Дата принятия: 25 января 2021г.
Номер документа: 33-8123/2020, 33-544/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2021 года Дело N 33-544/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В.
судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.
при секретаре Масловой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле
25 января 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 15 сентября 2020г., которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" в пользу Маркина Андрея Геннадьевича задолженность по заработной плате в сумме 265 352 руб. 91 коп., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 50 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Взыскать с Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" в доход бюджета Ярославского муниципального района госпошлину в сумме 6 353 рубля 53 коп.
Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия
установила:
Маркин А.Г. обратился в суд с иском к Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым", в котором, с учетом уточнения иска, просил взыскать задолженность по заработной плате в размере 265 352 руб. 91 коп., денежную компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы за период с 01.08.2017г. по 14.07.2020г. в размере 70 073 руб. 13 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что истец работал у ответчика Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым": с 17 июля 2017г. в ДОЛЖНОСТИ1 с должностным окладом 28 575 руб.; с 20 октября 2017г. в ДОЛЖНОСТИ2 с должностным окладом 36 788 руб.; с 01 августа 2018г. в ДОЛЖНОСТИ3 с должностным окладом 41 400 руб. 16 октября 2019г. истец был уволен. Установленный истцу должностной оклад не соответствовал нормам Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Крым. По мнению истца, общая недоплата заработной платы с 17 июля 2017г. по 16 октября 2019г. составила 265 352 руб. 91 коп.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым", подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе Маркину А.Г. в удовлетворении исковых требований. В качестве доводов в жалобе указано, что выплата заработной платы сотрудникам Фонда осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета Республики Крым на основании Соглашений, заключенных с Учредителем Фонда - Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, в соответствии с Уставом Фонда. Согласно ответу Министерства ЖКХ Республики Крым от 19 июня 2020г. действие Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Крым не распространяется на Фонд и его работников.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Ярославского районного суда Ярославской области от 15.09.2020г. указанным требованиям не отвечает.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГПК РФ). Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению (ч. 2 ст. 330 ГПК РФ).
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса РФ).
Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 2 Трудового кодекса РФ). Заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст. 129 Трудового кодекса РФ).
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, система оплаты устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 Трудового кодекса РФ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что по трудовому договору от 17 июля 2017г. N 71 Маркин А.Г. был принят на работу к ответчику - Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" на ДОЛЖНОСТЬ1 с должностным окладом в размере 28 575 руб. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 20 октября 2017г. истец был переведен на ДОЛЖНОСТЬ2, должностной оклад установлен в размере 36 788 руб. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01 августа 2018г. истец был переведен на ДОЛЖНОСТЬ3, должностной оклад установлен в размере 41 400 руб. (л.д. 6-7).
Трудовой договор с Маркиным А.Г. расторгнут 16.10.2019г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. 21 января 2015г. между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и Крымской республиканской организацией Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения было заключено Отраслевое тарифное соглашение по жилищно-коммунальному хозяйству Республики Крым, действующее с 01 января 2015 года по 31 декабря 2019г. (л.д. 35-37). Согласно п. 2.2 Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Республики Крым в 2015г. стороны договорились о том, что минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере 5965 руб., базовая тарифная ставка рабочего I разряда устанавливается в размере не меньше 125% минимального размера оплаты труда, установленного законом, по каждой организации тарифная ставка рабочего I разряда основного производства устанавливается с учетом коэффициента особенностей работ согласно Приложению N 1. Положениями п. 13 Приложения N 1 к Отраслевому соглашению для организаций, осуществляющих прочие виды деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве, установлен коэффициент в размере 1,2 (л.д. 157).
Удовлетворяя исковые требования Маркина А.Г. в части взыскания задолженности по заработной плате, суд исходил из того, что поскольку ответчик в установленном Законом порядке не отказался от присоединения к Отраслевому соглашению, его положения распространяют на него свое действие, однако размер заработной платы истца в период с июля 2017г. по октябрь 2019г. был установлен без учета норм данного Отраслевого соглашения. Определяя размер задолженности по заработной плате, суд согласился с приведенным в иске расчетом. Судебная коллегия с выводом суда о наличии у ответчика перед истцом задолженности по заработной плате согласиться не может.
Согласно ст. 45 Трудового кодекса РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. В силу ст. 48 Трудового кодекса РФ, соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.
Отраслевое тарифное соглашение по жилищно-коммунальному хозяйству Республики Крым является правовым актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателя предприятий, на которые распространяет действие Отраслевое соглашение (п. 1.5 Соглашения). Данное Соглашение распространяется на работников и работодателей предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, предоставляющих услуги в сфере: коммунального водоснабжения и водоотведения; коммунального теплоснабжения; коммунального электроснабжения; комплексного обслуживания недвижимого имущества (в том числе управляющие организации); предоставление подрядных и других услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства; многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства; лифтового хозяйства; благоустройства населенных пунктов, санитарной очистки поселений; сбора, вывоза, переработки, утилизации и захоронения, размещения ТБО; ритуальных услуг, в том числе, похоронного дела; прочие организации жизнеобеспечения населения (п. 1.6 Соглашения).
Из указанного положения Отраслевого соглашения следует, что оно распространяет свое действие не на все организации, находящиеся в ведении Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, а лишь те, которые оказывают услуги в сфере жизнеобеспечения населения, с учетом характера деятельности работников, осуществляющих трудовые функции в данных организациях. Анализ положений п. 1.6 Соглашения во взаимосвязи с Приложениями NN 1, 2, 3 позволяет прийти к выводу о том, что к сфере жизнеобеспечения относятся услуги по предоставлению человеку благ, необходимых для поддержания его жизни, здоровья и работоспособности (л.д. 157-161).
Согласно Уставу (п. 2.1), основной целью деятельности Фонда является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Крым, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда (л.д. 92, оборот). Исходя из п. 2.2 Устава, Фонд осуществляет финансовые, консультационные, информационные, организационно-методические функции и подобные функции, непосредственно не связанные у выполнением работ по жизнеобеспечению населения. Положениями п. 1.10 Соглашения предусмотрено, что Предприятиям и работникам, не присоединившимся к настоящему соглашению, условия труда, размер его оплаты, гарантии и льготы устанавливаются работодателем на основании трудовых договором и локальных нормативно-правовых актов в рамках его полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответчик некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" к Отраслевому тарифному соглашению по жилищно-коммунальному хозяйству Республики Крым не присоединялась. Согласно ответу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от 19.06.2020г. на обращение первичной профсоюзной организации работников Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" по вопросу применения положений Отраслевого тарифного соглашения при определении величины должностных окладов работников Фонда, действие Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Республики Крым не распространяется на работников Фонда, так как Фонд не предоставляет услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 110).
При указанных обстоятельствах оснований для применения Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Республике Крым к отношениям истца Маркина А.Г. и ответчика некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" у суда первой инстанции не имелось.
Принимая во внимание, что заработная плата за спорный период начислялась и выплачивалась истцу в полном объеме, исходя из установленного трудовым договором должностного оклада, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца недоначисленной заработной платы в размере 265 352 руб. 91 коп. у суда первой инстанции не имелось. В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации за несвоевременную выплату заработной платы удовлетворению также не подлежали.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст. 237 Трудового кодекса РФ). Принимая во внимание отсутствие фактов нарушения прав истца, как работника, со стороны ответчика, как работодателя, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда также необходимо отказать.
Решение Ярославского районного суда Ярославской области от 15.09.2020г., как не отвечающее требованиям законности и обоснованности, следует отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ярославского районного суда Ярославской области от 15 сентября 2020г. отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Маркина Андрея Геннадьевича отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
