Дата принятия: 18 ноября 2019г.
Номер документа: 33-8021/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2019 года Дело N 33-8021/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.
судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.
при ведении протокола помощником судьи Рыбачок В.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
18 ноября 2019 года
дело по апелляционной жалобе Казанкиной Светланы Константиновны на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 28 августа 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Казанкиной Светланы Константиновны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о перерасчете страховой пенсии по старости Казанкиной Светлане Константиновне с 02 сентября 2018 года оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения представителя Казанкиной С.К. по доверенности Тугина А.Н. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле по доверенности Быченковой М.Г. по доводам жалобы, исследовав дополнительно представленные доказательства, судебная коллегия
установила:
Казанкина С.К. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения пенсионного органа незаконным, возложении на ответчика обязанности учесть при расчете страховой пенсии по старости заработную плату за период работы с апреля 1987 года по июнь 1991 года, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения - с 02 сентября 2018 года.
Требования мотивированы тем, что с 02.09.2018 года на основании решения пенсионного органа N от 07.09.2018г. Казанкина С.К. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При рассмотрении заявления истицы о назначении страховой пенсии по старости в принятии к рассмотрению справки о заработной плате от 25 мая (год отсутствует) N, выданной ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика", за период с апреля 1987 года по сентябрь 1994 года, пенсионным органом отказано, так как она оформлена с нарушением требований, предъявляемых к заполнению справок по заработной плате: не указана полная дата выдачи справки.
Распоряжением УПФР в г.Ярославле о перерасчете размера пенсии от 28.08.2019 года Казанкиной С.К. произведен перерасчет размера страховой пенсии на основании лицевых счетов с 01.09.2019 года.
Истица считает, что поскольку при перерасчете размера пенсии не учтены сведения о заработной плате, указанные в справке ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика" от 25 мая N, перерасчет пенсии должен быть произведен с даты назначения пенсии - с 02 сентября 2018 года.
Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 28 августа 2019 года производство по делу по иску Казанкиной С.К. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в части возложения на ответчика обязанности учесть при расчете страховой пенсии по старости заработную плату за период работы с апреля 1987 года по июнь 1991 года прекращено в связи с отказом от иска.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, а постановленное решение отвечающим требованиям закона - статьям 18, 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положениям Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" и Указания Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии".
Обстоятельства, имеющие юридическое значение, судом установлены правильно, при рассмотрении тщательно и всесторонне исследованы. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Представленным по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ. Материальный закон судом истолкован и применен правильно.
Довод апелляционной жалобы о том, что пенсионным органом и судом первой инстанции не учтено, что справка ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика" о заработной плате от 25 мая (год отсутствует) N предоставлялась Казанкиной С.К. как приложение к справке N от 25 мая 2017 года о периодах работы истицы в указанной организации, судебной коллегией отклоняется.
Доказательства, подтверждающие, что справка, оформленная с нарушением требований, предъявляемых к заполнению справок по заработной плате, являлась приложением к справке ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика" N от 25 мая 2017 года (л.д.12), в которой в отличие от справки N (л.д.13) указана полная дата выдачи справки, в материалах дела отсутствуют.
Вопреки доводам апеллянта из представленных суду апелляционной инстанции дополнительных доказательств: заявления о назначении пенсии Казанкиной С.К. от 27.08.2018 года и уведомления УПФР в г.Ярославле о необходимости предоставления заявителю дополнительных документов для назначения пенсии по старости, следует, что при приеме заявления пенсионным органом разъяснялось истице о необходимости предоставления уточняющей справки о заработной плате не позднее 27.08.2018 года в связи с невозможностью принятия справки ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика" о заработной плате N, в которой не указана полная дата выдачи справки.
В данном уведомлении Казанкиной С.К. собственноручно указано о том, что она просит назначить пенсию по представленным документам и поставлена в известность о возможности перерасчета размера пенсии с первого числа следующего месяца после написания заявления.
При указанных обстоятельствах ссылки в жалобе на нарушение пенсионным органом при принятии и рассмотрении заявления Казанкиной С.К. о назначении страховой пенсии положений действовавшего до 25 февраля 2019 года административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 января 2016 г. N 14н, несостоятельны.
Материалами дела также подтверждается, что с заявлением о назначении пенсии Казанкина С.К. обращалась в УПФР в г.Ярославле 27.08.2018 года, а не в марте 2018 года, как ошибочно указано в апелляционной жалобе.
Из уведомления пенсионного органа от 28.03.2018 года (л.д.5) следует, что в марте 2018 года истице разъяснялось о необходимости обращения с заявлением об установлении пенсии в период со 02.08.2018 года по 02.09.2018 года.
С заявлением о назначении пенсии Казанкина С.К. обратилась 27.08.2018 года, по итогам рассмотрения которого было принято решение пенсионным органом N от 07.09.2018 года об отказе в принятии справкм о заработной плате от 25 мая (год отсутствует) N, выданной ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика" (л.д.6).
Доводы жалобы о том, что справка ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика" N от 25 мая (год отсутствует) аналогична по содержанию справке N от 05.04.2019г., выданной конкурсным управляющим ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика" ФИО8 (л.д.16); расхождения, выявленные ответчиком при сравнении данных о заработной плате, содержащиеся в лицевых счетах, с данными, указанными в выданных работодателем и конкурсным управляющим справках, являются незначительными, на правильность постановленного судом решения не влияют.
Оценивая законность действий пенсионного органа при приеме и рассмотрении заявления Казанкиной С.К. о назначении пенсии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что решение ГУ - УПФ РФ в г. Ярославле N от 07.09.2018г. об отказе в принятии к рассмотрению спорной справки о заработной плате является законным, поскольку она оформлена с нарушением требований, предъявляемых к заполнению справок по заработной плате: не указана полная дата выдачи справки.
О необходимости предоставления уточняющей справки о заработной плате Казанкина С.К. была поставлена в известность.
Вместе с тем, истица просила назначить пенсию по представленным ею документам.
На основании заявления Казанкиной С.К. о перерасчете пенсии от 23.08.2019 года (л.д.121) распоряжением УПФР в г.Ярославле о перерасчете размера пенсии N от 28.08.2019 года (л.д.120) истице произведен перерасчет размера страховой пенсии на основании лицевых счетов.
Правильно оформленная справка конкурсного управляющего, которая содержит аналогичные по содержанию сведения со спорной справкой ЗАО НПВО "НГС-Оргпроектэкономика", но имеющая расхождение с лицевыми счетами, пенсионным органом при перерасчете размера пенсии Казанкиной С.К. во внимание не принималась.
Размер пенсии, установленный с 01.09.2019 года, истица не оспаривает.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Казанкиной С.К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о перерасчете страховой пенсии по старости с 02 сентября 2018 года, поскольку спорная справка о заработной плате при назначении истице пенсии правомерно не была учтена ответчиком.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Нарушений норм процессуального права, которые могут служить основанием к отмене решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Казанкиной Светланы Константиновны на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 28 августа 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка