Определение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-8012/2021

15 сентября 2021 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> в составе:

председательствующего Шароглазовой О.Н.

судей Матосовой В.Г., Корчагиной П.А.

при секретаре Якушевской Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вовченко ФИО19 к администрации Сибирцевского городского поселения, Ставной ФИО20, Наливайко ФИО21, Крылову ФИО22 об установлении местоположении границ земельного участка,

по встречному иску Ставной ФИО23 к Вовченко ФИО24, администрации Сибирцевского городского поселения о признании договора аренды земельного участка недействительным, снятии с государственного кадастрового учета договора аренда земельного участка,

по апелляционной жалобе Вовченко С.Н.

на решение Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований Вовченко С.Н. отказано.

Заслушав доклад судьи Матосовой В.Г., пояснения Вовченко С.Н. и его представителя Ситовой А.Н., судебная коллегия

установила:

Вовченко С.Н. обратился в суд с указанным иском, в котором после неоднократных уточнений требований, по результатам судебной землеустроительной экспертизы, просил установить границы земельного участка с кадастровым номером N в границах, в которых согласно сведений ЕГРН, в настоящее время расположен земельный участок с кадастровым номером N (т.5 л.д. 112).

В обоснование заявленных требований указывал, что на основании распоряжения главы <адрес> N-р от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1530 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, примерно в 16 метрах по направлению на северо-восток ориентира жилой <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Вовченко С.Н. заключен договор N аренды земельного участка с кадастровым номером N, сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения главы администрации Сибирцевского городского поселения N-ра договор аренды прекращен.

Распоряжением главы администрации Сибирцевского городского поселения N-ра от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен Вовченко С.Н. в аренду сроком на 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сибирцевского городского поселения и Вовченко С.Н. заключен договор аренды N указанного земельного участка. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N проводилась в июле 2005, что подтверждается описанием земельного участка, полученного из межевого дела N. Участок имеет данные о границах. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно пункту 15 кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ "Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства".

В 2017 году выявлена техническая ошибка в сведениях ЕГРН - отсутствие сведений о поворотных точках данного земельного участка, после устранения которой Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии выяснилось, что граница земельного участка истца пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N, поставленные на кадастровый учет после земельного участка истца.

В 2005 году межевание земельного участка с кадастровым номером N проводилось одновременно с межеванием земельного участка с кадастровым номером N.

Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1601 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

По документам о формировании земельных участков с кадастровыми номерами N с 2005 года участки являются смежными.

Фактически на одном участке земли вместо двух участков находятся три земельных участка: N.

Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1601 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и принадлежит на праве аренды Ставной Е.Г. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок появился на кадастровом учете позже ДД.ММ.ГГГГ в то время, когда границы участков с кадастровыми номерами N слетели при переводе данных кадастрового учета с районов в единую систему координат в МСК-25.

При формировании данного участка при утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории орган местного самоуправления и кадастровый инженер должны были выявить - не затронуты ли права третьих лиц вновь образуемым земельным участком, однако этого сделано не было, хотя согласно информации, содержащейся в кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ N по кварталу N информация о земельных участках с кадастровыми номерами N имеется.

Когда правообладатель земельного участка с кадастровым номером N Крылов П.П. выявил тот факт, что его границы участка пропали, то он решилпровести уточнение границ участка. Кадастровый инженер Дегтяренко О.Ю. уточнил ему границы в произвольном месте (там, где было пусто), а не там где он должен быть, что и повлекло пересечение границ участков, и участок Крылова П.П. оказался фактически поверх его участка.

Таким образом, уточнение границ земельного участка с кадастровым номером N было проведено с нарушением закона (т.4 л.д. 97-99).

Ставная Е.Г. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просила договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ на пользование земельным участком с кадастровым номером N признать недействительным и отменить, снять с государственного кадастрового учета данный договор аренды и отменить регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Вовченко С.Н. отказался от иска в части требований в отношении земельного участка с кадастровым номером N, также отказался от требований о внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N (т.5 л.д. 52, 53).

После отказа Вовченко С.Н. от иска к администрации Сибирцевского городского поселения и Ставной Е.Г., от представителя последней поступило заявление об отказе от встречного иска (т.5 л.д. 51).

Производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец Вовченко С.Н. иск поддержал.

Представитель истца указала, что владелец земельного участка с кадастровым номером N произвел уточнение границ своего земельного участка по фактическим границам и внес сведения о таких границах в ЕГРН. Вовченко С.Н. подал в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявление об устранении технической ошибки, на основании которой в ЕГРН были внесены сведения не о фактических границах земельного участка истца, а сведения о границах, содержащиеся в первоначальных документах, составленных при выделении земельных участков, что привело к наложению границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером N. Представитель полагала, что для восстановления права истца нужно установить границы его земельного участка по первоначальным документам, а не в границах фактически выделенного.

Представители ответчика Крыловой Т.М., третьего лица Ставной Е.Г., кадастровый инженер Дегтяренко О.Ю. с иском не согласились.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился.

Судом принято решение, с которым не согласился Вовченко С.Н., им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В возражениях на доводы апелляционной жалобы Крылова Т.М. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение суда. Пояснили, что границы земельного участка с кадастровым номером N определены и совпадают с участком с кадастровым номером N. Предлагали Крылову П.П. вступить в дело в качестве соистца, но он отказался, поэтому требования в отношении участка Ставной Е.Г. (N) не стали заявлять.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В силу положений статьи 165.1 ГК РФ и статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), доводы возражений, выслушав пояснения истца и его представителя, полагает решение суда подлежащим отмене, в связи со следующим.

Разрешая заявленные требования, установив, что на земельном участке с кадастровым номером N установлен металлический забор и заложен фундамент, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку установление границ земельного участка с кадастровым номером N в границах, в которых согласно сведений ЕГРН в настоящее время расположен земельный участок с кадастровым номером N означало бы фактическую передачу Вовченко С.Н. земельного участка с кадастровым номером N, со всеми имеющимися на нем объектами, который фактически ранее ему не выделялся и который он никогда не использовал.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и при существенном нарушении норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что на основании заявления истца Распоряжением главы <адрес> N-р от ДД.ММ.ГГГГ Вовченко С.Н. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из категории земель - земли поселений с кадастровым номером N, находящийся по адресу: <адрес>, примерно в 16 метрах по направлению на северо-восток ориентира жилой <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (т.1 л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Вовченко С.Н. был заключен договор аренды N в отношении указанного земельного участка, имеющего площадь 1530 кв.м. Срок аренды установлен 10 лет (т.1 л.д. 13-15).

Согласно описанию земельного участка подготовленного МУП "Землеустроитель" от ДД.ММ.ГГГГ, установлены границы указанного земельного участка (т.1 л.д. 33-35).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, что следует из кадастрового плана земельного участка (т.1 л.д. 39-42, 43-44).

Распоряжением главы администрации Сибирцевского городского поселения N-ра от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие договора аренды указанного земельного участка (т.1 л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения главы администрации Сибирцевского городского поселения N-ра (с учетом Распоряжения N-ра от ДД.ММ.ГГГГ) Вовченко С.Н. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1530 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 20, 21).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сибирцевского городского поселения и Вовченко С.Н. заключен договор аренды указанного земельного участка. Срок аренды установлен 20 лет (т.1. л.д. 23-24).

Из кадастрового паспорта земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д. 43-44).

Согласно уведомлению Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена, поскольку граница земельного участка с кадастровым номером N не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.4 л.д. 160-161).

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> указано об отказе в государственной регистрации договора аренды по вышеуказанным основаниям (т. 4 л.д. 162-163).

На основании обращения Вовченко С.Н. Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлена техническая ошибка в сведениях ЕГРН - отсутствуют сведения о поворотных точках границ земельного участка с кадастровым номером N. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об исправлении технической ошибки, внести изменения в сведения о поворотных точках границ земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с материалами кадастрового дела (описание земельных участков б/н от ДД.ММ.ГГГГ) (т.1 л.д. 45).

Согласно сообщению Управления Росреестра по ПК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам исправления технической ошибки установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 25:22:130001:482 пересекает границы трех земельных участков с кадастровыми номерами: N (т.4 л.д. 143, т.1 л.д. 46-48).

По делу установлено и не оспаривалось сторонами, что межевание земельного участка с кадастровым номером N проводилось одновременно с межеванием земельного участка с кадастровым номером N в 2005 году.

Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1530,27 кв.м. почтовый адрес ориентира: <адрес> изначально по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен Скатову Н.Ю. для ведения личного подсобного хозяйства. Затем по соглашению о передаче прав и обязанностей по названному договору аренды право аренды перешло к Крылову П.П. (т.4 л.д. 232-237, 211).

На основании Распоряжения главы администрации Сибирцевского городского поселения N-ра от ДД.ММ.ГГГГ Крылову П.П. предоставлен в аренду указанный земельный участок с кадастровым номером N (т.4 л.д. 217).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сибирцевского городского поселения и Крыловым П.П. заключен договор аренды N названного земельного участка, площадью 1530 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды установлен 20 лет (т.4 л.д. 243-247).

По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ права арендатора по земельному участку с кадастровым номером N от Крылова П.П. переданы Крыловой Т.М. (т.4 л.д. 212).

Из заключения кадастрового инженера Кирсанова М.И. ООО "Землемер" от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по заказу Вовченко С.Н., следует, что по описаниям земельных участков с кадастровыми номерами N от ДД.ММ.ГГГГ выполненным МУП "Землеустроитель" следует, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, согласно текущих данных из КПТ, практически не совпадают с данными о границах земельного участка с этим кадастровым номером, содержащимся в документе - основании постановки его на кадастровый учет, а именно в описании от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУП "Землеустроитель". Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, согласно текущих данных из КПТ, практически полностью совпадают с данными о границах земельного участка с кадастровым номером N, содержащимся в документе - основании постановки его на кадастровый учет, а именно в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером N находится по правую сторону по отношению к земельному участку с кадастровым номером N и практически полностью пересекает границы земельного участка с кадастровым номером N (т.2 л.д. 1-35).

Таким образом, при формировании земельных участков в 2005 году участки с кадастровыми номерами N являлись смежными.

Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1601 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на основании Постановления администрации Черниговского района N-па от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен Газизову А.Н. для ведения личного подсобного хозяйства (т.1 л.д. 76).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Газизовым А.Н. заключен договор аренды N указанного земельного участка сроком на 49 лет (т.1 л.д. 79-84).

По соглашению о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ право аренды земельного участка от Газизова А.Н. передано Ставной Е.Г. (т.1 л.д. 86).

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и на то, что фактически на одном участке земли вместо двух участков находятся три участка с кадастровыми номерами: N, истец обратился в суд за защитой нарушенных прав арендатора.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Согласно статье 304 ГК РФ право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, принадлежит собственнику.

Как указано в пункте 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "Уссурийский Кадастр".