Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 33-8093/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Ветровой Н.П.,

судей: Овчаренко О.А., Пастухова С.А.,

при секретаре: Гордиенко А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Левыкина Игоря Серафимовича

на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 июня 2021 года

по делу по иску Левыкина Игоря Серафимовича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж периодов учебы и службы в армии,

УСТАНОВИЛА:

Левыкин И.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж периодов учебы и службы в армии. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган ГУ-УПФ РФ г. Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии ГУ-УПФ РФ в г. Новокузнецке (межрайонное) в связи с отсутствием на дату обращения за назначением пенсии, требуемого стажа Левыкину И.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 части 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.02.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С вышеуказанным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным.

Просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецка Кемеровской (межрайонное) зачесть в специальный стаж по Списку N 1 периодов учебы в СПТУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и службы в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать УПФР назначить Левыкину Игорю Серафимовичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Левыкин И.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представить ответчика Туманова В.С., действующая на основании доверенности от 11.01.2021, в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 июня 2021 года постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Левыкина Игоря Серафимовича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж периодов учебы и службы в армии отказать в полном объеме".

В апелляционной жалобе Левыкин И.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, по доводам жалобы.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Левыкин И.С., обратился в территориальный орган пенсионного фонда ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12. 2013 "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) принято решение N об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что не выработан страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии.

Обращаясь с иском в суд, истец просит включить период обучения в профессионально-техническом училище <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж. В обоснование чего представил суду Диплом <данные изъяты> N (регистрационный N), выданный ДД.ММ.ГГГГ, в том, что Левыкин И.С. ДД.ММ.ГГГГ поступил в профессионально-техническое училище <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс данного училища с получением среднего образования по профессии <данные изъяты>. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Левыкину И.С. присвоена квалификация <данные изъяты>

Согласно записям из трудовой книжки N Левыкина Игоря Серафимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после учебы в ГПТУ N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Левыкин И.С. принят ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию, служба в СА проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего истец вновь трудоустроился с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

Исходя из анализа представленных доказательств в их совокупности суд первой инстанции установил, что до периода обучения истец не имел специального стажа, впервые был трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж, а служба в Советской Армии приходится уже на период после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об отказе в иске, с которым соглашается судебная коллегия. Выводы суда соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Спорный период службы армии и учебы по действующему на тот период законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях при определенных условиях.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" пункта 109 данного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Указанный период, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется при оценке периодов, имевших место до 1 января 1992 г., так как с 1 января 1992 г. вступил в силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, при определении возможности включения в льготный стаж спорных периодов обучения и службы в армии необходимо исходить из продолжительности стажа работы истца по Списку N 1, имеющейся по состоянию на 1 января 1992 г. и требований законодательства о возможности учета иной деятельности не более периода непосредственно работы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период обучения и период службы в Армии должны быть включены в специальный стаж, дающий ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку спорные периоды приходятся на период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, основанием к отмене решения не являются, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку действовавшее в период обучения истца в СПТУ (до 31 декабря 1991 г.) правовое регулирование предусматривало возможность зачета обучения в специальный стаж работы при определенных условиях, а дальнейшее изменение законодательства (с 01.01.1992) такого не предусматривало, между тем период прохождения военной службы истца в составе Вооруженных сил имеет место после 01.01.1992, то есть, после изменения правового регулирования. Доводы апеллянта аналогичны заявленным истцом при рассмотрении дела по существу, были проверены судом первой инстанции, выводов суда не опровергают, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе, соответствуют установленным обстоятельствам и подтверждаются доказательствами, получившими надлежащую оценку, а нарушений гражданского процессуального закона, влекущих отмену решения, не установлено, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не усматривает.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка