Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 09 июля 2019 года №33-8063/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июля 2019 года Дело N 33-8063/2019
г. Нижний Новгород 09 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи Пятовой Н.Л.,
судей Крашенинниковой М.В., Чиндяскина С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Куракиной Т.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Стадника Владислава Юрьевича по доверенности - Козлова Рената Григорьевича
на определение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 21.05.2019 года об оставлении без движения искового заявления Стадника Владислава Юрьевича к администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода о признании садового домика жилым, пригодным для постоянного проживания,
и, заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В.,
УСТАНОВИЛА:
Стадник В.Ю. обратился в суд с заявлением к администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода о признании садового домика жилым, пригодным для постоянного проживания.
Определением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 21.05.2019 года исковое заявление Стадника В.Ю. к администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода о признании садового домика жилым, пригодным для постоянного проживания оставлено без движения для устранения выявленных недостатков.
В частной жалобе Стадника В.Ю. поставлен вопрос об отмене определения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование частной жалобы указано на несогласие заявителя с вынесенным определением, поскольку выводы суда не основаны на положениях действующего законодательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения согласно требованиям ст.ст.327.1, 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Приходя к выводу об оставлении искового заявления Стадника В.Ю. без движения, суд первой инстанции исходил из того, что истцом в нарушение положений ст. ст. 22, 23 ЖК Российской Федерации истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования возникшего спора.
Между тем с указанным выводом районного суда и принятым определением судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.
Из материалов дела усматривается, что 23.04.2019 года Стадник В.Ю. обратился в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о переводе не жилого помещения в жилое, данное обращение было перенаправлено в администрацию Приокского района г. Нижнего Новгорода.
Письмом от 08.05.2019 г. сообщено, что в настоящее время администрацией г. Нижнего Новгорода прорабатывается вопрос по определению уполномоченного органа к функциям, которого будет отнесено принятие решения о признании, расположенных на территории г. Нижнего Новгорода садового дома жилым домом и жилого дома садовым.
Порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое установлен Главой 3 Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии со ст. 23 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Согласно ч. 3 ст. 24 Жилищного Кодекса РФ решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Одновременно положениями Постановления Правительства РФ от 24.12.2018 г. N 1653 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, садового дома жилым и жилого дома садовым домом" установлен порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, согласно которых садовый дом признается жилым домом, пригодным для проживания на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования в границах, которого расположен садовый дом.
Таким образом, постановлением Правительства РФ от 24.12.2018 г. N 1653 четко определен уполномоченный орган, который принимает решение, согласно которого садовый дом признается жилым домом.
Вместе с тем, истец предпринял все зависящие от него мероприятия по обращению в уполномоченный орган за реализацией своего гражданского и Конституционного права, предусматривающего обеспечение жилым помещением любого гражданина Российской Федерации, что подтверждается его заявлением об обращении в администрацию г. Нижнего Новгорода о переводе нежилого помещения в жилое с приложенными к заявлению всех необходимых документов. Отказ ввиду непредставления истцом того или иного документа от администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Приокского района в адрес Стадника В.Ю. не поступал.
Выводы суда о несоблюдении истцом порядка обращения и невыполнении условий перевода нежилого помещения в жилое не основаны на законе, в связи с чем оспариваемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене, а иск Стадника Владислава Юрьевича к администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода о признании садового домика жилым, пригодным для постоянного проживания направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.
При таких обстоятельствах, оснований для оставления искового заявления Стадника В.Ю. без движения у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем определение подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии его к производству.
Руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 21.05.2019 года - отменить.
Дело возвратить в Приокский районный суд города Нижнего Новгорода для совершения процессуальный действий, предусмотренных ст. 131,132,133 ГПК РФ.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка