Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 33-801/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2020 года Дело N 33-801/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
Денисюка О.Н.,
судей областного суда Катасоновой С.В.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Потехин А.В. на решение Унечского районного суда Брянской области от 25 ноября 2019 года по делу по исковому заявлению Потехин А.В. к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании частично недействительным заключения медико-социальной экспертизы, признании права на обеспечение за счет средств федерального бюджета креслом-коляской с электроприводом, внесении в индивидуальную программу реабилитации изменений в части обеспечения за счет средств федерального бюджета креслом-коляской с электроприводом под правую руку.
Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., объяснения представителя Потехина А.В. - адвоката Брацуна А.В., возражения представителя ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - Ткачевой Ю.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Потехин А.В. (истец) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что является инвалидом N группы, самостоятельно не передвигается, в связи с парализацией левой стороны тела. В 2012 году ему была выдана коляска с электроприводом. В 2018 году подошел срок замены кресла-коляски с электроприводом, однако ДД.ММ.ГГГГ ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ему было рекомендовано предоставление за счет средств федерального бюджета кресла- коляски с ручным приводом, считает, что у него имеется право на предоставление кресла- коляски с электроприводом. С учетом изложенного, просит признать недействительным заключение экспертного состава N ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" Минтруда России N .103.Э.32/2018 от ДД.ММ.ГГГГ в части обеспечения креслом - коляской с ручным приводом, признать право на обеспечение за счет средств федерального бюджета креслом- коляской с электроприводом, внести в индивидуальную программу реабилитации от 16 ноября 2018 года изменения, указав на необходимость обеспечения за счет средств федерального бюджета креслом - коляской с электроприводом.
В качестве соответчика судом привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации.
Решением Унечского районного суда Брянской области от 25 ноября 2019 года исковые требования Потехина А.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Потехин А.В., не согласившись с вышеуказанным решением суда, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает на несогласие с заключением экспертного состава.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - Ткачева Ю.С. указывает на законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения, в связи с чем, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Потехина А.В. - адвокат Брацун А.В. доводы жалобы поддержал.
Представитель ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - Ткачева Ю.С. возражала против удовлетворения жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, ни они, ни их представители, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения участвующих в деле лиц и их представителей, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Потехину А.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность N группы по общему заболеванию, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Потехина А.В. специалистами бюро N филиала ФКУ "Главное бюро медико - социальной экспертизы по <адрес>" Министерства труда и социальной защиты РФ разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида N сроком на 2 года, в соответствии с которой определена нуждаемость в том числе и в кресле-коляске прогулочной.
ДД.ММ.ГГГГ после повторного проведения медико-социальной экспертизы разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида N, в соответствии с которой определена нуждаемость в кресле-коляске прогулочной.
ДД.ММ.ГГГГ после повторного проведения медико-социальной экспертизы разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида N, определена нуждаемость в кресле-коляске с электроприводом.
ДД.ММ.ГГГГ Потехину А.В. повторно проведена медико социальная экспертиза специалистами бюро N 16 филиала ФКУ "Главное бюро медико - социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты РФ. По результатам медико-социальной экспертизы Потехину А.В. установлена N группа инвалидности, причина "общее заболевание", бессрочно. Основной диагноз: последствия ОНМК в правой гемисфере в виде грубого левостороннего гемипареза.
По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и с направлением на медико социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно профилактическую помощь, от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГБУЗ "Унечская ЦРБ", Потехину А.В. повторно проведена медико-социальная экспертиза ДД.ММ.ГГГГ бюро N филиала ФКУ "Главное бюро медико - социальной экспертизы по <адрес>" Министерства труда и социальной защиты РФ с целью разработки программы реабилитации инвалида.
По результатам медико - социальной экспертизы разработана индивидуальная программа реабилитации (ИПР) N .16.32/2018, определена нуждаемость в том числе в кресле - коляске с ручным приводом комнатной.
В соответствии с подпунктом "А" п. 6 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 3 Юн от 11 октября 2012 года "О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы", по заявлению, поступившему 6 сентября 2018 года, Потехин А.В. был освидетельствован очно экспертным составом N 1 ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты РФ в порядке обжалования решения бюро N 16.
Из дела N 811.101.Э.32/2018 от 24 сентября 2018 года следует, что Потехин А.В. освидетельствован тремя врачами по медико-социальной экспертизе, психологом. Диагноз: основное заболевание 169:ЗДЭП 3. Последствия ОНМК 2012 г. в бассейне ПСМА с выраженным левосторонним гемипарезом, нарушением функций тазовых органов. Стойкое выраженное нарушение статодинамических функций, функций мочевыделения и пищеварения, незначительные нарушения психических функций.
Разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) N 81.101.Э.32/2018, в которой определена нуждаемость в том числе в кресле -коляске с приводом для управления одной рукой прогулочной, костылях с опорой под локоть с УПС.
В соответствии с подпунктом "б" п. 6 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 310н от 11 октября 2012 года "О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы" экспертным составом N 3 ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты РФ 16 ноября 2018 года Потехину А.В. проведена очная медико-социальная экспертиза в порядке контроля.
Из дела N 954.103.Э.32/2018 от 16 ноября 2018 года следует, что Потехин А.В. освидетельствован тремя врачами по медико-социальной экспертизе. Диагноз: основное заболевание 169.3:ЦВЗ.ХНМК 2 ст.
смешанного генеза (атеросклеротического, гипертонического). Последствия ОНМК (2012) в бассейне ПСМА со значительно выраженным левосторонним спастическим гемипарезом до плегии в левой кисти, сгибательной контрактурной левой стопы в функционально невыгодном положении, нарушением функций тазовых органов по типу недержания выраженной степени, незначительным астено - цефалгическим синдромом. Стойкое выраженное нарушение статодинамических функций, функций
мочевыделения и пищеварения. Сопутствующие заболевания:111 Гипертоническая болезнь 3 ст., 2 ст., р. 4 Стойкие незначительные нарушения функций сердечно-сосудистой системы.
Разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида, разработана индивидуальная программа реабилитации или реабилитации инвалида N 111.103.Э.32/2018, в которой определена нуждаемость в том числе в кресле - коляске с ручным приводом комнатной, кресле-коляске с ручным приводом прогулочной.
Потехин А.В. обжаловал решение экспертного состава ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты РФ в Федеральном государственном бюджетном учреждении "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
В соответствии с п.7 подпункта "а" приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 3 Юн от 11 октября 2012 года "О порядке организации и деятельности Федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы" (по данным выписки из протокола заседания экспертного состава по проведению медико-социальной экспертизы гражданина от 21 декабря 2018 года N 1131.6.ФБ/2018) Потехину А.В. проведена медико-социальная экспертиза в порядке обжалования заочно с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида.
Решение ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты РФ не было изменено.
Разрешая спор, судом в ходе рассмотрения дела в отношении истца была назначена очная судебная медико - социальная экспертиза.
Из заключения ФКУ "ГБ МСЭ по Смоленской области" N 17/2691 от 07 ноября 2019 года следует, что у Потехина А.В., по состоянию на 16 ноября 2018 года, имелись стойкие значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, обусловленные последствиями ишемического инсульта в бассейне ПСМА от 2012 года в виде левостороннего спастического гемипареза. Ввиду отсутствия у Потехина А.В. на 16 ноября 2018 года выраженных нарушений функций верхних конечностей вследствие заболеваний, деформаций, аномалий развития и парезов верхних конечностей в сочетании со стойкими выраженными, значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций вследствие: заболеваний, последствий травм и деформаций обеих нижних конечностей, показаний для обеспечения креслом-коляской с электроприводом не имелось, в соответствии с приказом Минтруда России от 28 декабря 2017 года N 888н "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации".
В настоящее время у Потехина А.В. имеются стойкие значительно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, обусловленные последствиями ишемического инсульта в бассейне ПСМА от 2012 года в виде левостороннего спастического гемипареза (односторонние нарушения), которые в соответствии с приказом Минтруда России от 28 декабря 2017 года N 888н "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации", являются показанием для обеспечения инвалида креслом-коляской с ручным приводом комнатной, креслом-коляской с ручным приводом прогулочной или креслом- коляской с приводом для управления одной рукой комнатной, креслом- коляской с приводом для управления одной рукой прогулочной. Показаний для обеспечения Потехина А.В. креслом-коляской с электроприводом не имеется.
Заключение судебной экспертизы, проведенной по определению суда, отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) к доказательствам, эксперты имеют соответствующую квалификацию и были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Материалы дела не содержат доказательств, которые бы указывали на порочность данного заключения судебной экспертизы.
Таким образом, разрешая спор и установив указанные обстоятельств, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 34 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 декабря 2017 года N 888н "Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации", оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу о том, что истцу обоснованно отказано в обеспечении его техническим средством реабилитации инвалидов креслом-коляской с электроприводом.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, по существу сводятся к иной оценки доказательств по делу, для переоценки, которых, судебная коллегия оснований не усматривает, а субъективная точка зрения ответчика о том, как должно быть рассмотрено настоящее дело не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор разрешилв соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Унечского районного суда Брянской области от 25 ноября 2019 года по делу по исковому заявлению Потехин А.В. к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании частично недействительным заключения медико-социальной экспертизы, признании права на обеспечение за счет средств федерального бюджета креслом-коляской с электроприводом, внесении в индивидуальную программу реабилитации изменений в части обеспечения за счет средств федерального бюджета креслом-коляской с электроприводом под правую руку оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Потехин А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
