Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-7974/2021

г. Нижний Новгород 06 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.О.

судей Силониной Н.Е., Елагиной А.А.,

при секретаре Ошмариной А.А.

с участием истца ФИО1, ответчика председателя СНТ [номер] им "Гагарина" ФИО2, представителя ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силониной Н.Е.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 и возражения на неё,

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 15 марта 2021 года

по иску ФИО1 к председателю СНТ [номер] им "Гагарина" ФИО2 о признании действительным общего собрания, обязании передать документы,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику председателю СНТ [номер] им "Гагарина" ФИО2 о признании действительным общего собрания, обязании передать документы.

В обоснование заявленных требований истец указала, что [дата] инициативной группой собственников СНТ [номер] им. "Гагарина" было принято решение об организации общего собрания членов и размещено на информационном стенде объявление о проведении внеочередного очно-заочного собрания с повесткой дня:

1. Избрание председателя СНТ [номер] им. "Гагарина" на 2020-2023гг.;

2. Избрание членов правления СНТ [номер] им. "Гагарина" на 2020-2023гг.;

3. Избрание ревизионной комиссии СНТ [номер] им. "Гагарина" на 2020-2023гг.;

4. Утверждение схемы, этапов и источников финансирования строительства централизованной системы водоснабжения питьевой воды СНТ с оборудованием раздаточных колодцев по периметру СНТ [номер] им. "Гагарина" (в начале и конце каждой линии);

5. Открытие счета СНТ [номер] им. "Гагарина" и форма взноса членских и целевых взносов;

6. Упразднение отдельных должностей СНТ [номер] им. "Гагарина";

7. Вопрос об отмене заработной платы должностным лицам СНТ [номер] им. "Гагарина".

[дата] в 15-00 на поляне 4-ой линии (около помещения кассира) СНТ [номер] им. "Гагарина", расположенного в поселке Бабино городского округа [адрес] ФИО3 [адрес], состоялась очная часть общего собрания членов.

В период с [дата] по [дата] проходила заочная часть общего собрания членов СНТ [номер] им. "Гагарина".

[дата] принятие бюллетеней голосования членов СНТ было окончено. Голоса всех членов СНТ [номер] им. "Гагарина" подсчитаны.

По итогам очного и заочного голосования был составлен протокол [номер] от [дата]. Итоги которого были утверждены членами счетной комиссии и секретарем.

[дата] на утверждение протокола председатель СНТ не явился, о причинах неявки не сообщил. [дата] почтовым отправлением председателю СНТ [номер] им. "Гагарина" был направлен протокол для утверждения, которое вернулось отправителю.

[дата] председателю была вручена досудебная претензия с требованиями: 1. Подписать протокол [номер] внеочередного общего собрания членов СНТ [номер] им. "Гагарина", проведенного в форме очно-заочного голосования; 2. Передать учредительные документы, а именно Устав, Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, протокол (решение) о создании СНТ [номер] им. "Гагарина"; 3. Передать печать СНТ [номер] им. "Гагарина".

До настоящего времени протокол не подписан, документы и печать не переданы, решения членов СНТ, выраженные в протоколе [номер] от [дата], не исполняются. Вновь избранный председатель СНТ [номер] им. "Гагарина" не имеет на руках оформленного должным образом документа для внесения изменений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец ФИО1 просила суд:

- признать законным решение общего собрания членов СНТ [номер] им. "Гагарина" и протокол [номер] от [дата];

- обязать председателя СНТ [номер] им. "Гагарина" ФИО2 передать документацию - Устав и печать общества.

Решением Дзержинского городского суда ФИО3 [адрес] от [дата] в иске ФИО1 к председателю СНТ [номер] им "Гагарина" ФИО2 о признании действительным общего собрания, обязании передать документы отказано в полном объеме.

С указанным решением не согласилась ФИО1, подала апелляционную жалобу, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм права. Заявитель жалобы считает, что кворум для принятия решений на собрании имелся. По мнению заявителя очно- заочное собрание проведено в соответствии с нормами действующего законодательства.

Из представленных в суд возражений председателя СНТ [номер] им "Гагарина" ФИО2 относительно апелляционной жалобы следует, что доводы апелляционной жалобы он не поддерживает. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме. Просила решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить в полном объеме заявленные ею исковые требования.

Ответчик председатель СНТ [номер] им. "Гагарина" ФИО2, представитель ответчика ФИО8 в суде апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласились.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 12 данного Закона членами товарищества могут являться исключительно физические лица (п.1).

Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (п.2).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (п.3).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утратившего силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [дата] было создано Садоводческое некоммерческое товарищество [номер] им. "Гагарина".

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, председателем данного товарищества, то есть лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО2 (запись внесена [дата]) (том 1 л.д. 35- 36).

[дата] инициативной группой СНТ [номер] им. "Гагарина" ФИО1 и ФИО9 председателю товарищества было вручено уведомление о проведении внеочередного очно-заочного собрания с повесткой: 1. Выборы председателя; 2.Выборы правления; 3.Выборы ревизионной комиссии; 4.Утверждение схемы, этапов и источников финансирования строительства централизованной системы водоснабжения питьевой воды СНТ с оборудованием раздаточных колодцев по периметру СНТ [номер] им. Гагарина (в начале и конце каждой линии); 5.Об открытие счета СНТ и форма взноса членских и целевых взносов; 6. Об упразднение отдельных должностей СНТ; 7.Об отмене заработной платы должностным лицам СНТ (том 1 л.д. 9).

Объявление о проведении внеочередного очно-заочного собрания также было размещено в газете СНТ [номер] им. "Гагарина" (том 1 л.д. 196).

[дата] в 15 часов 00 минут проводилось общее собрание в форме очно-заочного голосования, на котором были приняты решения: избрание председателя СНТ, членов правления СНТ, ревизионной комиссии СНТ, утверждение схемы, этапов и источников финансирования строительства централизованной системы водоснабжения питьевой воды СНТ с оборудованием раздаточных колодцев по периметру СНТ [номер] им. Гагарина (в начале и конце каждой линии, об открытие счета СНТ и форма взноса членских и целевых взносов, об упразднение отдельных должностей СНТ, об отмене заработной платы должностным лицам СНТ, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ [номер] от [дата] (том 1 л.д. 11- 15).

Как следует из указанного протокола, общее собрание в форме очного голосования проводилось [дата] по адресу: ФИО3 [адрес], территория СНТ [номер] им "Гагарина" на поляне 4-ой линии около помещения кассира в 15-00 (том 1 л.д. 90- 92); заочная часть голосования проводилась с [дата] по [дата] (том 1 л.д. 120- 181); общее количество голосов членов СНТ- 201, общее количество членов СНТ, присутствовавших на очном собрании-97, общее количество голосов членов СНТ, принявших участие в очном голосовании-60, общее количество голосов членов СНТ, принявших участие в заочном голсоовании-69. Председателем данного собрания являлся председатель СНТ ФИО2, который данный протокол общего собрания не подписал.

Судом также установлено, что доказательств отсутствия кворума на общем собрании в форме очного голосования [дата] материалы дела не содержат. Из реестра членов СНТ [номер] им. "Гагарина" следует, что по состоянию на [дата] количество членов СНТ- 201. Из протокола [номер] от [дата] следует, что общее количество присутствовавших членов СНТ на очном голосовании-97, общее количество голосов членов СНТ, принявших участие в очном голосовании-60, общее количество голосов членов СНТ, принявших участие в заочном голосовании-69. При этом, как следует из реестра членов, присутствовавших на общем голосовании, а также бюллетеней, 44 члена СНТ голосовали дважды. Таким образом, 2/3 голосов от общего количества членов СНТ, участвующих в голосовании, не имелось. Кроме этого, из материалов дела следует, что не все проголосовавшие и в очном и заочной форме, являются членами товарищества.

Разрешая спор по существу заявленных истцом требований о признании действительными решение общего собрания СНТ [номер] им. "Гагарина", оформленного протоколом [номер] от [дата], передачи документов и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, основываясь на правильном применении и толковании положений ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действовавшего на момент проведения собрания, исходил из того, что разрешение вопроса об избрании органов товарищества, как и о финансировании строительства, оплате труда, о членских и целевых взносах производится в очном порядке, проведение заочного голосования по этим вопросам не допускается. Проведение собрания в очно-заочной форме предполагает вначале очное обсуждение вопросов повестки общего собрания членов товарищества, а затем голосование в письменной форме по вопросам повестки общего собрания среди неявившихся лиц, то есть проведение такого собрания возможно только, если при очном собрании, на котором в первый раз были внесены данные вопросы в повестку дня, не было кворума, между тем, в связи с этим пришел к выводу о том, что имеет место грубое нарушение процедуры проведения общего собрания, при этом отсутствовали основания для проведения смешанного голосования, а также кворум на очно-заочном голосовании.

Данные выводы суда первой инстанции представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

Согласно ст.16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч.1).

Количество членов товарищества не может быть менее семи (ч.2).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч.5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч.6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч.7).

Согласно ч.1 ст.17 данного Закона (в редакции, действующей в спорный период) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;