Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-8099/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г., судей Кокшарова Е.В., Сорокиной С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусевой М.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ( / / )1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным и его отмене, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

по апелляционной жалобе истца на решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 15.02.2021.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., объяснения истца Одинцовой Е.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Одинцова Е.Ю. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что решением ответчика от 26.06.2020 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по причине отсутствия необходимого стажа. С указанным решением истец не согласна, полагает, что безосновательно ответчиком не были включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.05.1999 по 24.06.1999, с 11.05.2004 по 11.06.2004, с 15.05.2009 по 15.06.2009, с 17.03.2014 по 27.04.2014, с 30.08.2015 по 31.08.2015, с 26.11.2018 по 07.12.2018, с 13.05.2019 по 13.06.2019.

С учетом изложенного просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика от 26.06.2020 N 349464/20, включить в специальный стаж истца в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 15.02.2021 иск Одинцовой Е.Ю. удовлетворен частично: признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от 26.06.2020 N 349464/20 в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 24.05.1999 по 24.06.1999, с 11.05.2004 по 11.06.2004, с 15.05.2009 по 15.06.2009, с 17.03.2014 по 27.04.2014, с 30.08.2015 по 31.08.2015, с 26.11.2018 по 07.12.2018, с 13.05.2019 по 13.06.2019, включены в специальный стаж истца спорные периоды. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе Одинцова Е.Ю. решение суда в части отказа в назначении ей пенсии просит отменить. Указывает, что в силу того, что на момент рассмотрения дела судом необходимая совокупность условий для назначения пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имелась, требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с указанием даты назначения пенсии подлежали удовлетворению.

Истец Одинцова Е.Ю. в заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (путем размещения информации на сайте).

С учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, установлено судом, 10.03.2020 Одинцова Е.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ).

Решением Управления от 26.06.2020 N 349464/20 в удовлетворении заявления Одинцовой Е.Ю. о назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. По решению ответчика стаж истца по состоянию на 09.03.2020 составил 29 лет 11 месяцев 9 дней. В специальный стаж истца не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 24.05.1999 по 24.06.1999, с 11.05.2004 по 11.06.2004, с 15.05.2009 по 15.06.2009, с 17.03.2014 по 27.04.2014, с 30.08.2015 по 31.08.2015, с 26.11.2018 по 07.12.2018, с 13.05.2019 по 13.06.2019, имевшие место в период ее работы в качества врача-дерматовенеролога в войсковой части 3055 (ФГКУЗ "5 военный клинический госпиталь войск национальной гвардии РФ".

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения ( / / )1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Судебное постановление в указанной выше части, никем из сторон не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы ответчика и проверки законности решения в этой части (ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении требования о назначении Одинцовой Е.Ю. досрочной страховой пенсии по старости, суд, руководствуясь Приложением N 7 к Закону N 400-ФЗ, ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350 ФЗ "О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", указал, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии необходимая совокупность условий для назначения пенсии истцом соблюдена не была.

Судебная коллегия с приведенными судом выводами не соглашается, исходя из следующего.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Названным приложением предусмотрено, что в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в 2019 году, такая пенсия не может быть назначена ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее.

Вместе с этим, ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350 ФЗ "О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с разъяснением Верховного Суда РФ в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.) в случае, если если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом включенных судом периодов специальный стаж истца по состоянию на 09.03.2020 составил 30 лет 4 месяца 28 дней, соответственно право на пенсию у истца возникло 11.10.2019 (дата, на которую выработан необходимый 30-летний стаж). Принимая во внимание законодательно установленный период отсрочки, досрочная страховая пенсия по старости по п.20 ч.1 ст.30 закона N 400-ФЗ должна была быть назначена истцу с 12.04.2020.

Обратившись 10.03.2020 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, истец реализовала предоставленное ей право на получение пенсионного обеспечения. Вместе с этим, в результате неправомерных действий должностных лиц ответчика при оценке пенсионных прав, истец была вынуждена в судебном порядке подтверждать имеющийся у нее на момент обращения необходимый стаж на соответствующих видах работ. Правомерность позиции истца подтверждена судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в установлении истцу досрочной страховой пенсии не отвечает требованиям законности. Установив, что на момент рассмотрения дела судом, истцом необходимая совокупность условий для назначения досрочной страховой пенсии была соблюдена, суд был не вправе отказать в удовлетворении требования истца о назначении ей пенсии. То обстоятельство, что требования Одинцовой Е.Ю. были заявлены с указанием на конкретную дату назначения пенсии (с 10.03.2020), не препятствовали суду принять решение об установлении пенсии с той даты, которая является правильной. Принятие такого решения не является нарушением положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы истца, полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска Одинцовой Е.Ю. о назначении досрочной страховой пенсии, принять в данной части новое решение о частичном удовлетворении требования путем возложения на ответчика обязанности по назначению Одинцовой Е.Ю. досрочной страховой пенсии по старости с 12.04.2020.

Руководствуясь положениями ст.ст. 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 15.02.2021 отменить в части отказа в удовлетворении иска Одинцовой Е.Ю. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Принять в отмененной части новое решение о частичном удовлетворении данного требования.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность назначить ( / / )1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.11.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 12.04.2020.

В остальной части решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 15.02.2021 оставить без изменения.

Председательствующий О.Г. Колесникова

Судья С.В. Сорокина

Судья Е.В. Кокшаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка