Определение Хабаровского краевого суда от 20 января 2021 года №33-8099/2020, 33-237/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 20 января 2021 года Дело N 33-237/2021
Судья судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда: Дорожко С.И.,
при секретаре: Андросовой К.С.,
рассмотрев единолично частную жалобу администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на определение Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 23 октября 2020 года об отказе в прекращении исполнительного производства N 222/12/24/27, возбужденного ОСП по Тугуро-Чумиканскому району Хабаровского края 06 декабря 2012 года по гражданскому делу по искам прокурора Тугуро-Чумиканкого района Хабаровского края к администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, администрациям сельских поселений "Село Тугур", "Село Удское", "Село Алгазея", "Село Чумикан", "Село Тором", ООО "Уд-Учур-Ремстрой" о понуждении к выполнению работ по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в Российской Федерации на дизельных электростанциях, расположенных в с. Чумикан по ул. Комсомольской, 4, в селах Тугур, Удское, Алгазея, Чумикан, Тором,
УСТАНОВИЛА:
Администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N 222/12/24/27 от 16.01.2012.
В обоснование заявления указано то, что решением Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края, вступившим в законную силу 18.11.2011, администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района обязалась выполнить ряд мероприятий по устранению нарушений Правил пожарной безопасности на дизельной электростанции с. Чумикан, расположенной по адресу: с. Чумикан, ул. Комсомольская, д. 4. ОСП по Тугуро-Чумиканскому району 16.01.2012 возбуждено исполнительное производство N 222/12/24/27. Судебным приставом-исполнителем 23.06.2020 составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которого в результате выхода на территорию дизельной электростанции с. Чумикан, расположенной по ул. Комсомольской, 4, установлено, что требования исполнительного документа не исполнены в части оборудования помещения дизельной электростанции и кабельных сооружений автоматическими установками пожаротушения. В адрес администрации направлено требование об исполнении решения суда до 12.10.2020. В настоящее время здание и оборудование станции пришли в негодность и не участвуют в производстве и передаче электроэнергии, а также не являются объектом электросетевого хозяйства. В настоящее время электроснабжение с. Чумикан осуществляется двумя модульными отдельно стоящими дизельными электростанциями, находящимися в распоряжении ресурсоснабжающей организации - АО "Хабаровские энергетические системы". Приказом от 28.08.2020 N 118 АО "Хабаровские энергетические системы" дизельная электростанция с. Чумикан вместе с генерирующим оборудованием выведены из эксплуатации. Распоряжением администрации муниципального района от 12.10.2020 N 398-р здание дизельной электростанции (далее ДЭС), расположенное по ул. Комсомольская, д. 4, выведено из эксплуатации. В связи с выводом здания ДЭС и кабельных сооружений из эксплуатации подача электричества прекращена, здание обесточено и фактически не является электростанцией.
Определением Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 23.10.2020 в удовлетворении заявления администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края отказано.
В частной жалобе администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края просит определение суда отменить, исполнительное производство N 222/12/24/27 от 16.01.2012 прекратить в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.
В обоснование частной жалобы указано то, что требования исполнительного документа не исполнены только в части оборудования помещения дизельной электростанции и кабельных сооружений автоматическими установками пожаротушения. В настоящее время здание электростанции не используется, что подтверждено приказом АО "Хабаровские энергетические системы" от 28.08.2020 N 118 о выводе здания электростанции из эксплуатации, а также показаниями допрошенного в судебном заседании начальника эксплуатационного участка с. Чумикан, распоряжением администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района от 12.10.2020. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, иными лицами, участвующими в деле, не представлено. Согласно Федерального закона "Об электроэнергетике" владельцы оборудования по производству электроэнергии, установленная мощность которого превышает значения, определенные Правительством РФ, а также собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны осуществлять согласование с системным оператором временного вывода соответствующих объектов электроэнергетики в ремонт, уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и системным оператором окончательного вывода соответствующего объекта из эксплуатации. Постановлением Правительства РФ N 484 от 26.07.2007 установлена мощность оборудования и устройств электрических станций в размере 5 Мвт. Такой мощности дизельная электростанция никогда не имела.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, в соответствии со ст. 333 ГПК РФ рассмотренных единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
Материалами дела установлено то, что вступившим 18.11.2011 в законную силу решением Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 29.09.2011 на ООО "Уд-Учур-Ремстрой" возложена обязанность выполнить работы по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в РФ на дизельной электростанции с. Чумикан, в том числе, оборудовать помещение дизельной электростанции (ДЭС) и кабельные сооружения ДЭС автоматическими установками пожаротушения. Установлен срок исполнения до 01.08.2012. На администрацию Тугуро-Чумиканского муниципального района при недостаточности денежных средств у ООО "Уд-Учур-Ремстрой" возложена обязанность по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.
На основании исполнительного листа 16.01.2012 возбуждено исполнительное производство N 222/12/24/27 в отношении администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района.
Согласно акта совершения исполнительных действий от 23.06.2020 требование исполнительного документа в части возложения на должника обязанности оборудовать помещение ДЭС с. Чумикан по ул. Комсомольской, 4 и кабельные сооружения данной ДЭС автоматическими установками пожаротушения - не исполнены.
12.10.2020 администрацией Тугуро-Чумиканского муниципального района издано распоряжение N 398-р о выведении дизельной электростанции с. Чумикан из эксплуатации.
Приказом АО "Хабаровские энергетические системы" от 28.08.2020 N 18 за подписью генерального директора - приказано вывести из эксплуатации дизельную электростанцию с. Чумикан с основным генерирующим оборудованием.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
Отказывая в удовлетворении заявления администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района, суд первой инстанции, руководствуясь Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.07.2007 N 484 (далее Правила), исходил из того, что указанными правилами предусмотрен порядок вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии, мощность которых составляет 5Мвт, однако сведений о том, к какому виду (типу) объектов по производству электрической энергии относится ДЭС с. Чумикан не представлено, что не позволяет определить какие условия и порядок подлежат применению для вывода ДЭС с. Чумикан из эксплуатации; что достаточных доказательств вывода ДЭС с. Чумикан из эксплуатации в порядке, определенном Правилами, не представлено, кроме того, срок исполнения решения суда истек более восьми лет назад, доказательств наличия объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа, не представлено.
Руководствуясь положениями ч. 1 ст. 333, ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, соглашаюсь с определением суда об отказе в прекращении исполнительного производства, на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (часть первая в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ).
На основании п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" - исполнительное производство, помимо прочего, прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
Из содержания приведенных норм права следует, что невозможность исполнения исполнительного документа, как причина прекращения исполнительного производства, должна возникнуть на стадии исполнения судебного акта, то есть должна быть утрачена реально существовавшая на момент принятия судом судебного акта возможность его исполнения. По смыслу приведенных положений подобная утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный и неустранимый характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.
Решение Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 29.09.2011, являющееся основанием для выдачи исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства, вступило в законную силу и в соответствии с ч. 3 ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций.
Вопреки доводам частной жалобы, заявителем не представлено достаточных относимых, допустимых доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об утрате возможности исполнения исполнительного документа.
Не являются такими доказательствами и представленные в материалы дела распоряжение администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района и приказ АО "Хабаровские энергетические системы" о выводе ДЭС с. Чумикан из эксплуатации, поскольку доказательств фактического и постоянного прекращения эксплуатации ДЭС с. Чумикан не представлено, в том числе в соответствии с установленными Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, как и, вопреки доводам жалобы, не представлено доказательств того, что мощность оборудования и устройств ДЭС с. Чумикан не превышает 5 Мвт.
В целом доводы частной жалобы не содержат оснований к отмене определения суда, которое постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, частная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 329, 333, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Тугуро-Чумиканского районного суда Хабаровского края от 23 октября 2020 года об отказе в прекращении исполнительного производства - оставить без изменения, частную жалобу администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судьи: С.И. Дорожко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка