Дата принятия: 20 сентября 2018г.
Номер документа: 33-806/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2018 года Дело N 33-806/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Аушевой Ф.К.,
судей Кориговой М.А. и Плиевой И.М.,
при секретаре Хаутиевой Я.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белхароевой Циэш Мажитовны к МВД по Республике Ингушетия о возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по ней
по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Магасского районного суда от 19 июня 2018 г.
Заслушав доклад судьи Аушевой Ф.К., судебная коллегия
установила:
Белхароева Ц.М. обратилась в суд с указанным иском указав, что 18 июня 2012 г. при исполнении служебных обязанностей погиб ее сын Коригов И.Б. С 18 января 2014 г. она является получателем пенсии по случаю потери кормильца. 15 марта 2018 г. она обратилась в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о перерасчете пенсии на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей". Однако ответчик отказал в перерасчете пенсии в связи с отсутствием права, т.е. правового статуса, указанного в данной статье. Считая свои права нарушенными, просит суд обязать МВД по Республике Ингушетия выплачивать ей надбавку по случаю потери кормильца с 1 июня 2018 г. с последующей индексацией, взыскать задолженность по выплате надбавки к пенсии за период с 14 марта 2017 г. по 14 марта 2018 г., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб. и расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 000 руб.
Решением Магасского районного суда от 19 июня 2018 г. частично удовлетворены требования истца.
В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Ингушетия просит отменить решение суда, поскольку судом неверно истолкованы и применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя МВД по Республике Ингушетия Барышкина Ю.Н., просившего отменить решение суда, истца Белхароеву Ц.М. и ее представителя Даурбекова Д.З., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Белхароева Ц.М. с 1 сентября 2012 г. как мать погибшего сотрудника органов внутренних дел является получателем пенсии по случаю потери кормильца.
Сыну истца Коригову И.Б. 16 июня 2011 г. выдано удостоверение ветерана боевых действий.
Судом установлено, что 15 марта 2018 г. истец обратилась в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о перерасчете пенсии с учетом ежемесячной надбавки в размере 32 % расчетного размера пенсии.
Письмом от 2 апреля 2018 г. ответчик отказал в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что законодательством не предусмотрено повышение пенсии членам семей умерших ветеранов боевых действий.
Решением Магасского районного суда от 19 июня 2018 г. частично удовлетворены исковые требования Белхароевой Ц.М. Суд обязал МВД по Республике Ингушетия выплачивать истцу пенсию по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, начиная с 1 мая 2018 г., с последующей индексацией, а также взыскал с ответчика недополученную пенсию согласно п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 за период с 14 сентября 2017 г. по 14 марта 2018 г., расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 1 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда в связи со следующим.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца получают семьи погибших военнослужащих.
Согласно ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
В силу ст. 44 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.
Таким образом, размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в порядке ст. 43 указанного Закона, постановлений Правительства Российской Федерации, в том числе размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от размера тех выплат, право на получение которых, имел кормилец.
В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а"-"ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии (ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).
Из системного толкования закона следует, что спорная надбавка начисляется в том числе, к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчёт размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу приведенной нормы закона, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При обращении за перерасчетом размера пенсии после возникновения права на него назваными нормами предусмотрена выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что перерасчет пенсии должен быть произведен за период с 14 марта 2017 г. по 14 марта 2018 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 и ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К судебным издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса (чч. 1 и 2 ст. 98 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая сложность, характер и объем помощи, степень участия представителя истца Даурбекова Д.З. в разрешении спора, принцип разумности и справедливости, судебная коллегия считает правильным вывод суда о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.
Кроме того, истцом понесены расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 1 000 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика.
При таких обстоятельствах, поскольку решение суда является законным и обоснованным, вынесено в полном соответствии с нормами материального права, оно подлежит оставлению без изменения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь отмену решения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда от 19 июня 2018 г. по гражданскому делу по иску Белхароевой Циэш Мажитовны к МВД по Республике Ингушетия о возложении обязанности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по ней оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МВД по Республике Ингушетия - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
Копия верна
Судья Аушева Ф.К.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
