Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 33-799/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N 33-799/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,
судей коллегии Гончиковой И.Ч., Мирзаевой И.И.,
при секретаре Долонове Ц-Н.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степаненко Оксаны Ивановны к ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья", Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о признании приказа, договора найма недействительными, применении последствий недействительности ничтожной сделки, об обязании обеспечить благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда
по апелляционной жалобе представителя ответчиков Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" - Жанчибон Сахьяны Бэликтоновны на заочное решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 14 ноября 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Степаненко Оксаны Ивановны удовлетворить.
Признать недействительным приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от ... ... в части предоставления жилого помещения по адресу: <...> пункт 9 приложения к нему.
Признать договор социального найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда от ... ..., заключенный между ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" и Степаненко Оксаной Ивановной, ... г.р., о предоставлении жилого помещения по адресу: <...>, недействительным.
Применить последствия недействительности сделки, восстановить Степаненко Оксану Ивановну в очереди на жилое помещение специализированного жилищного фонда для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
обращаясь с иском к государственному бюджетному учреждению Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья", Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, представитель Бадеев К.Н., действующий в интересах Степаненко О.И., просил признать недействительным приказ Министерства соцзащиты населения Республики Бурятия от <...>. ... в части предоставления жилого помещения по адресу: Республика Бурятия <...>.
Также представитель просил признать недействительным договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда ... от <...>., заключенный со Степаненко О.И.; восстановить Степаненко О.И. в очереди на получение жилья из специализированного жилищного фонда; обязать Минсоцзащиты населения Республики Бурятия обеспечить истца благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.
Исковые требования мотивированы тем, что Степаненко О.И. состояла на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
<...>. Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия издан приказ ... о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <...>, в котором было указано о предоставлении Степаненко О.И. квартиры по адресу: <...>
<...>. между ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" и Степаненко О.И. был заключен договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда ....
Данный приказ в указанной части и договор найма ... являются недействительными, т.к. предоставленное истцу жилье не соответствует техническим требованиям, непригодно для проживания. В связи с чем, Минсоцзащиты населения Республики Бурятия должно восстановить истца в очереди нуждающихся на получение жилья и обеспечить её жилым помещением.
Судом к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц - Правительство Республики Бурятия, ГКУ Бурятии "Управление капитального строительства Республики Бурятия", Республиканское агентство по госзакупкам, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Бурятии, Минфин Бурятии.
В ходе судебного разбирательства представитель истца отказался от требований в части обязания Минсоцзащиты Республики Бурятия предоставить Степаненко О.И. жилое помещение специализированного жилищного фонда. В этой части производство по делу было прекращено.
В судебное заседании истец Степаненко О.И. не явилась. Её представитель Бадеев К.Н. исковые требования поддержал.
Представители ответчиков, третьих лиц в суд не явились.
Районный суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчиков Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" - Жанчибон С.Б. просит решение суда отменить. В жалобе указано на то, что обеспечение истца жилым помещением во внеочередном порядке поставит в худшее положение других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список и нуждающихся в жилье, приведет к нарушению их прав.
В суд апелляционной инстанции представитель ответчиков не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Истец не явилась, её представитель Бадеев К.Н. полагал, что решение отмене не подлежит.
Представители третьих лиц в суд не явились.
Изучив материалы дела, оценив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что Степаненко О.И. состояла на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением по категории лиц - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.
<...>. Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия издан приказ ... о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <...>.
В названном приказе было указано о предоставлении Степаненко О.И. квартиры по адресу: Республика Бурятия <...>2 (п. 9 приложения к приказу).
<...>. между государственным бюджетным учреждением Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" и Степаненко О.И. был заключен договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда ..., в соответствии с которым вышеуказанная квартира была передана в пользование последней.
Ввиду того, что жилые помещения, предоставленные в <...> Республики Бурятия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, имели значительные дефекты, недостатки, последние обратились в суд с требованием о предоставлении другого жилья.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 30.01.2019г. исковые требования истцов, в числе которых была и Степаненко О.И., были признаны обоснованными. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязали предоставить истцам, в том числе Степаненко О.И., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, взамен непригодного для проживания.
Данное решение вступило в законную силу 29.08.2019г. по результатам рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Судебными актами двух судебных инстанций было подтверждено, что вследствие предоставления Степаненко О.И. непригодного для проживания жилого помещения Минсоцзащиты Республики Бурятия свою обязанность по обеспечению истца жильем надлежащим образом не исполнило. В связи с чем, министерство обязали предоставить ей другое жилое помещение, отвечающее необходимым санитарным, строительным требованиям.
Тем самым фактически признано, что договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда ... от <...>. утратил свое действие, а истец продолжает нуждаться в жилье.
Довод о том, что обязывание ответчика предоставить истцу жилое помещение приведет к нарушению прав иных лиц, состоящих в очереди на получение жилья, во внимание принять нельзя. Указанное право истца должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться, по смыслу Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств, каковые в случае со Степаненко О.И. имели место быть.
При этом следует отметить, что вопрос о предоставлении истцу жилого помещения взамен непригодного был разрешен в рамках другого гражданского дела. В этой связи применительно к требованиям, заявленным по настоящему делу, доводы апелляционной жалобы состоятельными признать нельзя.
При изложенных обстоятельствах дела коллегия приходит к выводу о том, что решение по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
заочное решение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 14 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
председательствующий:
судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
