Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-8016/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе

Файрушина Р.Ф. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 4 марта 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Файрушина Р. Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика - Хадиевой Г.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Файрушин Р.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 30 июля

2020 года обратился в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако решением ответчика от 12 ноября 2020 года N 684287/20 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствуем права. Указывает, что он, как бортпроводник, работал на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и имеет право на досрочную страховую пенсиях по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Истцом были предоставлены справки обо всех периодах работы, подтверждающие работу в соответствии со Списком N 1 раздел XXI "Транспорт" подраздел "Гражданская авиация" позиция "12003000-11217 Бортпроводник", имеет необходимый и достаточный стаж, однако в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по решению ответчика от 12 ноября 2020 года. На основании изложенного просил назначить досрочную страховую пенсию по старости за работу по Списку 1 (раздел XXI "Транспорт" подраздел "Гражданская авиация" позиция "12003000-11217 Бортпроводник") в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по указанным в решении основаниям.

Судом в приведенной выше формулировке вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и в обоснование предъявленного иска. Настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой полагает, что его требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика с жалобой не согласился.

Истец Файрушин Р.Ф. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Судом установлено, что 30 июля 2020 года Файрушин Р.Ф. обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) от 12 ноября 2020 года N 684287/20 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права. Согласно представленным документам, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 1 составляет

11 лет 2 месяца 22 дня. Страховой стаж на 30 июля 2020 года составляет

17 лет 8 месяцев 25 дней.

Из решения ответчика следует, что Файрушин Р.Ф. имеет право на досрочную пенсию как бортпроводник только по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, а также что бортпроводники не отнесены к летному составу.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спорные пенсионные правоотношения и отказывая

Файрушину Р.Ф. в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что право на пенсию бортпроводников предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" поскольку указанная должность включена в

Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, при этом страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и наличии страхового стажа не менее 20 лет, либо с уменьшением возраста при наличии выработанного страхового стажа, однако, истец указанного возраста не достиг и не имеет необходимого страхового стажа.

Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы истца несостоятельными, исходя из следующего.

Согласно подпункта 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее

20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года

N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 1 января 2015 года.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" постановило:

1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года

N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда. Право на назначение пенсии на льготных условиях предоставлено бортпроводникам разделом XXI Списка "Транспорт", подраздел 3 - гражданская авиация; код 12003000-11217.

Право на досрочное назначение пенсии по подпункту 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" имеют только члены экипажа воздушного судна, имеющие специальное свидетельство летного состава, соответствующую квалификацию, выполняющие обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.

Работа бортпроводника не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, а направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров и приема-сдачи коммерческой загрузки, что существенно отличается от основных функций членов летного состава экипажа воздушного судна.

Следовательно, работа в должности бортпроводника, дает право на пенсионное обеспечение согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Спорные периоды работы Файрушина Р.Ф. могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ при назначении трудовой пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях", а не по подпункту 13 пункта 1 статьи 30 названного Закона.

Между тем, истец не достиг возраста, при котором подлежит досрочному назначению страховая пенсия и не имеет необходимого страхового стажа.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

Как усматривается из содержания искового заявления Файрушина Р.Ф., вопрос о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении истцом не ставился. Решение судом принято в пределах заявленных исковых требований, что соответствует положениям пункта 3 статьи196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, результаты оценки доказательств отражены в решении. Оснований для переоценки доказательств и фактических обстоятельств дела судебная коллегия не находит. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом применены правильно.

В целом содержащиеся в апелляционной жалобе истца доводы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 4 марта 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Файрушина Р.Ф. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка