Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 апреля 2018 года №33-804/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2018 года Дело N 33-804/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.,
судей Ериной Н.П., Середы Л.И.,
при секретаре Ивашкиной Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 апреля 2018 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Архипова Сергея Владимировича к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании недействительным отказа в назначении пенсии по выслуге лет, возложении обязанности включить в выслугу лет для назначения пенсии период работы в комсомольском органе и период учёбы в высшем учебном заведении, назначении пенсии по выслуге лет со дня увольнения со службы по апелляционной жалобе Архипова С.В. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 февраля 2018 г.
Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Архипов С.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия (далее - Главное управление МЧС России по Республике Мордовия) о признании недействительным отказа в назначении пенсии по выслуге лет, возложении обязанности включить в выслугу лет для назначения пенсии период работы в комсомольских органах и о назначении пенсии по выслуге лет со дня увольнения со службы.
В обоснование иска указал, что с 7 мая 1990 г. он прослужил в органах внутренних дел на должностях среднего и старшего начальствующего состава 17 лет 02 месяца 24 дня.
Уволен со службы 1 августа 2007 г. с должности начальника отделения государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Мордовия в Кадошкинском районе по собственному желанию по достижению предельного возраста.
При увольнении ответчик не назначил ему пенсию по выслуге лет, не включив в выслугу лет период работы в комсомольских органах с 5 сентября 1989 г. по 4 мая 1990 г. Так как на момент увольнения с учётом периода работы в комсомольских органах и учёбы на дневном отделении в высшем учебном заведении, а также периода службы, его стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, составил более 20 лет,
30 апреля 2017 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по выслуге лет. Однако ответчик письмом N37-1-44 от 5 мая 2017 г. в назначении пенсии по выслуге лет ему отказал, ссылаясь на то, что период его работы в комсомольских органах не подлежит включению в стаж службы в органах внутренних дел. С данным отказом он не согласен. Считает, что в силу законодательства, действовавшего на момент его поступления на службу, время работы в комсомольских органах подлежало зачёту в календарном порядке в выслугу лет, дающую право на пенсию лицам среднего и старшего начальствующего состава.
Просил суд признать недействительным отказ Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, изложенный в письме N37-1-44 от 5 мая 2017 г.; возложить на Главное управление МЧС России по Республике Мордовия обязанность включить спорный период работы в комсомольских органах с 5 сентября 1989 г. по 4 мая 1990 г. в выслугу лет для назначения пенсии; возложить на Главное управление МЧС России по Республике Мордовия обязанность назначить ему пенсию по выслуге лет со дня увольнения со службы с 1 августа 2007 г.
В заявлении от 7 июля 2017 г. истец увеличил исковые требования. Просил суд признать недействительным отказ Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, изложенный в письме N37-1-44 от 5 мая 2017 г.; возложить на Главное управление МЧС России по Республике Мордовия обязанность включить в выслугу лет для назначения пенсии период работы в комсомольских органах с 5 сентября 1989 г. по 4 мая 1990 г. и период учёбы в Мордовском ордена дружбы народов государственном университете им. Огарёва с 1 сентября 1979 г. по 1 июня 1984 г.; признать право на назначение ему пенсии по выслуге лет со дня увольнения со службы с 1 августа 2007 г.; возложить на Министерство внутренних дел по Республике Мордовия обязанность назначить ему пенсию по выслуге лет со дня увольнения со службы с 1 августа 2007 г. (т. 1 л.д. 104).
Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 8 августа 2017 г., занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (далее - МВД по Республике Мордовия) (т. 1 л.д. 121 оборот).
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 февраля 2018 г. исковые требования Архипова Сергея Владимировича к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании недействительным отказа в назначении пенсии по выслуге лет, возложении обязанности включить в выслугу лет для назначения пенсии период работы в комсомольском органе и период учёбы в высшем учебном заведении, назначении пенсии по выслуге лет со дня увольнения со службы оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Архипов С.В. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить. Ссылается на то, что: судом существенно нарушены нормы материального права; не включение периода работы в комсомольских органах с 5 сентября 1989 г. по 4 мая 1990 г. в стаж службы для выплаты процентной надбавки, в нарушение требований действовавшего на тот момент законодательства, не может умалять его прав на пенсионное обеспечение; до 1 января 1991 г., в период его поступления на службу, пенсионное обеспечение лиц начальствующего и рядового состава органов МВД СССР регулировалось Положением о пенсионном обеспечении лиц начальствующего и рядового состава Органов МВД СССР и их семей, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 30 мая 1985 г. N493, согласно подпункту "ж" пункта 43 которого в выслугу лет, дающую право на пенсию лицам начальствующего и рядового состава, засчитывалось, в частности, время работы в комсомольских органах; подпунктом "и" пункта 7 Инструкции о порядке начисления стажа для установления окладов денежного содержания рядовому и начальствующему составу и для выплаты процентной надбавки за выслугу лет среднему, старшему и высшему начальствующему составу органов внутренних дел, введённой в действие
Приказом МВД СССР от 15 октября 1974 г., установлено, что в стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава, независимо от перерывов в службе, засчитываются периоды работы в комсомольских органах, исчисление стажа для установления окладов денежного содержания производится в календарном порядке (один месяц службы за один месяц); пунктами 2, 3 Приказа МВД РФ от 26 августа 1994 г. N391 "Об утверждении Инструкции о прядке исчисления стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел", которым Приказ МВД СССР от 15 октября 1974 г. N295 признан не подлежащим применению, установлено, что сотрудникам органов внутренних дел стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, исчисленный до настоящей Инструкции по ранее действовавшим положениям, не пересчитывается; в пункте 3.7 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих внутренних войск МВД СССР, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, утверждённой приказом МВД СССР от 3 января 1991 г. N8, указано, что засчитанная в установленном порядке до 1 января 1991 г. выслуга лет с учётом этой работы, при назначении пенсии пересмотру не подлежит; указанные положения истолкованы судом неверно, так как инструкция не содержит ограничений в перерасчёте выслуги лет с учётом процентной надбавки, право на которую существовало в спорные периоды, то есть, до 1 января 1991 г., инструкция вводит ограничения на перерасчёт в сторону исключения из выслуги лет ранее учтённых периодов работы в комсомольских органах и др., то есть, ограничивает применение закона в сторону ухудшения положения граждан введением новых положений.
В возражениях на апелляционную жалобу старший юрисконсульт Главного управления МЧС России по Республике Мордовия Крылова Ю.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Ссылается на то, что: в настоящее время не имеется законодательно установленной возможности произвести зачёт в выслугу лет для назначения пенсии периода работы Архипова С.В. в комсомольских органах, так как данный период его работы не был засчитан работодателем для выплаты процентной надбавки за выслугу лет (т. 2 л.д. 107-109).
В возражениях на апелляционную жалобу представитель МВД по Республике Мордовия Макшанова Н.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Ссылается на то, что: в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом МВД СССР от 12 декабря 1974 г. N01005, время работы в комсомольских органах засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии лицам, впоследствии направленным на службу в ОВД решением ЦК КПСС, ЦК компартии союзных республик, крайкомов и обкомов партии, в то время как истец был уволен по собственному желанию, исчисление стажа службы в органах внутренних дел с учётом времени работы в комсомольских органах на должности инспектора не предусмотрено; истец в период службы в органы внутренних дел за назначением и выплатой процентной надбавки за стаж службы не обращался (т. 2 л.д. 113-116).\
В судебное заседание истец Архипов С.В. и его представитель адвокат Решетникова Ю.К. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представители ответчиков: Главного управления МЧС России по Республике Мордовия Крылова Ю.А., МВД по Республике Мордовия Макшанова Н.А. с апелляционной жалобой истца не согласились и просили в её удовлетворении отказать.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец с 1 сентября 1979 г. по 1 июня 1984 г. проходил обучение в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарёва (т. 1 л.д. 21, 111).
С 1 сентября 1989 г. Архипов С.В. в порядке перевода был принят на должность освобождённого секретаря ВЛКСМ Кадошкинского электротехнического завода, с которой уволен 4 мая 1990 г. по собственному желанию (т. 1 л.д. 37-40).
7 мая 1990 г. по рекомендации Инсарского РК КПСС истец принят на службу в органы внутренних дел на должность инженера инспекции госпожнадзора отдела внутренних дел Инсарского райсполкома (т. 1 л.д. 51).
Приказом МВД Мордовской ССР от 13 февраля 1991 г. N32л/с Архипову С.В. установлен стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет по состоянию на 1 января 1991 г. продолжительностью 5 месяцев 19 дней (т. 1 л.д. 67-68).
Из представленных документов следует, что Архипов С.В. проходил службу на должностях среднего и старшего начальствующего состава (т. 1 л.д. 64-65).
Приказом Главного управления МЧС России по Республике Мордовия от 1 августа 2007 г. N390 л/с Архипов С.В. уволен со службы с должности начальника отделения государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Мордовия в Кадошкинском районе по собственному желанию по достижению предельного возраста. Выслуга лет на момент увольнения 17 лет 02 месяца 24 дня (т. 1 л.д.71).
При увольнении Архипову С.В. не была назначена пенсия по выслуге лет в связи с не включением в стаж службы периода его работы в комсомольском органе с 5 сентября 1989 г. по 4 мая 1990 г.
По заявлению Архипова С.В. с 2 августа 2007 г. ему было назначено ежемесячное социальное пособие за выслугу 17 лет на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" (т. 1 л.д. 85).
Согласно сообщению ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 29 июня 2017 г. Архипов С.В. является получателем страховой пенсии по инвалидности с 11 декабря 2013г.; продолжительность страхового стажа 25 лет 11 месяцев 23 дня (т. 1 л.д. 94).
30 апреля 2017 г. Архипов С.В. обратился в Главное управление МЧС России по Республике Мордовия с заявлением о назначении ему пенсии по выслуге лет, указывая, что на момент увольнения, с учётом периода работы в комсомольских органах и учёбы на дневном отделении в высшем учебном заведении, а также периода его службы, стаж его работы составил более 20 лет, и он имеет право на пенсию по выслуге лет.
Письмом Главного управления МЧС России по Республике Мордовия N37-1-44 от 5 мая 2017 г. истцу в назначении пенсии по выслуге лет отказано по тем основаниям, что период его работы в комсомольских органах не подлежит включению в стаж службы в органах внутренних дел (т. 1 л.д. 7-10).
В соответствии с пунктом "а" статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в Государственной противопожарной службе.
Согласно пункту "а" статьи 5 данного закона указанные лица приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим законом выслугу на службе в Государственной противопожарной службе.
В силу пункта "б" статьи 11 указанного закона пенсионное обеспечение осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации для лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Пунктом "а" статьи 13 указанного закона определено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в Государственной противопожарной службе 20 лет и более.
Согласно статье 51 данного закона лица, указанные в статье 1 настоящего закона, с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
В силу статьи 53 данного закона пенсии назначаются указанным лицам со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме случаев назначения им пенсии с более поздних сроков.
В соответствии со статьей 18 указанного закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается служба на должностях рядового и начальствующего состава в Государственной противопожарной службе. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава Государственной противопожарной службы может засчитываться также время их учёбы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчёта один год учебы за шесть месяцев службы. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Абзацем 3 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, зачисленным на службу до 1 января 1991 г., засчитывать периоды их работы до зачисления на службу, учтённые в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчёта два месяца учёбы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г. (абзац 4 пункта 2).
Пенсионное обеспечение лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР и их семей до 1 января 1991 г. регулировалось Положением, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 30 мая 1985 г. N493 (далее Положение), и Инструкцией о порядке исчисления стажа для установления окладов денежного содержания рядовому и младшему начальствующему составу и для выплаты процентной надбавки среднему, старшему и высшему начальствующему составу органов внутренних дел, утверждённой приказом МВД СССР от 15 октября 1974 г. N295 (далее Инструкция).
В соответствии с пунктом 43 Раздела VI Положения, в выслугу лет, дающую право на пенсию в соответствии с настоящим Положением, лицам начальствующего и рядового состава засчитывалось время работы в партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органах, суде и прокуратуре в соответствии с решениями Правительства СССР и в порядке, определяемом Министром внутренних дел СССР.
Пункт 7 Инструкции предусматривал, что в стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава, независимо от перерывов в службе, засчитываются периоды работы в партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органах, прокуратуре и суде в случаях, предусмотренных постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
Согласно примечанию к данному пункту определение стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет с учётом времени работы в партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органах, а также прокуратуре и суде производится в соответствии с инструкцией, утверждаемой Министром внутренних дел СССР.
Разрешая исковые требования Архипова С.В., суд первой инстанции исходил из того, что при расчёте выслуги лет истца на момент назначения ему процентной надбавки за выслугу лет, работодатель действовал в соответствии с действующей на тот момент времени инструкцией, утверждённой Министром внутренних дел СССР. Процентная надбавка за выслугу лет выплачивалась истцу без учёта его периода работы в комсомольском органе. Данный расчёт выслуги лет и размер процентной надбавки за выслугу лет истец не оспаривал, был с ними согласен. При увольнении со службы и на момент назначения ежемесячной социальной выплаты за выслугу лет Архипов С.В. также был согласен с установлением ему выслуги 17 лет 2 месяца 24 дня.
28 апреля 1990 г. принят Закон СССР "О пенсионном обеспечении военнослужащих", согласно статье 19 которого, порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий, в том числе лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, определяется Советом Министров СССР.
Принятым во исполнение указанного Закона Постановлением Совета Министров СССР от 24 июля 1990 г. N725 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и их семьям", предусмотрено, что при назначении пенсий, в том числе лицам начальствующего состава органов внутренних дел, время их работы в партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органах до зачисления на службу, начиная с 1 января 1991 г., в выслугу лет не засчитывается.
Аналогичная норма закреплена в пункте 3.7 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих внутренних войск МВД СССР, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и их семей, утверждённой Приказ МВД СССР от 3 января 1991 г. N8 "О пенсионном обеспечении военнослужащих МВД СССР, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и их семей". Также указано, что засчитанная в установленном порядке до 1 января 1991 г. выслуга лет с учётом этой работы, при назначении пенсии пересмотру не подлежит.
Как указано выше, действующим в настоящее время Законом N4468-1 установлен исчерпывающий перечень периодов службы для зачёта и исчисления выслуги лет для назначения пенсии (статья 18).
Из пункта 9 указанного Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N941, следует, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается оклад по штатной должности, оклад по воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.
Таким образом, до 1 января 1991 г. в стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел и в выслугу лет для назначения пенсии засчитывались периоды работы в партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органах в случаях, предусмотренных инструкцией, утверждённой Министром внутренних дел СССР. С 1 января 1991 г. названный период в выслугу лет для назначения пенсии не засчитывается. В выслугу лет для назначения пенсий лицам, зачисленным на службу до 1 января 1991 г., засчитываются только периоды их работы до зачисления на службу, учтённые в соответствии с ранее действовавшим законодательством для выплаты процентной надбавки за выслугу лет.
Руководствуясь приведёнными нормами права, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что поскольку до 1 января 1991 г. в соответствии с ранее действовавшим законодательством оспариваемая работа в выслугу лет для выплаты процентной надбавки и назначения пенсии истцу не засчитана, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на Главное управление МЧС России по Республике Мордовия обязанности включить в выслугу лет для назначения пенсии период работы в комсомольском органе с 5 сентября 1989 г. по 4 мая 1990 г.
Поскольку в силу вышеуказанного абзаца 4 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N941 периоды учёбы в образовательных организациях до поступления на службу засчитываются в стаж службы при увольнении сотрудника Государственной противопожарной службы только в случае его увольнения с правом на пенсию по выслуге лет, суд первой инстанции также пришёл к верному выводу о том, что время обучения Архипова С.В. в Мордовском ордена дружбы народов государственном университете им. Н.П. Огарёва с 1 сентября 1979 г. по 1 июня 1984 г. не подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии.
При таких обстоятельствах судом обоснованно указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований о признании права истца на назначение ему пенсии по выслуге лет со дня увольнения со службы с 1 августа 2007 г. и признании недействительным отказа Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, изложенного в письме ГУ МЧС России по Республике Мордовия N37-1-44 от 5 мая 2017 г., в назначении пенсии по выслуге лет.
При этом суд правильно учёл, что согласно приведённым нормам действующего законодательства, назначение пенсии носит заявительный характер, заявление о назначении пенсии подаётся применительно к настоящему спору в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Однако материалами дела подтверждается и стороной истца не оспаривается, что Архипов С.В. с заявлением о назначении ему пенсии по выслуге лет в Министерство внутренних дел по Республике Мордовия не обращался.
Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Архипова С.В. к Главному управлению МЧС России по Республике Мордовия, МВД по Республике Мордовия о признании недействительным отказа в назначении пенсии по выслуге лет, возложении обязанности включить в выслугу лет для назначения пенсии период работы в комсомольском органе и период учёбы в высшем учебном заведении, назначении пенсии по выслуге лет со дня увольнения со службы.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы повторяют основания, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют. Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 февраля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Архипова Сергея Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий В.И.Литюшкин
Судьи Н.П. Ерина
Л.И.Середа


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка