Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 марта 2021 года №33-797/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 марта 2021 года Дело N 33-797/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего судьи - Устинова О.И.,
судей: Григоровой Ж.В., Анашкиной И.А.,
при секретаре - Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 4 декабря 2020 года по гражданскому делу по иску Акишиной З. М. к Государственному учреждению - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о выплате компенсации, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,
установила:
Акишина З.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия ответчика в обеспечении инвалида Нурдавлетовой М.Я. техническим средством реабилитации и средствами ухода, выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации и средства ухода, и просила обязать ответчика выплатить истцу компенсацию за самостоятельно приобретенные техническое средство реабилитации и средства по уходу за инвалидом в размере 12.309 рублей.
Требования иска мотивированы тем, что истец является наследником первой очереди (дочерью) Нурдавлетовой М.Я. В установленный законом срок после смерти наследодателя истец обратилась с заявлением о принятии наследства. Нурдавлетова М.Я являлась инвалидом первой группы. На основании решения от 26 октября 2018 года об установлении группы инвалидности была разработана индивидуальная программа реабилитации, умершая поставлена на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. 9 декабря 2018 года Нурдавлетова М.Я. самостоятельно за собственные средства приобрела кресло-коляску, противопролежневый матрас, подгузники. Всего было приобретено за собственные средства технических средств реабилитации на сумму 12.309 рублей. 18 января 2019 года Нурдавлетова М.Я. уведомлена о постановке на учет по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. 27 января 2019 года Нурдавлетова М.Я. умерла. 13 мая 2019 года истец получила отказ в выплате компенсации в связи со смертью заявителя. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, поскольку является наследником Нурдавлетовой М.Я., приняла наследство после смерти матери, в связи с чем имеет право на получение указанной компенсации.
Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 2 октября 2019 года оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 9 декабря 2019 года в удовлетворении иска Акишиной З.М. было отказано.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2020 года (дело N 88-14445/2020) решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 2 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 9 декабря 2019 года было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л.д. 100-108).
Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 4 декабря 2020 года иск удовлетворен частично, с ответчика в счет компенсации стоимости средств реабилитации взыскано 8.587,92 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано. Разрешен вопрос о судебных расходах.
В апелляционной жалобе ГУ - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принятое в результате неправильного применения норм материального права.
В жалобе заявитель указывает, что Нурдавлетова М.Я. была поставлена 18 января 2019 года на учет по выплате компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации, однако 27 января 2019 года последняя умерла. Приходя к выводу, что ответчиком незаконно отказано в выплате компенсации Нурдавлетовой М.Я., суд не принял во внимание, что в выплате компенсации отказано именно Акишиной З.М., поскольку из статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии (компенсации) наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни им получены не были.
Наследодатель Нурдавлетова М.Я. была поставлена на учет по выплате ей компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации, однако решение о выплате ей компенсации и ее размере ответчиком не принималось, в связи с чем полагает, что за наследодателем не признано право на получение компенсации и истец, как наследник, не имеет право требовать ее выплаты.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Видейко В.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Акишина З.М. возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия, выслушав представителя ответчика, истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Нурдавлетова М.Я. являлась инвалидом первой группы, инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ
На основании решения Бюро медико-социальной экспертизы N 4 ФКУ "ГБ МСЭ по городу Севастополю Минтруда России" от ДД.ММ.ГГГГ была разработана индивидуальная программа реабилитации.
Согласно уведомлению N от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации.
По заявлению Нурдавлетовой М.Я. она была поставлена на учет по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Уведомление о постановке на учет N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Нурдалетова М.Я. умерла.
Акишина З.М. является наследником Нурдалетовой М.Я. приходится ей дочерью.
Ответчиком отказано в компенсации самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации в связи со смертью заявителя.
Акишина З.М. обращаясь с требованиями в суд, ссылалась на незаконность данного отказа.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 10, 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года N 57н, Административным регламентом предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услугу по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 сентября 2014 года N 657н, а также положениями статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации установив, что Нурдавлетова М.Я. на день смерти состояла на учете по выплате компенсации, от реализации индивидуальной программы реабилитации, включающей в себя обеспечение техническими средствами реабилитации или компенсацию за их самостоятельное приобретение, не отказывалась, при жизни понесла расходы на приобретение специальных технических средств, обратилась с заявлением для постановки на учет и последующей выплаты, пришел к выводу о том, что истец, как наследник, имеет право на получение компенсации за приобретенные наследодателем средства реабилитации.
Определяя размер компенсации, суд первой инстанции пришел к выводу, что в пользу Акишиной З.М. подлежат взысканию денежные средства за самостоятельно приобретенные кресло-коляску с ручным приводом в размере 7.150 рублей, и подгузники для взрослых в сумме 1.439,92 рубля, а всего в сумме 8.587,92 рубля. В части требований о взыскании расходов на приобретение противопролежневого матраса, суд указал, что истцом не предоставлено доказательств несения данных расходов, в связи с чем отказал в удовлетворении требований в этой части. Таким образом, исковые требования были удовлетворены частично.
Судебная коллегия данные выводы суда полагает законными и обоснованными.
Применяя вышеуказанные нормы права, суд пришел к верному выводу, что обеспечение инвалидов техническим средствами реабилитации осуществляется Фондом за счет федерального бюджета, объем средств на реализацию мер социальной поддержки для льготной категории граждан предусматривается в федеральном законе о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий календарный год, поэтому Фонд осуществляет обеспечение граждан льготной категории техническим средствами реабилитации в пределах лимитов бюджетных обязательств, то есть обязательств, подлежащих исполнению в текущем финансовом году.
Согласно пункту 6 Порядка выплаты компенсации и пункту 19 Административного регламента, которыми верно руководствовался суд первой инстанции, решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течении 30 дней со дня принятия заявления о ее выплате.
Из материалов дела усматривается, что Нурдавлетова М.Я. на день смерти состояла на учете по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, принимая во внимание, что индивидуальная программа реабилитации носит заявительный характер, суд пришел к правильному выводу, что Нурдавлетова М.Я. реализовала свою волю на компенсацию понесенных ею расходов на приобретение технических средств реабилитации посредством обращения с соответствующим заявлением для постановки на учет и последующей выплаты компенсации. На учет Нурдавлетова М.Я. была поставлена ДД.ММ.ГГГГ, однако до принятия решения о выплате компенсации не дожила (умерла ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, Нурдавлетова М.Я. имела право на выплату ей компенсации, при этом оснований для отказа не имелось.
Акишина З.М. является наследником умершей Нурдавлетовой М.Я.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9).
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что истец, как наследник Нурдавлетовой М.Я., которая имела право на получение компенсации за приобретенные ею средства реабилитации, наделена правом обратиться за выплатой неполученной наследодателем компенсации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Фондом не было принято решение о выплате Нурдавлетовой М.Я. компенсации, в связи с чем на момент смерти у нее не возникло право на ее получение, подлежат отклонению, поскольку наследодатель при жизни реализовала свое право на получение такой компенсации, обратившись с соответствующим заявлением, законодательством установлен тридцатидневный срок для принятия решения о выплате, однако заявитель до принятия решения скончалась.
Размер взысканной судом компенсации сторонами не оспаривается.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значения для дела судом установлены, нормы материального и процессуального права применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Севастополя от 4 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья О.И. Устинов
Судьи: Ж.В. Григорова
И.А. Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка