Дата принятия: 26 февраля 2019г.
Номер документа: 33-804/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2019 года Дело N 33-804/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Зубковой Т.И.,
судей областного суда
Сокова А.В., Ильюхиной О.Г.,
при секретаре
Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Росреестра по Брянской области Ланцевой Ю.В. на решение Карачевского районного суда Брянской области от 12.11.2018 года по гражданскому делу по иску Савченкова Алексея Витальевича к ООО "Землемер", Рассказову Владимиру Дмитриевичу, Гридину Алексею Николаевичу, Мосину Владимиру Николаевичу, Мокрушину Владимиру Евгеньевичу, Пиняевой Неониле Григорьевне, Управлению Росреестра по Брянской области об исправлении реестровой ошибки.
Заслушав доклад судьи Ильюхиной О.Г., возражения представителя ответчика ООО "Землемер" - Безменова Д.А., третьего лица - Зимина С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Савченков А.В. обратился в суд с указанным иском к ООО "Землемер" об исправлении реестровой ошибки ссылаясь, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о подготовке межевого плана на земельный участок, находящийся под кирпичным гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с целью оформления прав на земельный участок по предписанию N от ДД.ММ.ГГГГ Карачевского отдела Управления Росреестра по Брянской области. В ходе кадастровых работ были произведены фактические замеры указанного земельного участка. Было выявлено пересечение границ с ранее учтенными земельными участками и строением (гаражом), сведения о координатах характерных точек которых уже содержатся в ЕГРН, по адресам: <адрес> с кадастровым номером N; <адрес> с кадастровым номером N; <адрес> (строение) с кадастровым номером N, и с теми, которые по фактическому использованию пересекают границы земельных участков, сведения о координатах характерных точек которых уже содержатся в ЕГРН: <адрес> с кадастровым номером N; <адрес> с кадастровым номером N. Межевые планы на все указанные земельные участки, кроме технического плана на строение N в квартале 84 с кадастровым номером N, в разное время были подготовлены организацией ООО "Землемер". Технический план на строение подготовлен кадастровым инженером ФИО9 - сотрудником организации ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация", которое в письменной форме уведомлено о выявленной реестровой ошибке. В связи с тем, что в предписании N от ДД.ММ.ГГГГ Карачевского отдела Управления Росреестра по Брянской области ограничены сроки исправления выявленного нарушения, в подготовленный межевой план на земельный участок под гаражом <адрес> включены новые координаты точек границ выше перечисленных участков и строения для устранения реестровых ошибок и внесения изменений в сведения ЕГРН. В результате было получено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка N (N от ДД.ММ.ГГГГ). Кадастровым инженером Зиминым С.А. было подготовлено заключение с описанием и обоснованием выявленных реестровых ошибок.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил исправить выявленные реестровые ошибки в значениях координат поворотных точек границ, содержащиеся в сведениях государственного кадастра недвижимости, на земельные участки и строения, расположенные по адресам: <адрес> с кадастровым номером N; <адрес> с кадастровым номером N; <адрес>, квартал 84, гараж 32 с кадастровым номером N; <адрес> с кадастровым номером N; <адрес> (строение) с кадастровым номером N, путем приведения значений координат поворотных точек указанных земельных участков и строения в государственном кадастре недвижимости в соответствие с фактическим местоположением границ земельных участков и строения на основании координат поворотных точек земельных участков и строения, приведенных в заключении кадастрового инженера.
Определением судьи Карачевского районного суда Брянской области от 30.10.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Рассказов В.Д., Гридин А.Н., Мосин В.Н., Мокрушин В.Е., Пиняева Н.Г., Управление Росреестра по Брянской области.
Решением Карачевского районного суда Брянской области от 12.11.2018 года исковые требования Савченкова А.В. к ООО "Землемер", Рассказову В.Д., Гридину А.Н., Мосину В.Н., Мокрушину В.Е., Пиняевой Н.Г., Управлению Росреестра по Брянской области об исправлении реестровой ошибки удовлетворены.
Судом постановлено: признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных по адресам: <адрес> с кадастровым номером N (собственник Пиняева Н.Г.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Рассказов В.Д.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Гридин А.Н.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Мосин В.Н.); <адрес>, квартал N, гараж N (строение) с кадастровым номером N (собственник Мокрушин В.Е.).
Исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ участков и объектов капитального строительства, расположенных по адресам: <адрес>, с кадастровым номером N (собственник Пиняева Н.Г.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Рассказов В.Д.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Гридин А.Н.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Мосин В.Н.); <адрес> (строение) с кадастровым номером N (собственник Мокрушин В.Е.), без изменения площадей земельных участков, в соответствии с каталогом координат:
кадастровый номер земельного участка: 32:10:0360106:138
площадь земельного участка: 24 кв.м.
Обозначение
характерных точек раниц
Координаты, м
Х
У
н1
476403.24
2216368.11
н2
476402.64
2216372.23
н3
476396.84
2216371.37
н4
476397.45
2216367.23
н1
476403.24
2216368.11
кадастровый номер земельного участка: 32:10:0360106:272
площадь земельного участка: 23 кв.м.
Обозначение
Характерных
точек границ
Координаты, м
Х
У
н1
476402.64
2216372.23
н2
476402.07
2216376.04
н3
476396.27
2216375.18
н4
476396.84
2216371.37
н1
476402.64
2216372.23
кадастровый номер земельного участка: 32:10:0360106:149
площадь земельного участка: 25 кв.м.
