Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 33-815/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2020 года Дело N 33-815/2020
17 марта 2020 года г.Пенза.
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Бурдюговского О.В.,
судей Жуковой Е.Г., Усановой Л.В.
при помощнике судьи Потаповой М.В.
заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Бурдюговского О.В. гражданское дело по иску Ларионова А.А. к Государственному казенному учреждению (ГКУ) "Государственное юридическое бюро Пензенской области" о взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Ларионова А.А. на решение Ленинского районного суда г.Пензы от 10 октября 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Ларионова А.А. к Государственному казенному учреждению "Государственное юридическое бюро Пензенской области" о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ларионов А.А. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению "Государственное юридическое бюро Пензенской области" о взыскании компенсации морального вреда, указав, что 11 июня 2019 года в 11 час. 49 мин. им в адрес ответчика направлено обращение, на которое 20 июня 2019 года получен ответ за N о создании комиссии для проверки действий юриста ответчика. На указанное сообщение им 20 июня 2019 года в 15 час. 36 мин. направлена жалоба в Государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Пензенской области", которая оставлена без ответа. Указанными действиями ответчика (ненаправлением ответа) ему был нанесен моральный вред, который он оценивает в 5.000 руб. Просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5.000 руб.
Ленинский районный суд г.Пензы принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ларионов А.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. Указывает, что судом не исследованы все обстоятельства и доказательства. Письмо N, направленное 8 июля 2019 года в его адрес, он не получал. Доказательства направления ему этого письма и получения его им в материалах дела отсутствуют. Суд неправомерно не установил факт нанесения ему ответчиком морального вреда, который причинен ему оскорблением и унижением со стороны органов власти в лице ответчика.
Ларионов А.А., представитель ГКУ "Государственное юридическое бюро Пензенской области" в суд апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст.33 Конституции РФ и ч.1 ст.2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В силу п.1 ст.9 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
На основании п.1 ст.10 данного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в силу требований статьи 12 указанного Федерального закона в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По правилам ст.14 этого же ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Как видно из материалов дела, 11 июня 2019 года Ларионовым А.А. направлено электронное обращение на официальный сайт Государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Пензенской области" (адрес: <адрес>) по факту неоказания ему юридической консультации сотрудником ГКУ "Государственное юридическое бюро Пензенской области", находящимся в МФЦ г.Заречного. Указанное обращение отправлено с адреса электронной почты: <адрес>.
Данное обращение было зарегистрировано в Государственном казенном учреждении "Государственное юридическое бюро Пензенской области" 11 июня 2019 года под входящим регистрационным номером N.
Во исполнение требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" приказом директора ГКУ "Госюрбюро Пензенской области" от 11 июня 2019 года N создана комиссия, которой поручено проведение служебной проверки по изложенным в жалобе фактам.
20 июня 2019 года указанной комиссией составлен акт о проведении служебного расследования, по результатам которого установлено, что изложенные в заявлении Ларионова А.А. факты не нашли своего подтверждения. В этот же день истцу направлен ответ за исходящим N.
20 июня 2019 года Ларионовым А.А. с того же адреса электронной почты направлена жалоба в адрес Государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Пензенской области", содержащая несогласие с данным ему 20 июня 2019 года ответом и просьбу обеспечить консультацию.
Указанное обращение поступило в Государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Пензенской области" и было зарегистрировано 20 июня 2019 года под входящим регистрационным номером 23-ОГ.
Данное обращение было рассмотрено, подготовлен ответ за N, который отправлен на адрес электронной почты <адрес>. 8 июля 2019 года в 16 час. 24 мин., что подтверждается копией выписки из журнала регистрации отправляемых документов, скриншотом почтового ящика Государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Пензенской области" (адрес: <адрес>), содержащего сведения об отправке ответа на обращение.
Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об отказе в иске.
В соответствии с п.4 ст.10 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
Отказывая в иске, районный суд исходил из того, что факт нарушения прав истца (неполучение ответа на его жалобу), не нашел своего подтверждения. Бездействие со стороны ответчика не имело места, поскольку жалоба истца рассмотрена, ответ на нее дан, права истца не нарушены.
При этом суд первой инстанции обоснованно признал, что жалоба истца была направлена в форме электронного документа, почтового адреса в обращении указано не было, в связи с чем ответ был дан также в форме электронного документа и отправлен по адресу электронной почты, содержащемуся в обращении.
При таких обстоятельствах суд правильно не усмотрел оснований для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда истцу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка, а также положениях законодательства, регулирующего спорное правоотношение.
Доводы жалобы являлись предметом исследования и оценки районным судом, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, основанием к отмене решения суда не являются.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Пензы от 10 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ларионова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
