Дата принятия: 09 декабря 2019г.
Номер документа: 33-8020/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2019 года Дело N 33-8020/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Черной Л.В.
судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
9 декабря 2019 года
дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 18 июня 2019 года, которым постановлено:
Признать право собственности Хасая Елены Валентиновны на гаражный бокс N, общей площадью 23,4 кв.м, расположенный в здании блок 6 по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом кадастрового инженера ИГ1 З.А.Е. по состоянию на 25.01.2019.
Признать право собственности Целикова Егора Александровича на гаражный бокс N, общей площадью 19,9 кв.м, и гаражный бокс 42, общей площадью 18,1 кв.м, расположенные в здании блок 6 по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом кадастрового инженера ИП З.А.Е. по состоянию на 25.01.2019.
Признать право собственности Боркова Александра Валентиновича на гаражный бокс N, общей площадью 22,5 кв.м, расположенный в здании блок 6 по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом кадастрового инженера ИП З.А.Е. по состоянию на 25.01.2019.
Признать право собственности Гехт Анатолия Фридриховича на гаражный бокс N, общей площадью 22,5 кв.м, расположенный в здании блок 6 по адресу: <адрес> <адрес>, в соответствии с техническим планом кадастрового инженера ИП З.А.Е. по состоянию на 25.01.2019.
Признать право собственности Уфимцева Александра Викторовича на гаражный бокс N, общей площадью 20,2 кв.м, расположенный в здании блок 6 по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом кадастрового инженера ИІІ З.А.Е. по состоянию на 25.01.2019.
Признать право собственности Колганова Михаила Николаевича на гаражный бокс N, общей площадью 20,8 кв.м, расположенный в здании блок 6 по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в соответствии с техническим планом кадастрового инженера ИГ1 З.А.Е. по состоянию на 25.01.2019.
Внести соответствующие изменения в единый государственный реестр недвижимости.
Право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.
Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия
установила:
Целиков Е.А., Уфимцев А.В., Гехт А.Ф., Хасая Е.В., Колганов М.Н., Борков А.В. обратились с иском к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, ГСК "Осташинский", мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о признании права собственности на гаражные боксы: N соответственно, расположенные в здании блок 6 по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом кадастрового инженера ИП З.А.Е. по состоянию на 25.01.2019 г.
В обоснование требований указано, что в 1993 году было организовано ГСК "Осташинский", истцы являются членами ГСК, им принадлежат спорные железобетонные гаражи. Земельный участок под строительство был отведен 18.04.1995 года. Гаражи в установленном законом порядке не введены в эксплуатацию и не зарегистрированы.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля по доверенности Шабло Д.А., возражения представителя истцов по доверенностям Дунаева В.В., председателя ГСК "Осташинский" Мозгова А.А., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения по доводам жалобы не находит.
Разрешая спор суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. При этом исходил из того, что истцы являются членами ГСК " Осташинский", паевые взносы за гаражи уплачены каждым из истцов в полном объеме, гаражные боксы расположены в границах земельного участка, предоставленного ГСК "Осташинский" для размещения гаражей, согласно представленным заключениям специалистов возведенные объекты недвижимости не создают угрозу жизни здоровью людей, не нарушают права и охраняемые законные интересы других, возведены в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным.
Доводы жалобы выражающие несогласие с постановленным решением с учетом фактических обстоятельств дела основанием для отмены решения суда не являются.
Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением мэра г. Ярославля от 25.01.1996 г. N 95 ГСК " Осташинский" была согласована площадка для временного размещения металлических гаражей на земельном участке ориентировочной площадью 2.2 га в районе <адрес> и разрешено проектирование. При этом предварительно Госкомсанэпиднадзор 18.04.1995 г. подготовил заключение N 73 по отводу земельного участка под строительство.
Постановлением мэра г. Ярославля от 11 марта 1997 г. N 250 ГСК " Осташинский" был предоставлен земельный участок площадью 2,32 га в аренду сроком на три года с последующим продлением договора аренды для размещения металлических гаражей на 350 машиномест для индивидуального транспорта по <адрес>.
14.04.2000 г. между КУМИ мэрии г. Ярославля и ГСК " Осташинский" был заключен договор аренды земельного участка N- о согласно которому был передан в пользование земельный участок площадью 23 200 кв.м для размещения металлических гаражей ( л.д. 29).
В 2009 году ГСК " Осташинский" проведено межевание земельного участка, были сформированы его границы площадью 25 218 кв.м, земельный участок 21.07.2009 г. был поставлен на кадастровый учет с присвоением номера N с разрешенным использованием для размещения гаражей и с присвоением почтового адреса: <адрес> ( л.д. 34).
22.10.2009 г. между Управлением земельных ресурсов мэрии г. Ярославля и ГСК "Осташинский" заключен договор аренды N-и находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 25 218кв.м для размещения металлических гаражей ( л.д. 31-33).
Судом также установлено, что истцы Целиков Е.А., Уфимцев А.В., Гехт А.Ф., Хасая Е.В., Колганов М.Н., Борков А.В., Бреев А.В. являются членами ГСК " Осташинский", паевые взносы ими выплачены в полном объеме, в их владении находятся гаражные боксы NN, расположенные в ГСК " Осташинский" по адресу: <адрес> ( л.д. 171-174).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч.4 ст. 218, ст. 222 ГК РФ, исходил из того, что спорные гаражи возведены на земельном участке, отведенном для размещения гаражей, истцы являются членами ГСК "Осташинский", выплатили пай за гаражные боксы в полном объеме, объекты недвижимости возведены без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.
Доводы жалобы, что гаражные боксы являются самовольной постройкой земельный участок ГСК " Осташинский" не предоставлялся для возведения объектов капитального строительства, а только для размещения металлических гаражей, которые нельзя отнести к объектам капитального строительства судебная коллегия отклоняет.
Как верно отметил суд 18.04.1995 г. Госкомсанэпиднадзор выдал заключение на отвод земельного участка под строительство на основании ранее выданных технических условий. Технические условия ГСК " Осташинский" выдавались в 1995 г. на размещение металлических и бетонных гаражей по <адрес> (л.46,47). В материалах дела имеется письмо администрация Дзержинского района г. Ярославля от 9.08.1996 г. N 01-09/42 в адрес председателя ГСК " Осташинский", которым она просит включить в члены ГСК владельцев 29 железобетонных гаражей. В суд апелляционной инстанции апеллянтом представлен ситуационный план земельного участка, отведенного ГСК "Осташинский", а также зданий и сооружений от мая 1996 года. Указанный план изначально отражает наличие на участке объектов капитального строительства ( гаражей) в границах используемого земельного участка.
Оценивая представленные документы, судебная коллегия считает, что возведение объектов капитального строительства на земельном участке предоставленным в аренду ГСК "Осташинский" для металлических гаражей не исключалось, в том числе с согласия органов местного самоуправления.
Заключая договор аренды в 2000 году, то есть значительно позже возведения гаражных боксов орган государственной власти, в том числе Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля не мог не знать о наличии объектов капитального строительства на предоставляемом в аренду земельном участке. Каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки вышеприведенные постановления мэра г. Ярославля от 11.03.1997 г., договор аренды не содержал. Из пункта 4 договора аренды от 14.04.2000 г. следует, что при заключении договора аренды здания или сооружения арендатор обязан заключить с КУМИ мэрии г. Ярославля договор аренды на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В договоре аренды от 22.10.2009 г. также отражено наличие на земельном участке зданий и сооружений, что противоречит указанному в договоре целевому назначению под металлические гаражи. Таким образом по смыслу условий договора аренды не исключалось расположение на земельном участке объектов капитального строительства.
В соответствии с п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый).
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац третий).
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 218 данного кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.
Из дела следует, что факт полной выплаты истцами паевых взносов установлен и под сомнение не поставлен. Гаражи возведены на выделенном для этих целей ГСК земельном участке без нарушения строительных норм и правил, прав и обязанностей третьих лиц не ненарушают, не создают угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается имеющимся в деле заключением ООО "Артгруппроект плюс", заключением пожарной технической экспертизы, экспертными заключениями ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области", которые были приняты судом в качестве доказательств.
Доводы жалобы, что представленные заключения имеют иную адресную привязку, чем в договоре аренды от 22 октября 2009 г., основанием к отмене решения суда не являются.
В указанной части представитель истцов по доверенности Дунаев В.В., председатель ГСК "Осташинский", Мозгов А.А. пояснили, что предметом исследования специалистов были именно спорные гаражи, какие- либо иные гаражи по <адрес> отсутствуют.
Из содержания заключения ООО "Артгруппроект плюс", следует, что предметом исследования специалистов был гаражный блок N 6, состоящий из 7 гаражных боксов, соответствующей площадью. Характеристики исследованных объектов недвижимости соответствуют характеристикам блока N 6, приведенным в техническому плане, изготовленным кадастровым инженером ИМ З.А.Е. с адресной привязкой: <адрес>. Таким образом, ошибочное указание на адрес: <адрес> отмену принятого решения не влечет.
Принимая во внимание отсутствие каких-либо ограничений по возведению объектов капитального строительства с целевым назначением для размещения гаражей, не представление разрешительных документов на строительство, не может препятствовать защите гражданских прав истцов путем признания права собственности на объекты исходя из положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как свои обязательства истцы выполнили в полном объеме, оплатив паевой взнос, в связи с чем вправе рассчитывать на приобретение гаража в собственность.
Поскольку не установлено иного, то при таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имелось.
Доводы жалобы о прекращении юридически деятельности ГСК " Осташинский" судебная коллегия находит несостоятельными.
Из пояснений председателя ГСК "Осташинский", Мозгова А.А. следует, что деятельность кооператива осуществляется в установленном законом порядке, выделенный земельный участок используется по назначению с уплатой арендных платежей. О том, что юридически деятельность кооператива была прекращена, узнал в 2018 г. и в том же году вновь обратился за регистрацией ГСК " Осташинский", которая была осуществлена 27.07.2018 г.
Действительно из дела следует, что решением ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля деятельность кооператива с ОГРН N была прекращена 10.02.2014 г. на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ в связи с не предоставлением отчетности, о чем в выписке из ЕГРЮЛ имеется соответствующая запись ( л.д. 24). ГСК " Осташинский" с ОГРН N создал юридическое лицо, зарегистрировав его деятельность в установленном законом порядке 27.07.2018 г. (л.д. 14-17), утвержден и зарегистрирован 27.07.2018 г. устав кооператива с тем же видом деятельности строительство и эксплуатация гаражей, кооператив поставлен на учет в налоговом органе.
Доводы жалобы, что договор аренды от 22.10.2009 г. N с ГСК " Осташинский расторгнут с 8.04.2015 г., судебная коллегия отклоняет, поскольку они не нашли своего подтверждения.
Вопреки доводам жалобы об отсутствии земельного участка как объекта прав судебная коллегия оснований для отмены решения не находит. Фактически земельный участок для размещения гаражей был сформирован и по договору аренды от 22.10.2009 г. передан ГСК "Осташинский" на неопределенный срок. Договор аренды в установленном законом порядке не расторгался. ГСК "Осташинский" продолжает использовать земельный участок по назначению, производит ежегодно оплату арендных платежей, по реквизитам, определенным в договоре, что подтверждается представленными кассовыми чеками и не оспаривается апеллянтом.
Снятие решением ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области от 1.08.2011 г. N 23/11-5895 земельного участка с кадастрового учета в связи с аннулированием на основании пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и с учетом установленных фактических обстоятельств дела, основанием к отмене решения суда не является.
Согласно п.1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ " О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей на момент принятия вышеприведенного решения, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. N 75 " Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды", если арендуемая вещь в договоре аренды не индивидуализирована должным образом, однако договор фактически исполнялся сторонами (например, вещь была передана арендатору и при этом спор о ненадлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал), стороны не вправе оспаривать этот договор по основанию, связанному с ненадлежащим описанием объекта аренды, в том числе ссылаться на его незаключенность или недействительность.
Таким образом, действующее гражданское и земельное законодательство не предусматривает автоматического прекращения договора аренды земельного участка в в случае, если участок снят с кадастрового учета, так как это не влечет уменьшение степени индивидуализированности объекта при отсутствии разногласий между сторонами договора.
Использование ГСК "Осташинский" земельного участка по заключенному договору аренды в ранее сформированных границах апеллянтом не оспаривается.
Вопреки доводам жалобы, снятие земельного участка с кадастрового учета, границы которого на момент заключения договора аренды были определены в установленном законом порядке и котором арендатор продолжает пользоваться, само по себе не означает существование земельного участка, как части земной поверхности и объекта возникших гражданских прав и не ведет к автоматическому прекращению договора аренды земельного участка.
На основании изложенного судебная оснований для отмены решения по доводам жалобы не находит.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 18 июня 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
