Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-8053/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Маликовой Т.А.

судей - Кривицкой О.Г., Маркина А.В.

при секретаре - Туроншоевой М.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ильиной А.А. в лице представителя по доверенности Гончаренко Н.Ю. на решение Кировского районного суда г. Самары от 31 марта 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Ильиной А.А. к Департаменту Управления имуществом городского округа Самара о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением - отказать",

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А.,

УСТАНОВИЛА:

Ильина А.А. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. В обоснование требований указала, что 28.02.1998 г. ФИО2 во владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма. В указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселен родной сын ФИО2 - ФИО1 Она является внучкой ФИО2 (нанимателя жилого помещения) и дочкой ФИО1 (сына члена семьи нанимателя). ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 С 2012 года у ФИО2 начались проблемы со здоровьем, в связи с чем, она около года фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, заботилась об ФИО2, покупала ему продукты питания и лекарства, вела с ним общее совместное хозяйства, формировала совместный бюджет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После смерти ФИО2 она продолжает проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные услуги, обеспечивает сохранность имущества нанимателя и жилого помещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, просила суд признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать ОУФМС России по Самарской области в <данные изъяты> районе зарегистрировать ее по указанному адресу.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Ильина А.А. в лице представителя по доверенности Гончаренко Н.Ю. просит решение суда отменить как необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В суде апелляционной инстанции Ильина А.А., ее представитель Гончаренко Н.Ю. доводы жалобы поддержали, просили решение суда отменить. Ильина А.А. также дополнила, что спорная квартира представляет собой две отдельные комнаты с самостоятельными входами, которые сделали еще при жизни отца истца, чтобы проживать с дедом отдельными семьями. Выезд из спорного жилого помещения после смерти отца был связан с тем, что не сложились отношения ее матери и дедушки. После вселения в спорную квартиру она с дедом проживала одной семьей, периодически покупала продукты, дед оплачивал коммунальные платежи. В каком размере была пенсия деда, не знает.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара Копылова Ю.В. возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с разъяснениям, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (п. 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ) (п. 25).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (п. 26).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре (п. 27).

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28).

Из материалов дела следует, что объект недвижимости - 38/67 долей в квартире N, N, N, N, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества 12.11.1996 г. за номером N на основании Постановления Главы г. Самары N от 12.11.1996 г.

28.02.1998 г. Администрацией г. Самары ФИО2 выдан ордер N на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, площадью 23 кв.м. В качестве лица, въезжающего по ордеру указан также сын ФИО2 - ФИО1

Согласно справке N от 01.04.2018 г., выданной ПУС ЕИРЦ, ФИО2 зарегистрирован один по адресу: <адрес> с 23.05.1998 г.

Ильина А.А. является дочерью ФИО1 и внучкой ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2

Ильина А.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что наниматель ФИО1 при жизни выразил желание и согласие на вселение Ильиной А.А. в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи, в связи с чем, у неё не возникло право пользования спорным жилым помещением.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Ильина А.А. имеет постоянную регистрацию в жилом помещении по другому адресу, в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округу Самара, не состоит, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истец не приобрела право на спорное жилое помещение, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Ильиной А.А.

При этом доводы апелляционной жалобы о том, что право пользования спорной квартирой производно от проживания в качестве члена семьи с нанимателем и не может быть поставлено в зависимость от нуждаемости в предоставлении жилого помещения не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку доказательств вселения и проживания истца в качеств члена семьи нанимателя также не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец как до, так и после смерти ФИО2 продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет бремя расходов по оплате коммунальных услуг, не могут служить основанием для отмены решения суда.

По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, приобретение права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя возможно с письменного согласия нанимателя на постоянное вселение и проживание по его месту жительства, ведением общего хозяйства и общего бюджета.

В данном случае такого согласия ФИО2 при жизни не выразил, в компетентные органы по вопросу об изменении договора социального найма или регистрации внучки в своей квартире не обращался, а сам факт совместного проживания не является основанием для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Кроме того, фактическое временное проживание истца в спорной квартире не является правовым основанием для вывода об обратном. То обстоятельство, что ФИО2 не возражал против временного проживания внучки в своей квартире, не свидетельствует о наличии его согласия на постоянное вселение и проживание Ильиной А.А. в квартире, а также проживании одной семьей, ведении общего хозяйства.

Так, истец Ильина А.А. пояснила, что проживала в отдельной комнате, оборудованной самостоятельным входом и санузлом, в каком размере была пенсия деда, не знает, сама имела доход по месту работы, имеет постоянную регистрацию по иному адресу со своей матерью и бабушкой, а также прикреплена к поликлинике по месту регистрации.

Более того, согласно представленной в материалы дела копии амбулаторной карты, при осмотре ФИО2 на дому 28.05.2020г. установлено, что проживает один, ухаживает сестра. (л.д.26)

Также из записей амбулаторной карты ФИО2 следует, что с 20.05.2020г. жалобы отражены со слов родственников, в связи с <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства опровергают доводы истца о постоянном проживании и пользовании как члена семьи нанимателя всем спорным жилым помещением, вселения ее в качестве члена семьи нанимателя.

Показания допрошенных свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО5 достаточным и достоверным доказательством не являются, поскольку не подтверждены иными доказательствами по делу.

В силу ч.2 ст.67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Кроме того, из показаний свидетеля ФИО4 не следует подтверждение проживания истицы с дедом одной семьей и ведение общего хозяйства. Так, указанный свидетель подтвердил, что к ФИО2 приходили помогать и его сестры, все участвовали в организации похорон, проживала ли истица в квартире с согласия ФИО2 не интересовался, не слышал о его намерении зарегистрировать внучку в квартире.

Также истец, имея неоспоренное право пользования по месту регистрации, от которого истец не отказывается, с регистрационного учета не снимается, заявляет о праве пользования жилым помещением по спорному адресу, что не предусмотрено законом.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, не влияют на законность и обоснованность решения суда по настоящему делу, поскольку по существу направлены к иной оценке имеющихся в деле доказательств.

Представленные квитанции об оплате коммунальных услуг после смерти нанимателя также не подтверждают факт вселения истца в качестве члена семьи нанимателя.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 31 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильиной А.А. в лице представителя по доверенности Гончаренко Н.Ю. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка