Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 33-801/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N 33-801/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Никулина П.Н.
судей Глебовой С.В., Бибеевой С.Е.
при секретаре Волковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 20 февраля 2020 года дело по апелляционной жалобе Аборневой А. М. на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 30 января 2019 года, которым исковые требования Аборневой А. М. к администрации г. Владимира о признании незаконным решения, обязать заключить договор купли-продажи оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., пояснения представителей ответчика администрации г. Владимира Ермаковой Н.Е., Таланова А.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кургуза В.Н. - Лаврова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аборнева А.М. обратилась в суд с иском к администрации города Владимира. С учетом изменения исковых требований Аборнева А.М. просила признать незаконным решение от 19.10.2018 года об отказе в приобретении по договору купли-продажи помещений в коммунальной квартире N**** и **** доли в праве общей долевой собственности на помещения NN **** по плану первого этажа в квартире **** по адресу: ****, обязать ответчика в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ней договор купли-продажи указанных помещений в квартире.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКП г. Владимир "ЖКХ", Кургуз В.Н.
В обоснование иска Аборнева А.М. указала, что комната **** по вышеуказанному адресу принадлежит ей на основании договора дарения. В этой комнате она проживает с 17.09.2015 года совместно с супругом Кургузом В.Н. Другие помещения квартиры являются свободными, в них никто не проживает. Ее семья обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. В реализации права на приобретение в собственность свободных жилых помещений администрация г. Владимира ей отказала. Полагает, что нарушены ее права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав на жилье.
Истец Аборнева А.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Доверила представлять свои интересы в суде на основании доверенности Лаврову В.А.
Представитель истца Аборневой А.М. - Лавров В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Владимира - Таланов А.А. возражал против исковых требований Аборневой А.М. Пояснил, что 28.09.2016 года все жилые помещения, расположенные в доме по адресу: ****, включены в реестр муниципальной собственности. На дату включения жилых помещений в реестр муниципальной собственности истец была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более нормы предоставления. В 1987 году вышеуказанный жилой дом по решению горисполкома был включен в перечень ветхих. С августа 2006 года по август 2012 год жилой дом находился в управлении ООО "Жилищник-Центр".
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кургуз В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве поддержал исковые требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКП г. Владимир "ЖКХ", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве возражал против исковых требований.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Аборнева А.М. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и неверным определением обстоятельств дела. Указала, что спорные жилые помещения были свободными до вселения ее в коммунальную квартиру, являются они свободными и в настоящее время. Полагает, что освободившимися считаются помещения, в отношении которых муниципалитет может принять решение об их продаже. Право распоряжаться спорными помещениями администрация г. Владимира приобрела после принятия распоряжения УМИ г. Владимир от 28.09.2016 года N 748-р "О включении в реестр муниципальной собственности города Владимир жилых помещений". Факт освобождения спорных жилых помещений до приобретения ею комнаты **** в коммунальной квартире и регистрации ее и супруга Кургуза В.Н. в квартире не влияет на право выкупа спорных помещений при отсутствии в квартире граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Она готова приобрести спорные жилые помещения по рыночной цене.
В возражениях на апелляционную жалобу МКП г. Владимира "ЖКХ" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец Аборнева А.М. в суд апелляционной инстанции не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представители ответчика администрации г. Владимира - Ермакова Н.Е. и Таланов А.А., действующие на основании доверенностей, в суде апелляционной инстанции возражали против доводов апелляционной жалобы. Полагают, что отсутствует совокупность предусмотренных Жилищным кодексом РФ оснований, когда истец вправе выкупить спорные помещения в доме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Кургуз В.Н., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКП г. Владимира ЖКХ, в суд апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кургуза В.Н. - Лавров В.А., действующий на основании доверенности, в суде апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы. Указал, что в ответе администрации г. Владимира от 19.10.2018 года в качестве основания к отказу в удовлетворении заявления о выкупе спорных помещений указано лишь на то, что эти помещения не являются для истца освободившимися. Ссылок на то, что истец не является малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, ответ администрации не содержит. Истец смогла реализовать свое право на обращение с заявлением о выкупе спорных помещений только после того, как свободные помещения в доме были преданы в муниципальную собственность. До включения спорных помещений в реестр муниципальной собственности нельзя было определить, когда спорные жилые помещения стали считаться освободившимися.
Неявившиеся в суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилой дом **** находился в управлении ООО "Жилищник-Центр" с августа 2008 года по август 2012 года.
В квартире **** указанного жилого дома был открыт один лицевой счет на помещение жилой площадью **** кв. метров. Собственник А. снята с регистрационного учета 15.09.2011 года, собственник Б. снята с регистрационного учета 17.08.2012 года.
С 01.09.2012 года собственники помещений своим решением изменили форму управления домом на непосредственное управление. Регистрационный учет граждан рекомендовано вести в домовых книгах (сообщение ООО "Жилищник-Центр" от 16.10.2018 года N 719).
Распоряжением УМИ г. Владимира от 28.09.2016 года N 748-р "О включении в реестр муниципальной собственности города Владимира жилых помещений" жилые помещения, расположенные в доме ****, в том числе помещения N**** по плану подвала и помещения N**** и **** доли в праве на помещения N**** по плану первого этажа здания включены в реестр муниципальной собственности. Указанные помещения закреплены на праве оперативного управления за МУП г. Владимира "ЖКХ".
Собственником жилого помещения площадью **** кв. метров (на плане ****) в квартире **** по адресу: ****, является Аборнева А.М. на основании договора дарения жилого помещения от 17.09.2015 года.
12.12.2016 года Аборнева А.М. зарегистрирована по месту жительства в коммунальной квартире. Супруг истца Кургуз В.Н. зарегистрирован по месту жительства в коммунальной квартире с 12.02.2018 года. Указанное подтверждается копией домовой книги N 102.
Общая площадь находящейся в собственности истца комнаты с учетом мест общего пользования составляет **** кв. метров.
Кроме того, истцу на праве собственности принадлежала квартира общей площадью **** кв. метров по адресу: **** Дата государственной регистрации прекращения права собственности - 30.11.2016 года.
24.09.2018 года Аборнева А.М. обратилась в администрацию г. Владимира с заявлением о предоставлении в собственность по договору купли-продажи освободившихся жилых помещений - N**** и **** долей в праве общей долевой собственности на помещения N**** по плану первого этажа здания в квартире **** по адресу: ****.
Решением жилищной комиссии администрации г. Владимир от 17.10.2018 года истцу Аборневой А.М. отказано в заключении договора купли-продажи свободных жилых помещений в указанной квартире, поскольку указанные жилые помещения в коммунальной квартире освободились до того, как заявитель стала собственником помещения **** в коммунальной квартире и зарегистрировалась в нем по месту жительства, то есть спорные жилые помещения в коммунальной квартире не являются для заявителя освободившимися.
В подтверждение своей платежеспособности Аборнева А.М. 02.08.2019 года внесла на депозит Управления судебного департамента Владимирской области денежные средства в размере рыночной стоимости спорных помещений N**** и **** доли в праве общей долевой собственности на помещения N**** по плану первого этажа квартиры в размере 620 000 рублей.
Рыночная стоимость вышеуказанного имущества в размере 620 000 рублей подтверждена представленным в материалы дела отчетом оценщика ООО "ВладИнком-Групп" от 09.07.201 года.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что спорные жилые помещения не являются для истца освободившимися, так как вселение истца в коммунальную квартиру произошло после освобождения комнат в коммунальной квартире. Кроме того, истец не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку была обеспечена жилой площадью, имея в собственности квартиру в ****.
Из пояснений представителя ответчика администрации г. Владимира Таланова А.А. следует, что дом **** был включен в перечень ветхих домов решением горисполкома от 12.11.1987 года N 24/15. Поскольку помещения в данном доме были непригодны для проживания, дом был расселен. Помещения в коммунальной квартире N**** указанного жилого дома уже были свободны от проживания граждан.
Согласно имеющейся в материалах дела копии домовой книги N 102, в квартире **** В. был снят с регистрационного учета по указанному адресу 11.09.2015 года, выбыл в ****. То есть жилое помещение освобождено до приобретения истцом в собственность комнаты в коммунальной квартире.
С учетом указанных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
Факт того, что в спорных помещениях в квартире на дату заключения истцом договора дарения от 21.09.2015 года и ее вселения в 2016 году в коммунальную квартиру никто не проживал, Аборнева А.М. не оспаривала.
Доказательств обратному в материалах дела не имеется.
Таким образом, спорные жилые помещения N**** и **** доли в праве общей долевой собственности на помещения N**** по плану первого этажа в квартире **** по адресу: ****, не являются освободившимися по отношению к жилищным правам Аборневой А.М. В связи с чем на Аборневу А.М. не распространяются положения ч. 3 ст. 59 ЖК РФ.
При этом на дату включения жилых помещений в реестр муниципальной собственности - 28.09.2016 года Аборнева А.М. также не соответствовала требованиям ст. 59 ЖК РФ, поскольку была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более нормы предоставления.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на всестороннем исследовании письменных доказательств, получивших в соответствии со ст. 67 ГПК РФ надлежащую оценку в обжалуемом решении, и оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Аборневой А.М. к администрации г. Владимир о признании незаконным решения от 19.10.2018 года об отказе в приобретении по договору купли-продажи помещений в коммунальной квартире N**** и **** доли в праве общей долевой собственности на помещения N**** по плану первого этажа в квартире **** по адресу: ****, об обязании ответчика заключить с ней договор купли-продажи указанных помещений в квартире.
В связи с установленными по делу обстоятельствами судебная коллегия отклоняет как необоснованные доводы апелляционной жалобы ответчика Аборневой А.М. о том, что освободившимися считаются помещения, в отношении которых муниципалитет может принять решение об их продаже, а факт освобождения спорных жилых помещений до приобретения ею комнаты **** в коммунальной квартире и регистрации ее и супруга Кургуза В.Н. в квартире не влияет на право выкупа спорных помещений при отсутствии в квартире граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, принятое в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Аборневой А.М. - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аборневой А. М. - без удовлетворения.
Председательствующий Никулин П.Н.
Судьи Глебова С.В.
Бибеева С.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
