Дата принятия: 04 августа 2021г.
Номер документа: 33-8081/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 года Дело N 33-8081/2021
Пермский краевой суд в составе судьи Рубан О.Н.,
при секретаре Ивановой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ОАО "Российские железные дороги" на определение Краснокамского городского суда Пермского края от 25 мая 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявления ОАО "Российские железные дороги" о прекращении исполнительного производства N ** от 12 апреля 2021 года в связи с утратой возможности исполнения,
установил:
Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 13.12.2021 удовлетворены исковые требования Пермского транспортного прокурора, на ОАО "Российские железные дороги" возложена обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать железнодорожный переезд 9 км 6 пк, состоящий на балансе Пермской дистанции пути работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников движения (л.д. 58-60).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 02.04.2018 решение Дзержинского районного суда г. Перми от 13.12.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО "Российские железные дороги" - без удовлетворения (л.д. 61-63).
ОАО "Российские железные дороги" обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, указывая, что возможность его исполнения утрачена в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 N 1504.
Судом принято приведенное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе ОАО "Российские железные дороги", повторяя доводы заявления о прекращении исполнительного производства.
Пермской транспортной прокуратурой поданы возражения на частную жалобу, в которых истец просит оставить определение суда первой инстанции без изменения.
В силу ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения участвующих в деле лиц.
Суд апелляционной инстанции, оценив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, считает необходимым обжалуемое определение отменить.
Согласно ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
Из материалов дела следует, что 12.04.2021 судебным приставом - исполнителем МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство N ** в отношении должника ОАО "Российские железные дороги", предмет исполнения: обязать в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать железнодорожный переезд 9 км 6 пк, состоящий на балансе Пермской дистанции пути работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников движения (л.д. 10).
В настоящее время исполнить требования исполнительного документа не представляется возможным в силу следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 N 1504 утверждены Правила оборудования железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обеспечения обслуживания таких специальных технических средств, а также передачи информации о выявленных с помощью этих специальных технических средств нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы государственного контроля (надзора) (далее по тексту - Правила).
Настоящие Правила устанавливают порядок оборудования владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - владелец инфраструктуры) железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования (далее - железнодорожные переезды), работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - специальные технические средства) (пункт 1 Правил).
Оборудованию специальными техническими средствами подлежат железнодорожные переезды, на которых по состоянию на 1 июля текущего года в течение 3 предшествующих последовательных лет произошли 2 и более дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли люди или ранены 5 и более человек (пункт 3 Правил).
Владелец инфраструктуры ежегодно по состоянию на 1 июля текущего года на основании анализа дорожно-транспортных происшествий, подлежащих учету органами внутренних дел (полиции) в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 647 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий", определяет перечень подлежащих оборудованию специальными техническими средствами железнодорожных переездов с указанием мест размещения специальных технических средств на железнодорожном переезде (далее - перечень железнодорожных переездов).
В перечень железнодорожных переездов включаются железнодорожные переезды, отвечающие требованиям пункта 3 настоящих Правил, которые на 1 июля текущего года не оборудованы специальными техническими средствами (пункт 4 Правил).
Владелец инфраструктуры ежегодно, до 1 августа, направляет перечень железнодорожных переездов на согласование в органы внутренних дел (полицию) (пункт 5 Правил).
Органы внутренних дел (полиция) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления от владельца инфраструктуры перечня железнодорожных переездов, уведомляют владельца инфраструктуры о согласовании перечня железнодорожных переездов (в случае установления соответствия железнодорожных переездов, включенных в перечень железнодорожных переездов, требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил) или о выявленном несоответствии железнодорожных переездов, включенных в перечень железнодорожных переездов, требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил (пункт 6 Правил).
Оборудование железнодорожного переезда, включенного в согласованный органами внутренних дел (полицией) перечень железнодорожных переездов, специальными техническими средствами с их подключением к каналам связи, обеспечивающим передачу данных о выявленных с помощью специальных технических средств нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды, обеспечивается владельцем инфраструктуры не позднее истечения календарного года, следующего за годом, в котором владельцем инфраструктуры получено согласование перечня железнодорожных переездов (пункт 8 Правил).
В случае если на основании анализа, проведенного в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, установлено, что на оборудованном специальными техническими средствами железнодорожном переезде в течение 3 последовательных лет со дня его оборудования не произошли 2 и более дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли люди или ранены 5 и более человек, допускается демонтаж специальных технических средств или их отключение, о чем владелец инфраструктуры уведомляет органы внутренних дел (полицию) (пункт 9 Правил).
Из приведенных положений действующего законодательства следует, что оборудование железнодорожных переездов работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения может осуществляться исключительно в порядке, установленном Правилами.
При этом перечень железнодорожных переездов, подлежащих оборудованию соответствующими техническими средствами, подлежит согласованию органом внутренних дел.
А орган внутренних дел не вправе согласовать такой перечень, если в него включены железнодорожные переезды, не соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 3 Правил.
Железнодорожный переезд 9 км 6 пк, состоящий на балансе Пермской дистанции пути, требованиям, предусмотренным пунктом 3 Правил, не соответствует, так как в течение предшествующих трех лет (за период с 2017 года) на данном железнодорожном переезде дорожно - транспортных происшествий не зафиксировано (л.д. 52).
С учетом изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене, с разрешением вопроса по существу.
руководствуясь ст.ст. 334, 330 ГПК РФ, суд
определил:
Определение Краснокамского городского суда Пермского края от 25 мая 2021 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Удовлетворить заявление ОАО "Российские железные дороги", прекратить исполнительное производство N **, возбужденное судебным приставом - исполнителем МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю 12 апреля 2021 года в отношении ОАО "Российские железные дороги" на основании исполнительного листа N ** от 06 февраля 2020 года, выданного Дзержинским районным судом г. Перми по делу N 2-3617/2017.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка