Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 декабря 2019 года №33-8071/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 33-8071/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Зайнудиновой Ш.М.,
судей Пономаренко Д.В. и Абдулаева М.М.,
при секретаре судебного заседания Шапиловой Г.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алиева А.Б. на решение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 07 октября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования МагомедР. Л. Р. удовлетворить.
Обязать Алиева А. Б. и администрацию МО "<адрес>" <адрес> РД, устранить препятствия путем демонтажа (ликвидации) канализации выходящую на <адрес> и стекающую в двор МагомедР. Л. Р. в "<адрес>" <адрес> РД.
Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> удовлетворить.
Обязать Алиева А. Б. устранить нарушения СанПин 42-128-4690-88 от <дата> "Санитарные правила содержания территории населенных мест", требования Федерального законодательства N от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Обязать Алиева А. Б. оборудовать собственную яму Шамбо на своей прилегающей территории согласовав предварительно с администрацией МО "<адрес>".
Обязать Алиева А. Б. в течении 10-ти суток довести до сведения населения решение суда, по данному иску средства массовой информации.
В удовлетворении встречных исковых требований Алиева А. Б. к МагомедР. Л. Р. об устранении препятствий в пользовании имуществом - отказать"
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., выслушав объяснения ответчика Алиева А.Б. и его представителей - адвоката Уцумуевой П.А. и Алиевой У.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истца Магомедрасулова Л.Р. и его представителя - адвоката Тиновой У.Ю., главы Администрации МО "Село Алмало" Шахова Ш.К., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
МагомедР. Л. Р. обратился в суд с иском Алиеву А. Б. и администрации МО "<адрес>" об устранении препятствий в пользовании имуществом.
В обоснование иска указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: РД, Кумторкалинский район с. Алмало ул. И.Казака, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности. В 2017 году, ответчик самовольно вывел канализацию из своего дома прямо на ул. И.Казака, дальше принудительно осуществляет сброс своих канализационных вод в его двор через пробитое в его заграждении отверстие, затем в огород, вплотную к фундаменту дома.
Канализация препятствует пользованию земельным участком по назначению, создает угрозу для жизни и здоровья. На неоднократные просьбы ответчик Алиев А.Б. не прекращает свои неправомерные действия. Указанные факты незаконного сброса канализационных отходов также подтверждены проверкой ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизилюрта.
Просил обязать Алиева А. Б. и администрацию с.Алмало, устранить препятствия путем демонтажа (ликвидации) канализации, выходящей на улицу И.Казака и стекающей во двор его дома.
Алиев А. Б. обратился со встречными исковыми требованиями к МагомедР. Л. Р. об устранении препятствий в пользовании имуществом, указав, что канава, частично проходящая по земельному участку МагомедР. Л. Р., расположенного по <адрес>, предназначенная для водоотведения сточных, дождевых и хозяйственно-бытовых вод, является началом одного из коллекторов, расположенных на территории <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.06.2016 года, площадь земельного участка которым он по закону владеет, составляет 900 кв. м., а остальная часть земли, по которой проходит канава, в основном коллектор, используются истцом без каких-либо прав.
ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизилюрт обратилось в суд с иском к Алиеву А.Б. о признании противоправными действий и понуждение его к действиям по устранению правонарушений санитарного законодательства, указав, что при проведении санитарно-гигиенического обследования 05.12.2018г., по обращению гражданина МагомедР. Л.Р. установлено следующее:
Факты, изложенные в заявлении Магомедрасулова Л.Р., подтвердились полностью, действительно с дома Алиева А.Б. по ул.И.Казака на момент проверки производился сброс хозяйственно-бытовых стоков на проезжую часть дороги в связи, с чем на улице образовалась лужа канализационных стоков, где невозможно пройти людям.
Для отвода дождевых вод сельского поселения СП "село Алмало" имеется ливневый канал, проходящий мимо дома Магомедрасулова Л.Р.
Однако гражданин Алиев А.Б. сливает туда свои хозяйственно-бытовые стоки, что является грубейшим нарушением п.2.3.1. СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1998 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", ст.21 ФЗ N 52 от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Просит обязать Алиева А. Б. устранить вышеуказанные административные правонарушения санитарного законодательства. Оборудовать собственную яму "Шамбо" на своей прилагающей территории согласовав предварительно с Администрацией МО "село Алмало" и обязать ответчика в 10-дневный срок довести до сведения населения решение суда по данному иску через средства массовой информации.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Алиев А.Б. выражает несогласие с данным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Считает, что суд обязал его исполнить неисполнимое, обязав его оборудовать "собственную яму Шамбо", на территории своего земельного участка. Специалисты говорят, что технически невозможно оборудовать на его участке яму для сброса канализации, так как она сразу же заполнится грунтовой водой и туда не сбросишь воду, это будет бесполезная яма.
Антисанитария на ул.И.Казака, о которой сделал свои выводы суд, возникает не по его вине,, а по вине Администрации с.Алмало, которая не требует от Магомедрасулова Л.Р. не чинить препятствий для установки коллекторов для отвода сточных вод, из-за чего на улицах возникает антисанитария из-за грязи остающейся после прохождения по улице скота.
Также суд не применил для правильного разрешения спора Закон РФ "О местном самоуправлении, согласно которому вопросами антисанитарии на <адрес>.
В возражениях на апелляционную жалобу истца Магомедрасулова Л.Р. и его представителя - адвоката Тиновой У.Ю. выражается согласие с решением суда и содержится просьба об отклонении апелляционной жалобы ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В силу положения ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В пунктах 45, 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 9.2. "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000, отведение поверхностного стока с промплощадок и жилых зон через дождевую канализацию должно исключать поступление в нее хозяйственно-бытовых, производственных сточных вод и промышленных отходов. К отведению поверхностного стока в водные объекты предъявляются такие же требования, как к сточным водам.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Магомедрасулову Л.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:50:00004:128, расположенный по адресу: РД, <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.
Разрешая настоящий спор, суд установил, что в <адрес> РД имеется четыре действующих коллектора водоотведения сточных и дождевых вод. Коллектор, берущий начало с <адрес>, является системой водоотведения.
Судом установлено, что Алиевым А.Б. производится сброс хозяйственно-бытовых и канализационных вод, что не отрицал в судебных заседаниях сам Алиев А.Б.
ТО Управления Роспотребнадзора по РЛ в г.Кизилюрт по обращениям Магомедрасулова Л.Р. в проведено обследование территории <адрес> РД на предмет нарушения санитарного законодательства.
Согласно акта ТОУ Роспотребнадзора РЛ в <адрес>А.Б. осуществлен отвод трубы стока канализационных вод через участок истца на проезжую часть дороги.
Согласно заключению экспертизы N от 02.09.2019г., проведенной по ходатайству представителя Алиева А.Б. - Никмаева А.А., уклон от <адрес>. 13 в направлении коллектора N1 в с.Алмало Кумторкалинского района РД, составляет -0,002; уклон от <адрес> в направлении коллектора N в с.Алмало Кумторкалинского района РД, составляет-0,004.
Требуемый уклон для организации водоотведения обеспечивается на участке от <адрес> в направлении коллектора N.
Вопреки доводам апелляционной жалобы Алиева А.Б. о том, что Магомедрасулов Л.Р. использует земельный участок большего размера, чем ему установлено документами, и что часть земли, по которой проходит канава в основной коллектор, используется Магомедрасуловым под огородничество без каких-либо на то прав, экспертиза установила, что фактические границы исследуемого земельного участка, определенные по существующим на местности ограждениям и строениям, в основном с небольшими отклонениями соответствуют сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости. Причины, по которой образовались отклонения границ исследуемого земельного участка, это ошибка при определении координат характерных точек границ земельного участка при проведении кадастровых работ.
Таким образом, коллектор водосточных вод, в который Аливым А.Б. сливаются все хозяйственно-бытовые и канализационные стоки, проходит по земельному участку Магомедрасулова Л.Р.
Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями), запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Пунктом 3.2 Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.07.2001 г. N 19 предусмотрено, что мероприятия по защите подземных вод от загрязнения при различных видах хозяйственной деятельности должны обеспечивать водонепроницаемость емкостей для хранения сырья, продуктов производства, отходов промышленных и сельскохозяйственных производств, твердых и жидких бытовых отходов.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что сброс канализационных стоков нарушает права истца может привести к возможному загрязнению подземных вод, загрязнению окружающей среды. вывод суда об удовлетворении иска соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец препятствует им в пользовании коллектором, являющимся канализационным сооружением, находящимся в совместном пользовании собственников близлежащих земельных участков, не опровергают выводов суда, поскольку материалами дела, в частности, объяснениями сторон, материалами проверок, заключением эксперта, установлено, что коллектор предназначен для слива ливневых дождевых вод, а не канализационных стоков и бытовых отходов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что возложение на него обязанности установить на своем земельном участке дворовую яму для сбора жидких отходов незаконно, не могут быть признаны обоснованными с учетом совокупности всех установленных по делу обстоятельств. Доводы о том, что администрация сел.Алмало должна нести ответственность за непроведение канализаций для организации как водоотведения, так и других отводов, судебной коллегией отклоняются, т.к. такие исковые требования к администрации села не заявлены, и они предметом рассмотрения настоящего спора не являются.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы оснований к отмене решения суда не содержат и не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного судебного постановления.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 07 октября 2019 года оставить без изменения, исключив из резолютивной части решения суда указание об обязании Алиева А. Б. в течении 10-ти дней довести до сведения населения решение суда по данному иску в средствах массовой информации.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка