытков, причинной связи между действиями ответчиков и возникшими убытками.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу г.Пермь, ул.**** приобретено истцом на основании договора купли-продажи от 05.07.2017г., жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу 22.02.2019г..

Таким образом, администрация города Перми не являлась наймодателем для истца, при этом истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что при заключении в 2017г. договора купли-продажи жилого помещения в многоквартирном доме, находящемся в таком техническом состоянии, которое привело к признанию его аварийным и подлежащим сносу в 2019г., стоимость жилого помещения была определена с учетом сохраняющейся у администрации обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, которая не была исполнена, что привело к убыткам истца, связанным с последующим изъятием жилого помещения. Кроме того, согласно экспертному заключению, рыночная стоимость жилого помещения истца определена с учетом стоимости одного квадратного метра аналогичного жилья без учета признака аварийности жилого дома, экспертом приняты во внимание и приведены в заключении объекты-аналоги, расположенные в жилых домах, находящихся в удовлетворительном состоянии, не требующих капитального ремонта, т.е. стоимость жилого помещения определена не ниже стоимости аналогичных жилых помещений без учета аварийного состояния дома. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что истцу в связи с изъятием жилого помещения по вине ответчика причинены убытки в виде непроизведенного капитального ремонта жилого дома, не имеется, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым исключить из размера возмещения за изымаемое жилое помещение стоимость непроизведенного капитального ремонта.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит изменению в части размера возмещения за изымаемое жилое помещение - 1-комнатную квартиру по адресу г.Пермь, ул.**** и долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 2306500 рублей (2893060-586560). В остальной части решение суда следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 февраля 2021 года изменить в части размера суммы возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу г.Пермь, ул.****.

Взыскать с администрации города Перми в пользу Кейсера Романа Моисеевича возмещение за изымаемое жилое помещение - 1-комнатную квартиру по адресу г.Пермь, ул.**** и долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом в размере 2306500 рублей.

В остальной части решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 февраля 2021 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка