Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33-8023/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33-8023/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Молчановой Л.А.
судей: Овчаренко О.А., Казачкова В.В.
при секретаре: Сергиенко А.В.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) - Яковлевой М.П. на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09 июля 2020 года
по делу по иску Нечепуренко Василия Васильевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Нечепуренко В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> машинистом котельных установок на время отопительного сезона.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал машинистом котельных установок в <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве машиниста котельных установок в <данные изъяты>.
17.01.2017 в трудовой книжке истца была внесена запись о переименовании профессии "машиниста котельных установок" на "машиниста (кочегара) котельной".
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как наименование профессии машинист котельных установок не предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом ответчиком периоды трудовой деятельности в этой же организации в должности машинист (кочегар) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были учтены в специальный стаж.
Указанное решение является необоснованным, так как ответчиком не были учтены в специальный стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении которых истец выполнял такую же трудовую функцию, как и на должности машиниста (кочегара) котельной.
Как следует из трудовой книжки и справок, истец работал машинистом (кочегаром) котельной в <данные изъяты> которые получали тепловую энергию благодаря работе котельной, где использовалось твердое топливо - уголь, марка котла КВр-1,25 КБ, мощностью 1,25 гкал/час.
Характер выполняемых истцом работ связан с тяжелыми и вредными условиями труда. Ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке (название профессии), подтверждающих спорные периоды работы в качестве машиниста котельных установок, не свидетельствуют о том, что фактически истец не выполнял трудовые обязанности машиниста (кочегара) котельной и не может ограничивать его в пенсионных правах и ставить в неравное положение с другими категориями работников, в том числе и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Просит суд признать решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя Андрюхиной Л.В.
Представитель истца Андрюхина Л.В., действующая на основании устного заявления, поддержала требования.
Представитель ответчика Колмакова В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09 июля 2020 года постановлено:
"Исковые требования Нечепуренко Василия Васильевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии полностью удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении пенсии Нечепуренко Василию Васильевичу на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) включить Нечепуренко Василию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013"О страховых пенсиях", периоды работы машинистом котельных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) назначить Нечепуренко Василию Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) в пользу Нечепуренко Василия Васильевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.".
В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро - Судженске Кемеровской области (межрайонное) - Яковлева М.П. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, по доводам жалобы.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования Нечепуренко В.В., суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, Разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 N 5, ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190, п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, проанализировал представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, так как условия труда и характер выполняемой работы соответствовали условиям труда и характеру работы профессии, предусмотренной Списком N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XXXIII "Общие профессии" - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, поскольку он сделан при правильном применении норм материального права и основан на совокупности собранных по делу доказательств.
Как установлено судом первой инстанции, истец действительно в указанные периоды времени осуществлял трудовую деятельность на работах, которые в соответствии с действующим законодательством дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Судом первой инстанции дана правовая оценка всем представленным суду доказательствам в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда подробно мотивированы, нормы материального права применены судами правильно.
Суд первой инстанции установил, материалами дела подтверждается, что решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в РФ" в связи с недостаточностью требуемого специального стажа, истцу в специальный стаж не включены периоды его работы машинистом (кочегаром) котельной в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование профессии машинист котельных установок не предусмотрено Списком N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке (л.д. 12-28), истец:
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста котельных установок временно в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончанию срока трудового договора;
ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста котельных установок <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста котельных установок <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста котельных установок <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода с согласия работника в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста котельных установок <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста котельных установок <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста котельных установок филиала <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста котельных установок <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста котельных установок <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста котельных установок <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ должность "машинист котельных установок" переименована в "машинист (кочегар) котельной";
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность рабочего <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста (кочегара) котельной <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты>
В справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 35) указано, что Нечепуренко В.В. действительно работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) машинистом котельных установок. Выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.
Справка Управления культуры администрации Ижморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 32-33) содержит сведения о подтверждении записей, имеющихся в трудовой книжке истца за периоды его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - машинистом котельных установок (с ДД.ММ.ГГГГ - машинистом (кочегаром) котельной), рабочим.
В справке Управления культуры администрации Ижморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 36) указано, что Нечепуренко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом (кочегаром) котельной в <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ должность "машиниста котельных установок" переименована в "машинист (кочегар) котельной", приказ N-п от ДД.ММ.ГГГГ). Котельные <данные изъяты> отапливаются твердым топливом (углём), марка котла КВр-1,25 КБ.
Из паспорта котла КВр-1,25 КБ (л.д. 45-47) усматривается, что котел является водогрейным, режим работы котла - не автоматизированный, топливо - уголь, торф, топливоподача - ручная, в составе оборудования котла имеется поддон для сжигания твердого топлива.
Согласно справке Управления культуры Ижморского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 48) Нечепуренко В.В. работал машинистом котельных установок в котельной <данные изъяты>, где котельная до ДД.ММ.ГГГГ отапливалась твердым топливом (углём), марка котла HP-18.
В паспорте НР-18 (л.д. 49-52) указано, что котел отопительный для сжигания твердого топлива.
Согласно приказу по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62) Нечепуренко В.В. принят на должность машиниста котельных установок временно с ДД.ММ.ГГГГ (на время отопительного сезона).
Приказом по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 61) Нечепуренко В.В. уволен с должности машиниста котельных с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона.
Запись в трудовую книжку о дате увольнении Нечепуренко В.В. из <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, внесена не в соответствии с датой, указанной в приказе об увольнении, - ДД.ММ.ГГГГ.
В карточке-справке (л.д. 60), выданной <данные изъяты>, профессия, в которой работал ФИО1, указана как "кочегар".
Согласно постановлению администрации Ижморского района от ДД.ММ.ГГГГ N-п (л.д. 44) с баланса <данные изъяты> передано на баланс отдела культуры администрации Ижморского района здание котельной, находящееся по адресу: <адрес>
Согласно приказу МУ "Отдел культуры администрации Ижморского района" от ДД.ММ.ГГГГ N-к (л.д. 212) Нечепуренко В.В. принят на должность машиниста котельных установок <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В приказах МУ "Отдел культуры администрации Ижморского района" от ДД.ММ.ГГГГ N-к (л.д. 213), от ДД.ММ.ГГГГ N-к (л.д. 214), от ДД.ММ.ГГГГ N-к (л.д. 215), от ДД.ММ.ГГГГ N-к (л.д. 216), от ДД.ММ.ГГГГ N-к (л.д. 217) отражены сведения о переводах рабочих учреждения в машинистов котельных установок в связи с началом отопительного сезона, и переводах машинистов котельных установок в рабочие, в связи с окончанием отопительного сезона.
Из штатных расписаний на работников культуры за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 208-211) усматривается, что в штат <данные изъяты> включена профессия - машинист котельных установок 4 разряда (3 штатных единицы), рабочим данной профессии предусмотрена доплата за вредность.
Из расчетно-платежных ведомостей Нечепуренко В.В. за периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-82, 90-99) следует, что ему среди прочих начислений производилась доплата за вредность. Сведений о нахождении Нечепуренко В.В. в указанные спорные периоды в отпуске без сохранения заработной платы расчетно-платежные ведомости не содержат.
Согласно Должностной инструкции машиниста котельных установок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 222) машинист котельных установок должен: знать устройство котла, котельного оборудования и системы отопления, уметь производить топку котла, поддерживать в нем установленную температуру, не оставлять котел без надзора при наличии в топке огня, при невыходе сменщика кочегар обязан продолжить работу, уведомив об этом директора.
Согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 219) Нечепуренко В.В. принят на должность машиниста котельных установок в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В штатном расписании Учреждений клубного типа, утвержденном приказом <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 205-207) указано, что в состав Большепесчанского филиала включена профессия "машинист котельных установок" (3 штатных единицы), для которой предусмотрена выплата компенсационного характера - за вредные условия труда.
В штатных расписаниях <данные изъяты> на периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180-204), имеется структурное подразделение - Большепесчанский филиал, в штат которого включена профессия - машинист котельных установок (3 штатные единицы), работникам данной профессии установлена надбавка за вредные условия труда.
В штатном расписании <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 177-179) также имеется структурное подразделение - Большепесчанский филиал, в штат которого включена профессия "машинист (кочегар) котельной" (3 штатные единицы), работникам указанной профессии установлена надбавка за вредные условия труда.
Как следует из штатных расписаний <данные изъяты> за указанные периоды, должностной оклад, установленный в ДД.ММ.ГГГГ для машиниста котельных установок <данные изъяты>, в размере - 3311, и надбавка за вредные условия труда, в размере - 397,16, остались неизменными в ДД.ММ.ГГГГ для переименованной профессии - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>.
В расчетно-платежных ведомостях Нечепуренко В.В. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-89, 101- 146) указаны: организация - <данные изъяты> табельный N, занимаемая должность - машинист котельных установок. Среди начислений имеется надбавка за вредность.
Расчетно-платежные ведомости за <данные изъяты> (л.д. 147-152) содержат сведения о видах начислений и удержаний аналогичные сведениям, указанным в расчетно-платежных ведомостях за предыдущие периоды работы Нечепуренко В.В. в <данные изъяты>, изменилось наименование профессии - машинист (кочегар) котельной. Размер оклада, установленный работнику в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ остался неизменным.
В табелях учета использования рабочего времени и подсчета заработка филиала <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 153-176), должность Нечепуренко В.В. значится как <данные изъяты> - машинист котельных установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист (кочегар) котельных установок ( М(К)КУ). В указанный период Нечепуренко В.В. работал на полную ставку.
Согласно должностной инструкции машиниста котельных установок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (.д. 221) и должностной инструкции машиниста котельных установок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 220) машинист котельных установок обязан выполнять следующие должностные обязанности: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше около 20 Гкал) или обслуживание в котельной отдельных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 84 до 273 ГДж/ч (свыше 20 до 65 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котлах, давлением и температурой пара, воды и отходящих газов, регулирование работы (нагрузки) котлов в соответствии с графиком потребления пара, наблюдение за подачей топлива. Предупреждение и устранение неисправностей в работе оборудования.
Должностные обязанности машиниста котельных установок <данные изъяты>, предусмотренные должностными инструкциями учреждения, соответствуют характеристике работ, содержащейся в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 1, для машиниста (кочегара) котельной.
Согласно справке, выданной <данные изъяты> (л.д.6, т. 2) Нечепуренко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в <данные изъяты>, за указанные периоды были начислены и перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительном тарифу (код 27-2 232000013786 машиниста (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы).
Как следует из заключения N от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области (л.д.233-250), назначенной определением Анжеро-Судженского городского суда от 19.03.2020(л.д.227-230), условия труда и характер работы, выполняемой истцом в периоды его работы машинистом котельных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а также характер работы, выполняемой истцом в периоды его работы машинистом котельных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом (кочегаром) котельной) в филиале N Большепесчанского сельского клуба МУК "Ижморская централизованная клубная система", соответствовали условиям труда и характеру работы профессии, предусмотренной Списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом XXXIII "Общие профессии" - "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (23200000-13786).
Суд первой инстанции обоснованно установил, что истец действительно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом котельных установок (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом (кочегаром) котельной) в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ в филиале <данные изъяты>, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно копией трудовой книжки, приказами, справками о подтверждении записей в трудовой книжке, платежными ведомостями, должностными инструкциями машиниста котельных установок, копиями паспортов на котлы, из которых следует, что в указанные периоды истец фактически выполнял работу машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.
Заключением государственной экспертизы условий труда установлено, что характер работы, выполняемой истцом в указанные периоды в <данные изъяты>, в <данные изъяты> соответствует работе по профессии "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы", предусмотренной Списком N 2.
В соответствии с п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из заключения государственной экспертизы условий труда следует, что определить условия труда (класс условий труда) Нечепуренко В.В. в периоды его работы машинистом котельных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом (кочегаром) котельной) в <данные изъяты>, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы (карта специальной оценки условий труда, карта аттестации рабочего места по условиям труда), содержащие сведения об условиях труда (класс условий труда).
Но при этом <данные изъяты>, где работал истец, страховые взносы уплачивались по соответствующим тарифам, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.7-12 т. 2) и представленной бухгалтерской справки (л.д.6 т.2), согласно которой страховые взносы на обязательное пенсионное страхование были начислены и перечислены по дополнительном тарифу.
Спорные периоды работы истца, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях о страховом стаже имеют отметку об особых условиях труда под кодом 27-2 232000013786. В соответствии со Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, под кодом позиции 23200000-13786 в разделе XXXIII "Общие профессии" указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Суд правильно указал, что то обстоятельство, что учреждением, в котором работал истец, не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, не должно повлиять на реализацию права на пенсионное обеспечение. Кроме того, как следует из решения УПФР об отказе в назначении пенсии, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный стаж. Как следует из трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ должность "машинист котельных установок переименована в "машинист (кочегар) котельной". Но при этом, как следует из заключения экспертизы, по этому периоду также невозможно определить условия труда (класс условий труда) из-за отсутствия документов, содержащих об сведения.
С учетом разъяснений, содержащихся в п. 4 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", судебная коллегия также считает законным и обоснованным вывод суда об обязании ответчика включить в льготный стаж истца периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку <данные изъяты> предоставило дополнительно по запросу суда апелляционной инстанции информацию о том, что начислило и перечислило за Нечепуренко В.В. страховые взносы за указанные периоды по дополнительному тарифу, установленному статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Так, за указанные периоды работодатель дополнительные тарифы страховых взносов начислял: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 % (что соответствует классу условий труда - вредный; подклассу условий труда 3.1), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4% (что соответствует классу условий труда - вредный; подклассу условий труда 3.2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6% % (что соответствует классу условий труда - вредный; подклассу условий труда 3.3), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6%, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6%,
При этом при выездных проверках Управления Пенсионного фонда РФ по г. Анжеро-Судженску и Ижморскому району Кемеровской области (межрайонное) на предмет правильности начисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в ПФР нарушений не выявлено. Доказательств обратного ответчиком в суд не представлено и на таковые обстоятельства ответчик не ссылается.
Проанализировав пояснения сторон, представленные документы, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный стаж) работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, поскольку судом установлено, что истец работал на одном и том же месте машинистом котельных установок, фактически выполнял работу машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.
Суд также пришел к выводу о включении в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котельных установок в <данные изъяты>, поскольку, как следует из пояснений истца, он работал на одной и той же котельной, что также подтверждается представленными документами. Согласно постановлению Администрации Ижморского района от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.44) здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, передано с баланса <данные изъяты> на баланс <данные изъяты>. В сведениях о страховом стаже данный период также имеет отметку об особых условиях труда под кодом 27-2 232000013786, под которым в Списке N 2 указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды работы истца машинистом котельных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты> в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной песни по старости.
Специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, учтенный ответчиком, на день обращения составлял <данные изъяты>, при включении спорных периодов работы, составляющих <данные изъяты>, специальный стаж истца составит <данные изъяты> поэтому досрочная пенсия истцу назначается с уменьшением возраста и суд обоснованно постановилобязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, и оснований для иной оценки не имеется.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны ответчика в суде первой инстанции, являлись предметом всесторонней проверки судом первой инстанции, были оценены при рассмотрении дела, выводы, полученные на основании такой оценки, подробно отражены в обоснование решения суда и подтверждаются исследованными судом доказательствами по делу, с такой оценкой судебная коллегия согласна. Иное толкование заявителем норм материального права и другая оценка обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции.
Суд первой инстанции правильно разрешилдело, надлежащим образом применил нормы материального права, каких-либо нарушений процессуальных норм им не допущено, а потому решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