Обозначение
характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
н1
476394.90
2216383.72
н2
476394.34
2216388.00
н3
476388.64
2216387.26
н4
476389.19
2216382.98
н1
476394.90
2216383.72
кадастровый номер земельного участка: 32:10:0360106:327
площадь земельного участка: 24 кв.м.
Обозначение
характерных точек границ
Координаты, м
Х
У
н1
476394.34
2216388.00
н2
476393.75
2216392.14
н3
476388.12
2216391.35
н4
476388.64
2216387.26
н1
476394.34
2216388.00
кадастровый номер гаража: 32:10:0360106:249
Обозначение
характерных
точек границ
Координаты, м
Х
У
н1
476400.76
2216384.46
н2
476400.26
2216388.61
н3
476394.45
2216387.83
н4
476395.01
2216383.63
н1
476400.76
2216384.46
В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Росреестра по Брянской области Ланцева Ю.В. просит отменить решение Карачевского районного суда Брянской области от 12.11.2018 года в части удовлетворения требований, заявленных к Управлению Росреестра по Брянской области, как вынесенное с нарушением норм процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что Управление является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Из решения суда первой инстанции не следует, какие именно нормы действующего законодательства нарушены Управлением как регистрирующим органом.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "Землемер" - Безменов Д.А. апелляционную жалобу Управления Росреестра поддержал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Зимин С.А. полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены судом о месте и времени судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия - не представили, об отложении слушания по делу - не ходатайствовали, поэтому судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Оснований для выхода за пределы доводов жалобы судебная коллегия не усматривает.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика ООО "Землемер" - Безменова Д.А., третьего лица - Зимина С.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения постановленного решения.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда соответствует.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Савченков А.В. является собственником гаража N с условным номером N расположенного <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственниками земельных участков с кадастровыми номерами являются: N - Рассказов В.Д., N - Пиняева Н.Г., N - Мосин В.Н., N - Гридин А.Н.; N- Мокрушин В.Е.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Савченкова А.В. заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Карачевскому району ФИО13 вынесено предписание N об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, выразившегося в необеспечении исполнения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ по удостоверению права на земельный участок площадью 24 кв.м по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Истец в целях выполнения указного предписания обратился в ООО "Землемер" для выполнения кадастровых работ.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО "Землемер" от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ на основании письменного заявления заказчика Савченкова А.В. в связи с образованием земельного участка под принадлежащим ему объектом недвижимости, гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, проведены фактические замеры земельного участка. В ходе выполнения камеральных работ выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с раннее учтенными земельными участками и объектом капитального строительства, расположенными по адресам: <адрес>, с кадастровым номером N (собственник Пиняева Н.Г.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Рассказов В.Д.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Гридин А.Н.); <адрес> с кадастровым номером N (собственник Мосин В.Н.); <адрес>строение) с кадастровым номером N (собственник Мокрушин В.Е.).
Вследствие выявленного пересечения проведены контрольные замеры всего гаражного блока, в котором расположены все вышеперечисленные участки и объект капитального строительства. Границы земельных участков и объекта капитального строительства согласно с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" существуют на местности пятнадцать и более лет и являются кирпичными стенами и углами строений (гаражей), что позволяет однозначно определить местоположение границ этих участков на местности. Повторные измерения и анализ ранее произведенных замеров и расчетов, имеющихся в архиве ООО "Землемер", во время оформления и постановки на кадастровый учет каждого из указанных участков, выявлены технические ошибки при прокладке теодолитного хода при привязке земельных участков к пунктам опорномежевой сети. Данные на первоначальные замеры на строение с кадастровым номером N (<адрес> собственник Мосин В.Н.) в ООО "Землемер" отсутствуют, в связи с тем, что документы готовились сотрудниками организации ГУП "Брянскоблтехинвентаризация". Различия в значении фактических координат, при сравнении со сведениями ЕГРН, значительно больше допустимых значений погрешности положения характерных точек границ, установленных приказом Минэкономразвития от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" и Приказом от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", что позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровой ошибки в координатах характерных точек.
Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями статей 8, 22, 26, 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, статей 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", и, принимая во внимание заключение кадастрового инженера ООО "Землемер", которым установлено наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельных участков ответчиков, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Савченкова А.В.
Судебная коллегия находит несостоятельными доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о необоснованном привлечении органа в качестве ответчика по следующим основаниям.
На основании Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 устранение реестровой ошибки в сведениях ЕГРН является одной из реестровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Основаниями для исправления реестровой ошибки являются: заявление об учете изменений и соответствующие документы, в порядке процедуры информационного взаимодействия, решения суда.
Таким образом, в качестве ответчика по требованию об установлении реестровой ошибки должен быть привлечен орган, который должен исправить данную ошибку, которым является Управление Росреестра.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований к отмене обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Карачевского районного суда Брянской области от 12.11.2018 года по гражданскому делу по иску Савченкова Алексея Витальевича к ООО "Землемер", Рассказову Владимиру Дмитриевичу, Гридину Алексею Николаевичу, Мосину Владимиру Николаевичу, Мокрушину Владимиру Евгеньевичу, Пиняевой Неониле Григорьевне, Управлению Росреестра по Брянской области об исправлении реестровой ошибки оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Управления Росреестра по Брянской области Ланцевой Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Т.И. Зубкова
Судьи областного суда:
А.В. Соков
О.Г. Ильюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
