Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 августа 2021 года Дело N 33-8081/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,

судей Елистратовой Е.В., Самчелеевой И.А.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Жигулевск на решение Жигулевского районного суда Самарской области от 20 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., объяснения Бураковой Н.М, и ее представителя по устному ходатайству ФИО2, возражавших в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия суда апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛА:

Буракова Н.М, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Жигулевск, Ульянкиной Р.М, о признании наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, указав, что является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>А. Истцу стало известно, что при проведении межевания земельного участка границы земельного участка установлены не по существующим границам, в связи с чем произошло наложение границ на существующие постройки, находящиеся на земельном участке - жилой дом и гараж.

Кадастровым инженером ФИО9 подготовлен межевой план на спорный земельный участок, площадь земельного участка определена с нормативной точностью и составила <данные изъяты> кв. м. В заключении кадастровый инженер указал, что при проведении замера фактических границ земельного участка, обозначенных на месте в виде забора, выявлено, что координаты земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> отличаются от координат, содержащихся в ЕГРН, а именно не соответствуют фактическому забору, установленному на местности, что привело к наложению границ за объект капитального строительства и расположению объектов капитального строительства в юго-западной части за пределами границ участка. Кадастровым инженером при изучении документов было установлено, что ранее площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв. м. Также им установлено, что местонахождение относительно смежных земельных участков и конфигурация земельного участка остались в неизменном состоянии и соответствуют фактическому местоположению и конфигурации на местности. Кадастровый инженер пришел к выводу, что в местоположении границ земельного участка имеется реестровая ошибка, которую необходимо исправить путем исключения из ЕГРН существующих координат и установлении координат границ согласно подготовленному им межевому плану от 10.02.2021 г., в котором установлено, что границы земельного участка с учетом ограждений фактических, существующих на местности 15 и более лет, с учетом сведений ЕГРН и с учетом предельных размеров, установленных "Правилами землепользования и застройки г.о. <адрес>", площадь участка составила <данные изъяты> кв. м. площадь земельного участка в результате исправления реестровой ошибки увеличивается на <данные изъяты> кв. м., что превышает 5 % площади земельного участка, в связи с чем исправление реестровой ошибки возможно только в судебном порядке. Спора по границам со смежными землепользователями не имеется, местоположение границ земельного участка существует на местности более 15 лет.

На основании вышеизложенного, истец просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>А, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка; установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером <данные изъяты>, в координатах поворотных точек, установленных межевым планом от 10.02.2021 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО9, в представленных координатах.

Решением Жигулевского районного суда Самарской области от 20 апреля 2021 года исковые требования Бураковой Н.М, удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация городского округа Жигулевск просит решение суда первой инстанции отменить как необоснованное.

В заседании судебной коллегии Буракова Н.М, и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 возражали в удовлетворении апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежаще.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

В силу статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., а также жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенных по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 08.10.2014 г., что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав от 03.02.2021 г., 15.03.2021 г. и 29.05.2019 г., а также копиями свидетельств о государственной регистрации права от 15.10.2014 г. ( л.д. 27-29 т.1).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный.

Также в материалах дела имеется копия договора дарения земельного участка и жилого дома от 16.01.2004 г., согласно которому ФИО3 подарила, а Буракова Н.М, приняла в дар земельный участок из земель поселений, площадью <данные изъяты> кв. м., и жилой дом, общей площадью <данные изъяты>. м., расположенные в <адрес> <данные изъяты> ( л.д.30-31 т.1).

Право собственности на земельный участок, площадью 600 кв. м. в соответствии с указанным договором дарения от 16.01.2004 г. зарегистрировано за Бураковой Н.М., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 03.02.2004 г.

Согласно копии договора купли-продажи от 25.08.1977 г., удостоверенного ФИО10 государственным нотариусом <адрес> в реестре за N, ФИО3 купила жилой дом полезной площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в <адрес> <данные изъяты> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. ( л.д. 30-34 т.1).

17.04.2003 г. ФИО3 отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> выдано разрешение N на производство реконструкции указанного жилого дома. В соответствии с копией акта приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого и хозяйственных построек от 23.04.2003 г. указанный жилой дом признан годным для заселения и эксплуатации.

ФИО3 21.10.1992 г. выдано свидетельство о праве собственности на землю, подтверждающее ее право собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный в <адрес> <данные изъяты>

Из представленной схемы расположения уточняемого земельного участка следует, что границы земельного участка, полученного в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО9, площадью <данные изъяты> кв. м., не совпадает с границами земельного участка, границы которого учтены по сведениям Единого государственного реестра недвижимости ( ЕГРН). ( л.д. 35-40, 41 т.1).

Согласно пояснениям допрошенной в судебном заседании суда первой инстанции свидетеля ФИО11, соседки истца, раньше она видела, как истец приезжала к тете и как переезжала в данный дом. Подтвердила, что границы земельного участка под жилым домом, принадлежащим истцу, не менялись, только поменяли забор. Дом у них в таком состоянии давно, нового ничего не пристраивали.

Согласно пояснениям допрошенной в судебном заседании суда первой инстанции свидетеля ФИО12, она проживает по соседству с истцом с 1997 года. Сначала в спорном доме проживала тетя истца, потом уже сама истец. Подтвердила, что границы земельного участка под жилым домом, принадлежащим истцу, не менялись, только забор из сетки поменяли на каменный. Дом построили давно, ничего не меняли, не пристраивали.

Согласно предоставленной в суд информации из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ( Управление Росреестра по <адрес>) от 15.03.2021 г., в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства г.о. Жигулевск, имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель г.о. <адрес> кадастрового квартала <данные изъяты> и стереотопографическая съемка 1989 года, в которых имеются сведения о земельном участке, расположенном в <адрес> <данные изъяты>

Также в Жигулевском отделе Управления Росреестра по Самарской области имеется межевое дело N от 28.12.2002 г. <данные изъяты>, адрес - <адрес> <данные изъяты> изготовленное МУП "Кадастровое бюро", которое не утверждено в установленном порядке (отсутствует подпись уполномоченного лица, заверенная печатью организации) и не включены в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства г.о. Жигулевска (отсутствует инвентаризационный номер).

Вместе с тем, из копии межевого дела N от 28.12.2002 г. следует, что согласно акту границы спорного земельного участка согласовывались со смежным землепользователем ФИО4, допрошенной в рамках настоящего гражданского дела в качестве свидетеля и подтвердившей, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, не изменялись на протяжении многих лет.

Также судом установлено, что между Бураковой Н.М. и собственниками смежных земельных участков спора о фактической границе принадлежащих им земельных участков не имеется.

Для исправления ошибки в местоположении границ спорного земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Общества с ограниченной ответственностью "Средневолжский ТИСИЗ" ФИО9, которая подготовила межевой план от 10.02.2021г.

В процессе проведения кадастровых работ при сопоставлении результатов геодезических измерений и сведений ЕГРН кадастровым инженером выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ЕГРН ошибочны, местоположение и конфигурация которых не совпадает с фактическим местоположением и конфигурацией земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из чего сделан вывод о том, что в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> имеется реестровая ошибка.

Кадастровым инженером при подготовке межевого плана изучено свидетельство о государственной регистрации права от 15.10.2014 г. серия 63-АН N, в котором отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности 15 и более лет.

При изучении технических паспортов от 30.03.1990 г. и от 25.10.2002 г. выявлено, что ранее фактическая площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв. м., а также в технических паспортах указано, что по документам площадь составляла <данные изъяты> кв. м.

При изучении плана земельного участка в техническом паспорте от 30.03.1990 г. и схематического (генерального) плана от 23.08.1984г. в составе технического паспорта от 25.10.2002 г. кадастровым инженером выявлено, что местоположение уточняемого земельного участка относительно смежных земельных участков и его конфигурация остались неизменными и соответствуют фактическому местоположению и конфигурации на местности.

Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> полученная в результате геодезических измерений, составила <данные изъяты> кв. м., площадь по сведениям технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ и от 25.10.2002г. составляет <данные изъяты> кв. м., а по сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв. м.

В представленном кадастровым инженером межевом плане граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> сформирована с учетом физических ограждений, существующих на местности 15 и более лет, с учетом сведений ЕГРН и с учетом предельных размеров, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных решением Думы N от 28.10.2018 г. (минимальная площадь - 400 кв. м., максимальная - 1300 кв. м.). Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. Согласование местоположения границ в точках т. 2 - т. 4 с земельным участком <адрес> <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> проводилось в индивидуальном порядке с ФИО4 P.M. Согласование местоположения границ в точках т. н1 - т. 2, а также в точках т. 4 - т.н1 с землям общего пользования не требуется.

В соответствии с градостроительным зонированием г.о. Жигулевск, а также согласно правил землепользования и застройки г.о. Жигулевск, утвержденных решением думы N от 28.10.2018 г. уточняемый земельный участок находится в градостроительной зоне Ж1, предельные размеры земельных участков которой составляют от минимального 400 кв. м. до максимального 1 300 кв. м.

Из представленного в суд Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области экспертного заключения от 26.02.2021 г. следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечения не выявлено ( л.д. 103 т.1).

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт наличия кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем судом обоснованно удовлетворены исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что площадь земельного участка согласно техническому паспорту на жилой дом для индивидуального жилищного фонда, по состоянию на 1990 г. составляет 600 кв. м., не опровергают вывод суда об отсутствии документов, подтверждающих установление границ спорного земельного участка на момент его приобретения истцом.

Вместе с тем, в суд первой инстанции истцом представлен межевой план от 10.02.2021 г., подтверждающий границы спорного участка, существующие на местности более 15 лет, что также согласуется с показаниями свидетелей.

При этом, спора по границам между смежными землепользователями не имеется.

Предельные размеры земельного участка истца соответствуют установленным правилам землепользования и застройки г.о. Жигулевск, утвержденных решением думы N от 28.10.2018 г.

В связи с чем, обращение к ответчику с заявлением о предоставлении участка, площадью 400 кв. м., в собственность либо аренду, не требуется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что кадастровый инженер не приводит в межевом плане сведения о наличии реестровой ошибки, ее характере и способах исправления, опровергаются материалами дела.

Удовлетворение исковых требований истца об исправлении реестровой ошибки не влечет фактического изменения площади земельного участка, его местоположения и границ.

Таким образом, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия суда апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского районного суда Самарской области от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Жигулевск - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 9 августа 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка