Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-8080/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Хомутовой И.В.,

судей Дуровой И.Н., Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Черновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дуровой И.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) Денисовой Антонины Александровны

на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20 мая 2021 года

по иску Шаворнаева Владимира Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Шаворнаев В.Ю. обратился в суд с иском к УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что с 18.04.2008 по настоящее время Шаворнаев В.Ю. работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в филиале "Кедровский угольный разрез" ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь". В течение этого периода 1 день 10.08.2017 Шаворнаев В.Ю. находился в отпуске без сохранения заработной платы.

22.11.2019 Шаворнаев В.Ю. обратился через сайт ПФР в Клиентскую службу в ж.р. Кедровка с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением от 21.02.2020 УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) отказало в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 10 лет на соответствующих видах работ по Списку N 1, т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже.

Истец с указанным решением не согласен.

Просит с учётом уточнения исковых требований 20.05.2021 признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 21.02.2020 об отказе в назначении Шаворнаеву В.Ю. досрочной пенсии, включить периоды работы с 18.04.2008 по 28.02.2009, с 01.03.2009 по 31.03.2009., с 01.04.2009 по 07.06.2009, с 08.06.2009 по 08.06.2009, с 09.06.2009 по 24.06.2009, с 25.06.2009 по 25.06.2009, с 26.06.2009 по 22.04.2015, с 23.04.2015 по 02.05.2015, с 03.05.2015 по 10.06.2015, с 11.06.2015 по 14.06.2015, с 15.06.2015 по 27.08.2015, с 28.08.2015 по 28.08.2015, с 29.08.2015 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 04.09.2015, с 05.09.2015 по 09.08.2017, с 11.08.2017 по 30.06.2018 в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить Шаворнаеву В.Ю. досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", начиная с 29.11.2019 года.

Определением суда от 04.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "УК "Кузбассразрезуголь".

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20 мая 2021 года исковые требования Шаворнаева Владимира Юрьевича исковые требования удовлетворены в полном объёме.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

Указывает, что по спорным периодам не представлено документов, из которых усматривается занятость истца в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведётся на глубине 150 м и ниже, а сведения представлены работодателем с кодом профессии "27-2-2010100А-11442" Список N 2 от 26.01.1991 N 10.

Считает, что заключение Государственной экспертизы труда, взятое судом за основу, не является нормативным документом и не может применяться органами пенсионного обеспечения при назначении пенсии.

Относительно доводов апелляционной жалобы письменные возражения не поданы.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Мальцева Г.Е. против доводов жалобы возражала.

В заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение отмене или изменению не подлежит с учетом следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 22 ноября 2019 истец обратился через сайт ПФР в Клиентскую службу в ж.р. Кедровка с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N от 21.02.2020 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1 (в наличии - 01 год 04 мес. 21 дней при требуемом - 10 лет).

Ответчиком засчитан по Списку N 1 от 26.10.1991 N 10 следующий период работы:

- с 01.07.2018 по 21.11.2019 (01 год 04 мес. 21 день) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в филиале "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь".

Ответчиком не засчитаны по Списку N 1 от 26 января 1991 N 10 периоды работы истца, в отношении которых из представленных ответчику документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведётся на глубине 150 метров и ниже, а именно:

- с 18.04.2008 по 28.02.2009 (10 мес. 11 дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь";

- с 01.04.2009 по 07.06.2009 (02 мес. 07 дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь";

- с 09.06.2009 по 24.06.2009 (16 дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь";

- с 26.06.2009 по 22.04.2015 (05 лет 09 мес. 27 дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь";

- с 03.05.2015 по 10.06.2015 (01 мес. 08 дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь";

- с 15.06.2015 по 27.08.2015 (02 мес. 13 дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь";

- с 29.08.2015 по 31.08.2015 (03 дня) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь";

- с 05.09.2015 по 09.08.2017 (01 год 11 мес. 05 дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь".

- с 11.08.2017 по 30.06.2018 (10 мес. 20 дней) - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе "Кедровский угольный разрез" АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь".

По указанным периодам сведения о работе представлены работодателем с кодом профессии "27-2-2010100А-11442" Список N 2 от 26.01.1991 N 10.

Кроме того, ответчиком по Списку N 1 от 26 января 1991г. N 10 не засчитаны периоды работы истца, в отношении которых из представленных ответчику документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведётся на глубине 150 метров и ниже, сведения о работе представлены работодателем на общих основаниях:

- с 01.03.2009 по 31.03.2009 (01 мес. 01 день) - водитель автомобиля специального в технологической автоколонне.

- с 08.06.2009 по 08.06.2009 (01 день) - водитель автомобиля специального в технологической автоколонне.

- с 25.06.2009 по 25.06.2009 (01 день) - водитель автомобиля специального в технологической автоколонне.

- с 23.04.2015 по 02.05.2015 (10 дней) - водитель автомобиля специального в технологической автоколонне.

- с 11.06.2015 по 14.06.2015 (04 дня) - водитель автомобиля специального в технологической автоколонне.

- с 28.08.2015 по 28.08.2015 (01 день) - водитель автомобиля специального в технологической автоколонне.

- с 01.09.2015 по 04.09.2015 (04 дня) - водитель автомобиля специального в технологической автоколонне.

Согласно данным, содержащимся в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 21 февраля 2020 года, содержащейся в пенсионном деле истца, Шаворнаев В.Ю. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06 февраля 2001 года.

Из записей в трудовой книжке следует, что Шаворнаев В.Ю.:

18.04.2008 принят в "Кедровский угольный разрез" филиал открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" водителем автомобиля БелАЗ-7555, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от 17.04.2008 N-ЛС);

14.11.2009 переведен водителем автомобиля KOMATSU HD-785, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонне N 2 (приказ от 09.11.2009 N-ЛС);

12.01.2016 переведен водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколоннй N 2 (приказ от 11.01.2016 N-ЛС).

Согласно записи, представленной в копии трудовой книжки от 27.05.2020, Шаворнаев В.Ю. продолжает работать по настоящее время.

К материалам дела приобщена выданная "Кедровский угольный разрез" филиал акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" справка от 21.11.2019г. N о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, согласно которой Шаворнаев В.Ю. работает в филиале "Кедровский угольный разрез" открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь":

с 18.04.2008 водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе;

с 01.07.2018 по настоящее время (дата выдачи справки 21.11.2019) водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе.

Отпуск без сохранения заработной платы с 10.08.2017 по 10.08.2017.

Временные переводы:

с 01.03.2009 по 31.03.2009;

с 08.06.2009 по 08.06.2009;

с 25.06.2009 по 25.06.2009;

с 23.04.2015 по 02.05.2015;

с 11.06.2015 по 14.06.2015;

с 28.08.2015 по 28.08.2015;

с 01.09.2015 по 04.09.2015 - водителем автомобиля специального в технологической автоколонне.

Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.

Согласно справке, выданной "Кедровский угольный разрез" филиал акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", глубины 150 метров разрез достигал постепенно по полям: в декабре 1995 года на Основном поле; в ноябре 2002 года на Хорошеборском поле; в декабре 2001 года на Латышевском поле. В настоящее время ведение горных работ производится на глубине более 150 метров.

Из копии Личной карточки работника (форма Т-2) усматривается, что Шаворнаев В.Ю. работал в технологической автоколонне N 2 "Кедровский угольный разрез" филиала открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь":

с 18.04.2008 - водителем автомобиля БелАЗ-7555, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (тарифная ставка 41,93 руб.);

с 14.11.2009 - водителем автомобиля KOMATSU HD-785, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (тарифная ставка 43,82 руб.);

с 12.01.2016 - водителем автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе (тарифная ставка 76,30 руб.).

Часовая тарифная ставка 41,93 руб. соответствует часовой тарифной ставке для водителей грузовых автомобилей грузоподъемностью свыше 40 и до 60 тонн, а также свыше 60 и до 100 тонн на вывозке угля и породы из разрезов глубиной до 150 метров, установленной приказом по ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" от 09.04.2008 N.

Часовая тарифная ставка 43,82 руб. соответствует часовой тарифной ставке для водителей грузовых автомобилей грузоподъемностью свыше 40 и до 60 тонн, а также свыше 60 и до 100 тонн на вывозке угля и породы из разрезов глубиной до 150 метров, установленной приказом по ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" от 08.07.2008 N.

Часовая тарифная ставка 76,30 руб. соответствует часовой тарифной ставке для водителей грузовых автомобилей грузоподъемностью свыше 190 и до 250 тонн на вывозке угля и породы из разрезов глубиной до 150 метров, установленной приказом по ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" от 16.03.2015 N.

Из раздела VI Личной карточки усматривается, что Шаворнаев В.Ю. был допущен к управлению различными моделями карьерных самосвалов БелАЗ.

Копия личной карточки работника (форма Т-2) содержит информацию о том, что в спорные периоды Шаворнаев В.Ю. предоставлялся как дополнительный отпуск за вредные условия труда, так и дополнительные отпуска за работу в разрезе.

В материалах дела содержится справка о фактических часах нахождения на глубине 150 метров (днях) и сумме тарифной заработной платы с 1 октября 2008 г. по 30 сентября 2019 г. по водителю технологической автоколонны N 2 ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" филиал "Кедровский угольный разрез" Шаворнаеву В.Ю. (л.д. 76). Сведений о работе Шаворнаева В.Ю. на поверхности в указанной справке не содержится.

Из путевых листов (л.д. 77-178), представленных в материалы дела, усматривается, что в отдельные рабочие смены водитель Шаворнаев В.Ю. был занят на транспортировке угля, породы, разубоженной горной массы, от различных экскаваторов. В документах указано: номер участка (N 1,3), место разгрузки - отвал, буферный склад, КНС и количество рейсов.

Между ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" и Кемеровской территориальной организацией Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности на 2017 - 2019 годы заключен Коллективный договор.