Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33-7967/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33-7967/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гадиева И.С.
судей Киньягуловой Т.М.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола помощником судьи Мухаметгалеевой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Азанов Е.Х. обратился с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы о признании решения N 1081 от 02 сентября 2020 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы в должности мастера СУ N 4 ПСО "Башнефтезаводстрой" с 12 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13 января 2021 года.
В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика N... от 13 ноября 2020 года Азанову Е.Х. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи тем, что ответчиком в специальный стаж по Списку N 2 не включен период работы в должности мастера СУ N 4 ПСО "Башнефтезаводстрой" с 12 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года.
С таким решением истец не согласен, так как он работал в должности, которая предусмотрена Списком N 2, то есть на работе с тяжелыми условиями труда, в течение полного рабочего дня.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 февраля 2021 года постановлено:
исковые требования Азанова Е. Х. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, обязании установить досрочную пенсию, начислить пенсию- удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы N... от 13 ноября 2020 года в части отказа в установлении Азанову Е. Х. досрочной пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы установить Азанову Е. Х. досрочную трудовую пенсию по старости с 13 января 2021 года.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что спорный период работы в должности "мастера строительных и монтажных работ" подтвержден лишь показаниями свидетеля, что недопустимо. Истец утверждает, что он работал мастером строительных и монтажных работ, однако должность мастера строительных и монтажных работ предусмотрена в Списке N 2 от 26 января 1991 года N 10 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий...", спорный же период с 06 июля 1988 года по 05 июля 1990 года, что подпадает под Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173. Документов, подтверждающих, что истец работал по Списку N 2 от 1956 года либо по Списку N 2 от 1991 года в течении полного рабочего дня в спорный период ответчику и суду не представлены. Согласно архивной справке N.../сп от 29 сентября 2020 года должность "мастера" считать "мастер строительных и монтажных работ с 01 января 1992 года", специалисту по кадрам сделать записи в трудовых книжках мастеров с 01 января 1992 года. В связи с чем период работы истца с 01 января 1992 года по 10 июня 1999 года (7 лет 5 месяцев 10 дней) засчитан ответчиком в специальный стаж Азанова Е.Х. Однако в решении об отказе N... от 13 ноября 2020 года допущена опечатка и указано как 7 лет 5 месяцев 8 дней. Фактически специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту составляет 7 лет 5 месяцев 10 дней при необходимом специальном стаже 10 лет, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по возрасту с тяжелыми условиями труда по достижению возраста 56 лет, в связи с чем было вынесено решение об отказе в назначении данного вида пенсии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).
Пенсионным органом исчислен специальный стаж работы истца в 7 лет 5 месяцев 10 дней.
Как следует из материалов дела, 12 июня 1989 года Азанов Е.Х. принят мастером участка N 1 в Трест "Башнефтезаводстрой", который переименован в проектно-строительное объединение "Башенефтезаводстрой" (ПСО БНЗС), 05 июля 1990 года Азанов Е.Х. уволен в порядке перевода в кооператив СУ-4 ПСО БНЗС в связи с реорганизацией Строительного управления ПСО БНЗС, 05 июля 1990 года принят в кооператив из СУ N 4 ПСО БНЗС мастером участка, 01 ноября 1992 года переведен прорабом участка, 12 октября 1993 года Кооператив СУ-4 ПСО БНЗС реорганизован и преобразован в дочернее предприятие "Строительное управление N 4" акционерного общества Башнефтезаводстрой, 11 июня 1999 года переведен на должность начальника участка.
Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что в спорный период с 12 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года истец работал мастером СУ N 4 ПСО "Башнефтезаводстрой", указанная работа в соответствии со Списком N 2 от 1956 года засчитывалась в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях, пришел к выводу, что решение ответчика незаконно, поскольку с учетом спорного периода с 12 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года, специальный стаж истца составляет 10 лет, поэтому он имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 работа истца в должности мастер СУ N 4 ПСО "Башнефтезаводстрой" с 12 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года дает право на государственную пенсию на льготных условиях.
Так, сам работодатель с момента, как был введен в действие Список N 2 от 1991 года, указал, чтобы мастеров считали как мастеров строительных и монтажных работ.
До момента введения в действие Списка N 2 от 1991 года действовал Список N 2 от 1956 года, где должность значилась как "мастер" в связи с чем не требовалось уточнения в виде указания "строительных и монтажных работ". Ничего иного в работе истца кроме наименования должности не изменилось.
Таким образом, занятость истца в тяжелых условиях труда, предусмотренных списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 подтверждается трудовой книжкой из которой следует, что с 12 июня 1989 года по 01 ноября 1992 года Азанов Е.Х. не менял должность и место работы, изменилось с 01 января 1992 года наименование должности (л.д. 9).
С учетом спорного периода с 12 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года, специальный стаж истца составляет 10 лет, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с понижением возраста на 4 года.
Поскольку у истца на 13 января 2021 года возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, суд обоснованно указал дату, с которой ответчик обязан назначить истцу испрашиваемую пенсию.
Доводы апелляционной жалобы о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается в силу закона, отклоняются судебной коллегией, так как показания свидетелей учитывались в совокупности. Суд учел письменные доказательства, в частности, приказ о том, что должность "мастер" считать с 01 января 1992 года как "мастер строительных и монтажных работ", что связано исключительно с изменением Списков профессий и должностей, производств, отнесенных к тяжелым условиям труда.
Кроме того, суд учел приказы о принятии истца на работу, увольнении, трудовую книжку, которые подтверждают работу истца в строительстве на должности мастера.
Оснований для непринятия показаний свидетелей у суда не имелось, ибо все виды доказательств, предусмотренные п. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, равны между собой и оцениваются судом при разрешении спора. Кроме того, такие показания согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Все представленные доказательства, в том числе свидетельские показания в совокупности с письменными доказательствами, оценены судом с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы - без удовлетворения.
Председательствующий И.С. Гадиев
Судьи Т.М. Киньягулова
А.Р. Низамова
Справка: судья Нурисламова Р.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка