Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 33-8091/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Ветровой Н.П.,

судей: Овчаренко О.А., Пастухова С.А.,

при секретаре: Гордиенко А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Денисовой А.А.

на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 09 июня 2021 года

по делу по иску Шлейхер Светланы Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛА:

Шлейхер С.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения.

Требования мотивирует тем, что в связи с достижением досрочного пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в <данные изъяты> УПРФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Согласно трудовой книжке истец осуществляла трудовую деятельность по следующим профессиям:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) - <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 02 месяца 18 дней) - <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 07 дней) - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 дня) - <данные изъяты>

Решением УПРФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса N от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием льготного стажа <данные изъяты>, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 07 дней) - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 дня) - <данные изъяты>

Указанные периоды не были зачтены в стаж работы по Списку N 1 от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с тем, что из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств, предусмотренных Списком N 1.

Истец с таким решением не согласна, просит суд признать его незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 07 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 дня) в должности <данные изъяты> в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса назначить Шлейхер Светлане Александровне трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шлейхер С.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, уточнила дату назначения пенсии, просила назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Циркова Е.В., действующая на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований возражала, доводы возражения поддержала, оспаривают только полную занятость в течение полного рабочего дня.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 09 июня 2021 года постановлено:

"Исковые требования Шлейхер Светланы Александровны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровского района - Кузбасса (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Шлейхер Светлане Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить Шлейхер Светлане Александровне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 мес. 07 дней) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 дня) - <данные изъяты> за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить Шлейхер Светлане Александровне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ".

В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Денисова А.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, по доводам жалобы.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии в п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Шлейхер С.А. обратилась через сайт ПФР в Клиентскую службу в <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.13.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Управление ПФР на основании решения N от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказало, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (в наличии - <данные изъяты>, при требуемом - 06 лет).

Вышеуказанным решением Шлейхер С.А. отказано в зачете в стаж работы по Списку N 1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 мес. 07 дней) - <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 04 дня) - <данные изъяты>, т.к. из предоставленных документов не усматривается занятость полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств, предусмотренных Списком N 1.

Согласно записям трудовой книжки (л.д. 7-8) Шлейхер (С.) Светлана Александровна в спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала на <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ - переведена <данные изъяты>, пр. N от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, пр. N от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, пр. N от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ - принята <данные изъяты>, пр. N от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию, пр. N к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Государственного казенного учреждения "Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово" от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 70) в документах ГКУ "Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово" имеются сведения о том, что С. Светлана Александровна (ДД.ММ.ГГГГ г.р.):

- с ДД.ММ.ГГГГ - была принята <данные изъяты> (производственная практика), приказ от ДД.ММ.ГГГГ N;

- с ДД.ММ.ГГГГ - уволена по окончании практики, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N

- с ДД.ММ.ГГГГ - принята <данные изъяты>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N

- с ДД.ММ.ГГГГ - переведена <данные изъяты>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N

- с ДД.ММ.ГГГГ - уволена по ст. 31 КЗоТ РФ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N

- с ДД.ММ.ГГГГ - принята <данные изъяты>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N

- с ДД.ММ.ГГГГ - уволена по ст. 31 КЗоТ РФ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N. Сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, периодах учебы в личной карточке нет.

В лицевых счетах значится: "б/с" - ДД.ММ.ГГГГ "1"; (расшифровки нет) - ДД.ММ.ГГГГ - "4", ДД.ММ.ГГГГ - "7".

Сведения взяты из журнала по учету принятых, уволенных, личных карточек, личного дела и лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> на основании Устава о предприятии, утвержденного Генеральным директором департамента боеприпасов и спецхимии Министерства промышленности РФ и зарегистрирован распоряжением Кировской районной администрации N от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный N.

Указанная архивная справка не содержит сведений о характере работы и условиях труда, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 (ДД.ММ.ГГГГ.) за периоды работы Шлейхер (С.) С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

В личной карточке (формы Т-2) С. Светланы Александровны (архивная копия, л.д. 14-16) указано, что она работала на <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, пр. N от ДД.ММ.ГГГГ; -...ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, пр. N от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволена, ст. 31 КЗоТ, пр. N от ДД.ММ.ГГГГ.

Отражены отпуска, предоставленные работнику: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 дня (за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 дня (за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней (за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно личной карточке (формы Т-2) С, С.А. (л.д. 20-21) в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ не читается) работала в <данные изъяты>

Ей предоставлялись отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 дня (за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 30 дней (за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах гражданского дела представлены лицевые счета С. Светланы Александровны за периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-85).

В лицевых счетах отражены сведения о цехе, должность, тарифная сетка, количество отработанных дней/часов.

Из представленных лицевых счетов усматривается, что С. (Шлейхер) Светлана Александровна, работая на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <данные изъяты> (за исключением времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (б/с)), была занята в указанной должности, профессии в течение 8 часов рабочего времени (полный рабочий день), в другие должности, профессии, цеха не переводилась.

В периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ. - 7 дней), информация о которых содержится в лицевых счетах работника, трудовая деятельность Шлейхер (С.) Светланой Александровной не осуществлялась.

Согласно Списка профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного директором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список работников <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23-28) право на льготную пенсию по подразделу 2 раздела IX. Списка I имеют работники:

1. Цех грануляции и изомеров: аппаратчик сушки (п. 8 Списка), сменный инженер-оператор (оператор дистанционного управления техпроцессом) (п. 39 Списка); сменный мастер-технолог (п. 40 Списка).

2. Цех изомеров: мастер участка N, мастер участка N.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ назначена государственная экспертиза условий труда, проведение экспертизы поручено экспертам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Из заключения государственной экспертизы условий труда N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевые счета подтверждают, что в качестве <данные изъяты> в указанные спорные периоды (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) Шлейхер (С.) Светлана Александровна была занята в течение 8 часов рабочего времени (полный рабочий день). Данному доказательству суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принял его в качестве относимого и допустимого, с чем судебная коллегия не имеет оснований не согласиться.

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что спор между сторонами возник только по поводу занятости истца в спорные периоды полный рабочий день и пришел к обоснованному выводу о подтверждении факта работы истца в спорные периоды в режиме полного рабочего дня.

Кроме того, суд исключил из спорных периодов дни отпусков без сохранения заработной платы, в данной части решение не обжалуется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, подтверждены совокупностью представленных доказательств и установленными судом обстоятельствами, имеющими значение для дела.