Дата принятия: 05 марта 2021г.
Номер документа: 33-815/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2021 года Дело N 33-815/2021
05 марта 2021 г. по гражданскому делу N 33-815/2021
(в суде первой инстанции дело N 2-878/2020, УИД27RS0002-01-2020-001363-46)
город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.
судей Пестовой Н.В., Порохового С.П.
при секретаре Плиско Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванченко Е. А. к акционерному обществу "Газпром газораспределение Дальний Восток" о расторжении договора, взыскании убытков, неосновательного обогащения, денежной компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе истца на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 13 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Пестовой Н.В., объяснения Иванченко Е.А., представителя истца по доверенности Жданова А.Ю., представителя ответчика АО "Газпром газораспределения Дальний Восток" по доверенности Гросул Д.И., судебная коллегия
установила:
Иванченко Е.А. обратился в суд с иском к АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, взыскании убытков, денежной компенсации морального вреда, судебных издержек.
В обоснование иска указал, что 21.02.2019 между истцом и ответчиком заключен договор N ТП - ХБ 22/45/19 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения со сроком выполнения мероприятий по подключению и пуску газа 9 месяцев со дня заключения данного договора. Предоплата по договору 50% в соответствии с п. 2 договора, с учетом банковской комиссии составила 13 339 руб. 81 коп. Согласно, технических условий N 44/19Д истцом приобретены оборудование, материалы на сумму 73 998 руб. 67 коп. Одним из требований технических условий: проведение проектных, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ согласованных с "Газпром газораспределение Дальний Восток". В связи с этим, истец заключил договор N ХБ 20-02-02-07/77 от 10.06.2019 с АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" на выполнение проектной документации по газификации индивидуального дома по адресу <адрес> на сумму 16 337 руб. Проектная документация подготовлена, что подтверждается актом выполненных работ от 22.07.2019. Также заключен договор N ХБ 20-02-02-08/45 от 22.11.2019 с АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" на выполнение строительно-монтажных работ по газификации на сумму 126 821 руб. 55 коп. Истцом обязательства по всем договорам выполнены в полном объеме. Срок исполнения обязательств "Газпром газораспределение Дальний Восток" ноябрь 2019 года. 28.04.2020 истец получил письмо N ХБ 32-05-10/863-40 от 21.04.2020 от АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" с уведомлением о невозможности исполнить надлежащим образом обязательства по договору N ТП-ХБ22/45/19 от 21.02.2019 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, хотя окончательный срок выполнения работ был определен 21.11.2019. Стоимость восстановительного ремонта территории, стен дома, облицовки технического помещения, приобретенного оборудования и иных материальных затрат составляет 119 073 руб. 42 коп. Общая сумма убытков составила 349 290 руб. 55 коп. Оплата услуг представителя 15 000 руб. В целях урегулирования возникшего спора в досудебном порядке, 12.05.2020 в адрес АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" направлена претензия. 08.06.2020 истцом получен ответ N ХБ 32-05-10/997 от 28.05.2020, в котором АО "Газпром газораспределение Дальний Восток", опять со ссылкой на коронавирус, уведомляет о невозможности исполнения своих обязательств из-за необходимости проведения закупочных процедур согласно требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
С учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, просит расторгнуть договор, взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 13 014 рублей 45 копеек, убытки в размере 334 844 рублей 75 копеек, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, судебные издержки в размере 22 721 рублей.
Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 13 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований Иванченко Е.А. отказано. Постановлено возвратить Иванченко Е.А. государственную пошлину в размере 7 293 рубля.
В апелляционной жалобе представитель истца по доверенности Жданов А.Ю., ссылаясь на нарушение судом норм материального, процессуального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что ответчиком не доказано неисполнение договора вследствие непреодолимой силы. Судом не принято во внимание, что договор подлежал исполнению не позднее 21.11.2019, т.е. за 3 месяца до начала, как стало известно о новой коронавирусной инфекции, и до введения мер по недопущению ее распространения в марте 2020 года. В силу п.17 договора истец вправе при нарушении ответчиком в договоре сроков подключения в одностороннем порядке расторгнуть договор. Риски, понесенные ответчиком, не могут быть возложены на истца. Судом необоснованно не применен Закон РФ "О защите прав потребителей", неправильно применена ст.450 ГК РФ.
В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно части 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу (ст. 717 ГК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником земельного участка, и жилого дома, площадью 78,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 20.05.2014, с кадастровым номером N, является Иванченко Е.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.06.2014 и выпиской из ЕГРН.
21.02.2020 между АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" и Иванченко Е.А. заключен договор N ТП-ХБ22/45/19 (регистрационная дата 15.02.2019) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Согласно п. 1 договора исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства "Индивидуальный жилой дом" к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности, с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования 5м3/час. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <адрес>, с кадастровым номером N.
Согласно п. 2 договора, подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, которые является неотъемлемой частью договора.
Согласно п. 3 договора, срок выполнения мероприятий по подключению составляет 9 месяцев со дня заключения договора.
Согласно п. 5 договора, исполнитель обязан проверить выполнение заявителем технических условий при условии обеспечения заявителем доступа исполнителя к объекту капитального строительства не позднее чем за 14 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).
В соответствии с п.3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ" (далее Правила) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:
а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);
б) выдача технических условий;
в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети Газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении технологическом присоединении);
г) заключение договора о подключении;
д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;
е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации);
ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Во исполнение положений заключенного договора истцом были заключены договоры с АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" N ХБ 20-02-07/77 от 10.06.2019 на составление проектной документации на сумму 16 337 руб. 00 коп.;
N ХБ 20-02-08/45 от 22.11.2019 на проведения строительно-монтажных работ по объекту - индивидуального жилого дома, с учетом дополнительного соглашения N от 07.02.2020, на сумму 125 418 руб. 20 коп.
Также приобретено оборудование и материалы на сумму 73 690 руб. 77 коп., что подтверждается чеками квитанциями об оплате, приобщенными к материалам дела.
Согласно акту приемки законченного строительного объекта газораспределительной системы от 10.12.2019 приемочная комиссия решила, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СП 62.13330.2011. Предъявленный к приемке объект считается принятым заказчиком вместе с исполнительной документацией с 10.12.2019.
В связи с нарушение сроков исполнения договора N ТП-ХБ22/45/19 от 21.02.2020 на подключение (технологическое присоединение) 10.06.2020 истцом в адрес ответчика была направлена претензия, в которой истец уведомил ответчика о расторжении договора в одностороннем порядке.
Между истцом и ответчиком велась переписка, в которой ответчик разъяснил истцу причины несвоевременного исполнения условий договора по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения, которые возникли вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а именно в связи с тем, что меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции оказали свое влияние на деятельность подрядных организаций общества, осуществляющих отдельные мероприятия в рамках исполнения обязательств по договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, данные организации были вынуждены приостановить работы вследствие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств. В результате чего, возникли риски возможного, не зависящего от воли сторон, увеличения сроков выполнения мероприятий по подключению объекта. Однако ответчик не отказывается от своих обязательств по договору и не приостанавливает их выполнение. Во исполнение своих обязательств, ответчиком по договору в полном объеме выполнены проектно-изыскательские работы на подводящий газопровод к объекту и осуществляются закупочные процедуры по подбору подрядной организации для выполнения строительно-монтажных работ.
13.07.2020 ответчиком дан ответ на претензию истца, из которого следует, что АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" в полном объеме завершены проектно-изыскательские работы, и завершаются землеустроительные работы, также завершается подготовка к проведению строительно-монтажных работ. При исполнении договора обществом затрачено 244 880 руб. 22 коп. В случае одностороннего отказа от договора, в соответствии со ст. 450.1 ГК РФ, одна сторона должна уведомить другую и после получения другой стороной уведомления об отказе договор прекращается. На основании ч. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В связи с высокой степенью готовности к завершению обществом мероприятий по договору, истцу было предложено продолжить исполнение обязательств с целью сокращения возможных обоюдных убытков.
В рамках договора на технологическое подключение объекта капитального строительства к сетям газораспределения, ответчиком выполнены проектно-изыскательские работы, что следует из акта выполненных работ от 08.07.2019 и протоколом N 131 от 19.08.2019, проведена подготовка к проведению строительно-монтажных работ, что подтверждается Техническим заданием на проведение закупки работ (услуг), итоговым протоколом от 08.06.2020 N МИ/02-05/20, произведены землеустроительные работы, что подтверждается письмом от 25.05.2020 о разрешение на размещение объекта в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 19.06.2020 N 591. Материалами дела установлена фактическая сумма понесенных ответчиком расходов в размере 251 920 руб. 24 коп.
Днем подключения, в соответствии с п.3 Договора о подключении, является 21.11.2019. По состоянию на 21.11.2019 технические условия заявителем не выполнены, что подтверждается подписанием акта приемки законченного строительного объекта газораспределительной системы только 10.12.2019.
10.12.2019 истец по акту передал законченный строительством объект газораспределительной системы ответчику. Однако с наступлением зимнего периода не могли быть завершены работы по выполнению технических условий N 44/19 Д, так как согласно требованиям п. 6.48 СП 42-103-2003 "Проектирование и строительство газопроводов из полиэтиленовых труб и реконструкция изношенных газопроводов", согласно которому сварочные работы могут производиться при температуре окружающего воздуха от минус 15°С до плюс 45° :С. При выполнении работ по врезке более чем через 6 месяцев после оформления акта приемки газопровода должно проводиться его повторное испытание на герметичность согласно СП 62.13330.2011.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом положений ст. ст. 405, 406 ГК РФ, фактических обстоятельств дела, исходя из того, что АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" не смогло осуществить подключение объекта капитального строительства истца и пуск газа до окончания срока, указанного в п. 3 договора о подключении вследствие несвоевременной передачи истцом законченного строительством объекта газораспределительной системы, пришел к выводу об отсутствии вины ответчика в нарушении срока подключения и как следствие отказал в удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
С выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Как обоснованно указано судом первой инстанции и следует из материалов дела, самим истцом нарушен срок договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ, договор подряда заключен между сторонами 22.11.2019, после окончания срока предусмотренного договором от 21.02.2019 о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в связи с чем оснований для расторжения договора о подключении (технологическом присоединении) в одностороннем порядке не имеется.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик должен был исполнить свои обязательства по договору от 21.02.2019 не позднее марта 2020 года, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку данный довод не основан на фактических обстоятельствах дела, относительно нового срока исполнения договора стороны соглашений не заключали.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке исследованных судом доказательств и установленных по делу обстоятельств, основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, в связи с чем основаниями для отмены судебного решения явиться не могут.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, в связи с чем оснований для отмены решения у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 13 октября 2020 года, постановленное по гражданскому делу по иску Иванченко Е. А. к акционерному обществу "Газпром газораспределение Дальний Восток" о расторжении договора, взыскании убытков, неосновательного обогащения, денежной компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий М.В. Гвоздев
Судьи С.П. Пороховой
Н.В. Пестова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
