Определение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2021 года Дело N 33-8106/2021

г. Нижний Новгород 03 августа 2021 года

Нижегородский областной суд в составе:

судьи Нижегородского областного суда Симагина А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Храпцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу В.А.Е. на определение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 02 апреля 2021 года об удовлетворении заявления ООО "Анекс Туризм" об отсрочке исполнения заочного решения Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 26 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску В.А.Е. к ООО "Анекс Туризм", ООО "Дилижанс" о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств за тур, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу заочным решением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 26 ноября 2020 года разрешено гражданское дело по иску В.А.Е. к ООО "Анекс Туризм", ООО "Дилижанс" о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств за тур, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Указанным решением исковые требования В.А.Е. удовлетворены частично. Расторгнут договор о реализации туристского продукта от 26 декабря 2019 года, заключенный между В.А.Е. и ООО "Дилижанс". С ООО "Анекс Туризм" в пользу В.А.Е. взысканы денежные средства за тур в размере 105307 рублей 61 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25 апреля 2020 года по 26 ноября 2020 года в размере 2648 рублей 56 копеек, почтовые расходы в размере 808 рублей 86 копеек. В остальной части в удовлетворении исковых требований В.А.Е. отказано. С ООО "Анекс Туризм" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3359 рублей 12 копеек.

Впоследствии ООО "Анекс Туризм" обратилось в суд первой инстанции с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 26 ноября 2020 года до 31 декабря 2021 года.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 02 апреля 2021 года заявление ООО "Анекс Туризм" удовлетворено. ООО "Анекс Туризм" предоставлена отсрочка в исполнении заочного решения Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород сроком до 31 декабря 2021 года.

В частной жалобе В.А.Е. поставлен вопрос об отмене указанного определения как вынесенного с нарушением норм процессуального права, определяющих основания и условия предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Законность обжалуемого судебного постановления проверена Нижегородским областным судом в порядке апелляционного производства, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Нижегородский областной суд приходит к следующим выводам.

Разрешая процессуальный вопрос по существу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для предоставления ООО "Анекс Туризм" отсрочки исполнения заочного решения Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 26 ноября 2020 года.

Доводы частной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим мотивам.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" во взаимосвязи с положениями статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Так, в постановлении от 19 марта 1997 года по делу "Хорнсби (Hornsby) против Греции" Европейский Суд указал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".

Положениями части 1 статьи 203 и статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Указанные положения закона в их нормативном единстве с положениями об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и необходимости их исполнения, позволяют отсрочить исполнение решения суда при наличии исключительных обстоятельств и серьезных препятствий к совершению исполнительных действий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В развитие указанных положений постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 (далее - Постановление) утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно пункту 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).

В соответствии с пунктом 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Как следует из материалов гражданского дела, 26 декабря 2019 года между В.А.Е. и ООО "Дилижанс" был заключен договор о реализации туристского продукта, согласно которому В.А.Е. был приобретен тур в Турецкую Республику на период с 28 мая 2020 года по 08 июня 2020 года стоимостью 116162 рубля. Организацией, осуществлявшей формирование указанного туристического продукта, являлось ООО "Анекс Туризм", обладающее статусом туроператора.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в целях соблюдения установленного режима повышенной готовности 30 апреля 2020 года В.А.Е. заявлено о расторжении договора о реализации туристского продукта.

Уведомлением от 03 сентября 2020 года, имеющимся в материалах дела, с которым В.А.Е. как истец по делу имел возможность своевременно ознакомиться, ООО "Анекс Туризм" довело до сведения туристов о принятом в период рассмотрения гражданского дела в суде первой инстанции туроператором решении о предоставлении равнозначного туристского продукта. В.А.Е. не выразил согласия на предоставление равнозначного туристского продукта, настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований.

Установив, что требования заказчика о расторжении договора не были удовлетворены в добровольном порядке, Нижегородским районным судом г. Нижний Новгород принято решение от 26 ноября 2020 года о расторжении такого договора и взыскании в пользу В.А.Е. уплаченных за тур денежных средств.

Принимая во внимание, что договор о реализации туристского продукта был расторгнут по требованию и инициативе заказчика, не выразившего согласия на предоставление равнозначного туристского продукта, а также учитывая недоказанность обстоятельств, указанных в пунктах 6 и 7 Положения, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии правовых оснований для предоставления ООО "Анекс Туризм" отсрочки исполнения заочного решения от 26 ноября 2020 года до 31 декабря 2021 года, что согласуется с требованиями пункта 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073.

Тот факт, что отказ туриста от использования туристского продукта имел место ранее опубликования указанного нормативного акта, не является препятствием для применения отсрочки возврата уплаченных по договору денежных средств, поскольку действие постановления Правительства Российской от 20 июля 2020 года N 1073 и утвержденного им Положения, принятого во исполнение Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распространяется на правоотношения сторон спора, возникшие ранее 31 марта 2020 года.

Таким образом, предоставленная судом отсрочка исполнения судебного решения отвечает требованиям установленного правового регулирования, общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления и обеспечивает баланс прав и законных интересов взыскателя В.А.Е. и должника ООО "Анекс Туризм" с учетом необходимости поддержания туристической отрасли вследствие принятия мер, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Поэтому вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявления ООО "Анекс Туризм" является правильным, а обжалуемое определение - законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Нижегородский областной суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 02 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу В.А.Е. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.С. Симагин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка