Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-8041/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-8041/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,
судей Гаянова А.Р., Гиниатуллиной Ф.И.,
при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 декабря 2019 года, которым постановлено:
исковое заявление Гизатуллина Р.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Гизатуллина Р.И. периоды работы с 1 сентября 1988 года по 1 августа 1992 года, со 2 апреля 1994 года по 18 февраля 1999 года в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в цехе ремонта зданий и сооружений ОАО "Камаз" Автомобильного завода.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) назначить Гизатуллину Р.И. досрочную страховую пенсию с 18 июля 2019 года.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гизатуллин Р.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда. В обоснование истец указал, что 20 июня 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в назначении которой отказано по мотиву отсутствия стажа на соответствующих видах работ. При этом пенсионным органом в специальный стаж не включены: период работы в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в цехе ремонта зданий и сооружений ПАО "Камаз "Автомобильный завод", в качестве маляра строительного в ПАО "Камаз "Автомобильный завод" с 2 апреля 1994 года по 18 февраля 1999 года, в качестве маляра в ПАО "Камаз "Автомобильный завод" с 1 сентября 1988 года по 1 августа 1992 года, в качестве маляра строительного в ООО "Авторемстрой" с 1 августа 1992 года по 1 апреля 1994 года, а также периоды отвлечения от основной деятельности. Полагая отказ пенсионного органа незаконным, увеличив исковые требования, просит суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца период работы с 1 сентября 1988 года по 1 августа 1992 года, со 2 апреля 1994 года по 18 февраля 1999 года в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в цехе ремонта зданий и сооружений ОАО "Камаз" Автомобильного завода, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 18 июля 2019 года, а также взыскать с ответчика в пользу истца 3000 руб. в счет компенсации морального вреда.
Представитель истца в суде первой инстанции иск поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) иск не признал.
Остальные участники процесса в суд не явились, извещены.
Судом принято решение в приведённой выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж истца вышеперечисленных периодов, поскольку занятость последнего на работах в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не подтверждается представленными по делу доказательствами.
Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно разделу XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "маляры при работе с нитрокрасками" и "штукатур".
Судом установлено, что 20 июня 2019 года Гизатуллин Р.И., 18 июля 1961 года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку N 2.
Решением ответчика от 3 июля 2019 года N 736043/19 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
При этом оспариваемые периоды его работы в специальный стаж ответчиком включены не были.
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа в досрочном назначении истцу пенсии, признав доказанным наличие у него льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Такой вывод признается судебной коллегией правильным, поскольку обстоятельствам дела и требованиям закона он не противоречит.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что особый характер работы истца в спорные периоды представленными доказательствами не подтвержден, нельзя признать обоснованными.
В данном случае факт работы истца в тяжелых условиях труда в режиме полной занятости подтверждается записями в трудовой книжке, справкой работодателя от 29 октября 2010 года N 2035, 29 октября 2010 года N 1787, из которых следует, что в период работы в ОАО "Камаз" Автомобильный завод истец был занята малярными работами с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, а также другими материалами дела.
Имеющаяся в апелляционной жалобе ссылка на то, что за спорные периоды работы индивидуальные сведения в отношении истца представлены работодателем без указания кода особых условий труда, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, так как обязанность предоставления указанных сведений в орган пенсионного фонда лежит на работодателе и ненадлежащее исполнение такой обязанности не может служить основанием к отказу в назначении истцу досрочной пенсии при наличии у него такого права.
Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу о включении оспариваемых ответчиком периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
С учетом спорных периодов специальный стаж истца составляет более 10 лет. Поскольку возраста 58 лет истец достиг после обращения с заявлением в пенсионный орган - 18 июля 2019 года, право на назначение пенсии возникает у него с указанной даты.
В целом изложенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы о неправильном применении и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 декабря 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
