Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33-8004/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33-8004/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Нурмиева М.М.,
судей Абдуллиной Г.А. и Калимуллина Р.Я.,
при секретаре судебного заседания Галеевой Г.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Нурмиева М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Гизатуллина Р.Р. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 17 февраля 2020 года, которым постановлено:
исковые требования Гизатуллина Рима Равилевича к Министерству образования и науки РТ, Министерству земельных и имущественных отношений РТ об обязании предоставить жилое помещение лицу из числа детей-сирот оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Гизатуллина Р.Р., поддержавшего доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Министерства образования и науки Республики Татарстан Зайнуллина А.Р., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гизатуллин Р.Р. обратился к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее также МЗиО РТ), Министерству образования и науки Республики Татарстан (далее также Минобрнауки РТ) с иском предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что истец, являющийся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с 12 ноября 2014 года включён в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Альметьевск. До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, в связи с чем Гизатуллин Р.Р. просил обязать ответчиков предоставить ему по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Альметьевск благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населённого пункта, в котором оно предоставляется, не обременённое правами третьих лиц и не находящееся по арестом.
Истец Гизатуллин Р.Р. в суде первой инстанции иск поддержал.
Представитель ответчика Минобрнауки РТ Зайнуллин А.Р., представитель ответчика МЗиО РТ Ханжина А.В. в суде первой инстанции иск не признали.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, приняв решение в вышеприведённой формулировке.
В апелляционной жалобе Гизатуллин Р.Р. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым иск удовлетворить. Податель жалобы повторяет доводы иска о наличии у него права на предоставление жилого помещения. Апеллянт выражает несогласие с выводом суда первой инстанции об изменении им места постоянного проживания, указывая, что его выезд в г. Москва является временным, связан с работой вахтовым методом и отсутствием у него жилого помещения в г. Альметьевск. Заявитель жалобы выражает мнение о невозможности проживания в жилом помещении по адресу регистрации (<адрес>) в связи с тем, что указанное жилое помещение по договору социального найма ему не предоставлялось.
Представитель ответчика МЗиО РТ в суд апелляционной инстанции не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
С учётом отсутствия сведений о наличии уважительных причин для его неявки судебная коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно положениям части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
По делу установлено, что истец Гизатуллин Р.Р., <дата> г.р.,
12 ноября 2014 года был включён в реестр детей-сирот и детей, оставшихся относится без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что истец утратил право на обеспечение жилым помещением на территории г. Альметьевск в связи с выездом на постоянное место жительства в г. Москва. Также суд первой инстанции отметил, что истец обеспечен общей площадью жилого помещения по договору социального найма свыше учётной нормы.
Судебная коллегия полагает вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска по существу верным.
В соответствии с положениями части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона от
21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Подпунктом 2 пункта 3.1 той же статьи Федерального закона от
21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае утраты ими оснований, предусмотренных названной статьёй, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу положений пункта 4 той же статьи Федерального закона от
21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишённых родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжёлой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учётной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдёт в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в квартире по адресу <адрес>. Общая площадь указанной квартиры составляет 60,7 кв.м.
В названной квартире также зарегистрированы Тарасова Н.А. (бабушка истца, ответственный квартиросъёмщик), Тарасов Д.А. (дядя истца), Тарасов А.Р.
Таким образом, обеспеченность истца общей площадью жилого помещения составляет (60,7 кв.м / 4) = 15,175 кв.м.
Решением Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 19 апреля 2013 года N 295 "О нормах площади жилья при постановке на учёт и предоставлении жилья гражданам по социальному найму и по государственным жилищным программам" учётную норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере не более 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Следовательно, истец обеспечен общей площадью жилого помещения свыше учётной нормы.
Ранее вселение истца в названную квартиру было признано невозможным в связи с проживанием в ней его матери Тарасовой Л.А., лишённой в отношении истца родительских прав. Вместе с тем согласно пояснениям истца Тарасова Л.А. умерла в 2019 году.
В установленном законом порядке названное жилое помещение непригодным для проживания не признано.
Таким образом, установленных законом препятствий ко вселению в названную квартиру у истца не имеется. Наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также отбывание одним из зарегистрированных в квартире лиц наказания в виде лишения свободы, о чём было заявлено истцом в суде апелляционной инстанции, не препятствует его вселению в названную квартиру.
Из изложенного следует, что на дату обращения в суд с настоящим иском истец был обеспечен жилым помещением свыше учётной нормы, в связи с чем утратил предусмотренные законом основания для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.
Доводы жалобы о наличии у истца права на предоставление жилого помещения противоречат приведённым нормам материального права и обстоятельствам дела.
Судебная коллегия отмечает, что решением жилищной комиссии при Минобрнауки РТ от 25 декабря 2019 года, оформленным протоколом N 85, Гизатуллин Р.Р. исключён из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в связи с отсутствием нуждаемости.
С учётом изложенного довод жалобы о том, что место постоянного проживания истцом не изменялось, не может служить основанием для отмены правильного по существу решения суда об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия не может принять довод жалобы о том, что жилое помещение по адресу <адрес> истцу по договору социального найма не предоставлялось. Из материалов дела следует, что истец ранее был в установленном порядке вселён и зарегистрирован по указанному адресу в качестве члена семьи нанимателя, что в силу положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации влечёт за собой возникновение у истца равных с нанимателем прав и обязанностей в отношении жилого помещения; отсутствие заключённого в письменной форме договора в данном случае на права истца не влияет.
Иных доводов к отмене оспариваемого решения апелляционная жалоба не содержит.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
Решение суда является законным и обоснованным; оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 17 февраля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гизатуллина Р.Р. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трёхмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
