Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-8002/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-8002/2020
Верховный Суд Республики Татарстан в составе
председательствующего Мирсаяпова А.И.,
при секретаре судебного заседания Ягудине А.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании материал по частной жалобе индивидуального предпринимателя Хабибрахманова М.А. на определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 1 апреля 2020 г., которым постановлено:
приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Хабибрахманова М.А., ОГРНИП ...., ИНН .... по оказанию по адресу: <адрес> услуг парикмахерской "Barbershop Brutal" до принятия судом решения по существу искового заявления.
Обратить данное определение к немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения решений суда.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
прокурор Вахитовского района г. Казани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю (далее - ИП) Хабибрахманову М.А. о запрете деятельности по оказанию услуг парикмахерской на период действия ограничений на осуществление данного вида деятельности, введенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке в связи с распространением инфекционного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Одновременно прокурором подано заявление о принятии мер по обеспечению иска в виде приостановления деятельности ИП Хабибрахманова М.А. по оказанию парикмахерских услуг по адресу: <адрес>.
Судьей вынесено вышеуказанное определение.
В частной жалобе ИП Хабибрахманов М.А. просит определение изменить, ограничив приостановление деятельности парикмахерской по 5 апреля 2020 г. При этом указывает, что проверка деятельности парикмахерской была произведена в первый день принятия эпидемиологических ограничений, в то время как ответчик не успел приостановить ее деятельность в связи с наличием записи на услуги.
Суд апелляционной инстанции считает, что определение судьи подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска (часть 1).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мерами по обеспечению иска могут быть, в частности, запрещение ответчику совершать определенные действия.
Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию (часть 3 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Применительно к статьям 5, 6, 11, 29, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся в том числе координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, введение и отмена на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина), контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой.
К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением;
введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. N 208 (в редакции от 27 марта 2020 г.) "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" с 28 марта по 5 апреля 2020 года приостановлена работа салонов красоты, СПА-салонов, косметических, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина.
Принимая меры по обеспечению иска, судья исходил из того, что ответчик в нарушение приведенных норм создает реальную угрозу массового заражения и распространения опасного инфекционного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией COVID-19, осуществляя по адресу: <адрес> услуги парикмахерской "Barbershop Brutal", что в свою очередь может нанести вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Суд апелляционной инстанции считает, что процессуальное решение судьи о приостановлении указанной деятельности является обоснованным и отвечает целям института обеспечения иска, с учетом заявленных исковых требований соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Поскольку на момент рассмотрения заявления о принятии мер по обеспечению иска в виде приостановления деятельности ответчика у судьи имелись основания для применения указанных мер, доводы жалобы не могут быть признаны заслуживающими внимания.
Доводы частной жалобы выводы судьи не опровергают, о нарушении норм права не свидетельствуют и в силу изложенных обстоятельств не могут служить основанием для отмены определения.
Руководствуясь статьями 198, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 1 апреля 2020 г. по данному делу оставить без изменения; частную жалобу индивидуального предпринимателя Хабибрахманова М.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
