Дата принятия: 14 ноября 2019г.
Номер документа: 33-8117/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года Дело N 33-8117/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Брюквиной С.В., Маньковой Е.Н.
при ведении протокола помощником судьи Черных А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
14 ноября 2019 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 30 августа 2019 года, которым постановлено:
"Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 18.07.2019 N 268021 незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) произвести Косулиной Елене Иннокентьевне перерасчет страховой пенсии по старости со 02 июля 2019г. с учетом сведений о заработке, содержащихся в справках Войсковой части 55443-СГ от 02.04.2018 N N9,10.
В остальной части иска отказать."
Заслушав доклад судьи Поздняковой Т.В., судебная коллегия
установила:
Косулина Е.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в принятии к зачету справок о заработной плате от 18.07.2019 N 268021; принятии к зачету сведений о заработной плате за период работы истицы в войсковой части N 41686 с апреля 1986г. по декабрь 1991г., указанных в справке от 02.04.2018 N9, с января 1992г. по июль 1993г., указанных в справке от 02.04.2018 N 10, выданных войсковой частью 55443-СГ; перерасчете страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии- со 02.07.2019.
В обоснование требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости со 02.07.2019. При определении размера пенсии не учитывался заработок Косулиной Е.И. за период ее работы в разных должностях в войсковой части N 41686, с 03.04.1986 по 30.06.1993гг. В связи с переформированием войсковой части первичные документы о заработной плате хранятся в войсковой части 55443-СГ; выдача справок по трудовому стажу (о заработной плате) осуществляется в произвольной форме на бланке войсковой части N 55443-СГ.
В судебном заседании истец Косулина Е.И. исковые требования, за исключением обязания принятия к зачету сумм заработной платы, поддержала.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав Косулину Е.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения в связи со следующим.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктом 3 приведенной нормы предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Указанием от 20.05.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).
Из письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, следует, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
По смыслу приведенных норм и разъяснений пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что представленный истицей справки о заработной плате от 02.04.2018 NN 9,10, выданные Войсковой частью 55443-СГ, отражают ее фактический индивидуальный заработок за соответствующий спорный период. Данные справки о заработке выданы на основании первичных документов - лицевых счетов, платежных ведомостей.
Вопреки утверждениям автора жалобы, оснований не доверять сведениям, содержащимся в данных справках, не имеется.
При этом, суд второй инстанции учитывает имеющееся в материалах дело письмо за подписью ВрИО командира войсковой части 55443-СГ ФИО1, из содержания которого следует, что на основании приказа командующего войсками Западного Военного округа N 499 от 20.08.2012г, войсковая часть 41 686 переформирована в структурное подразделение войсковой части 55443, вследствие чего, по вышеуказанному приказу, документы, подлежащие архивному хранению, должны быть сданы в центральный архив МО РФ (г. Подольск). Центральный архив МО РФ (г. Подольск) не принимает архивные дела переформированной войсковой части 41686, в связи с чем, выдача справок бывшим работникам названной войсковой части, осуществляется на бланке войсковой части 55443-СГ, которая не является правопреемником войсковой части 41686.
По мнению судебной коллегии, подобная несогласованность действий со стороны работодателя истицы, а также органа, на который возложена обязанность по хранению архивных документов, не может приводить к умалению и ущемлению пенсионных прав истицы.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом того, что из представленных справок можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы за 60 месяцев работы подряд, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
По изложенным мотивам, судебная коллегия оставляет без удовлетворения настоящую апелляционную жалобу.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 30 августа 2019 года, оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
