Дата принятия: 30 ноября 2020г.
Номер документа: 33-7965/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года Дело N 33-7965/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Николаевой Т.В.
судей Ананиковой И.А., Малиновской А.Л.
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело N 2-1187/2020 по иску Чиликиной Ирины Ильиничны к Муниципальному учреждению "Администрация города Тулуна", Областному государственному казённому учреждению "Управление социальной защиты населения по г. Тулуну и Тулунскому району" (далее по тексту - ОГКУ "УСЗН по г. Тулуну и Тулунскому району") об установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности
по апелляционной жалобе Чиликиной И.И.
на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 15 июля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Обратившись в суд с иском, Чиликина И.И. ссылалась на то, что в апреле 1987 года купила у Кондратюка С.А. жилой дом, расположенный по адресу: (данные изъяты), оплатив цену 3 500 руб. Право собственности на дом она не зарегистрировала, однако до наводнения, произошедшего в июне-июле 2019 года проживала в нем, открыто, непрерывно и добросовестно владея как своим собственным имуществом. Поскольку жилое помещение по указанному адресу попало в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории Тулунского муниципального района, просила установить факт владения и пользования ею на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: (данные изъяты), общей площадью 28,1 кв.м, с кадастровым номером Номер изъят, в том числе в период паводка в июне - июле 2019 г. на территории Иркутской области, установление которого необходимо ей для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп.
Приведенным выше решением суда постановлено в иске отказать.
В апелляционной жалобе Чиликина И.И. просит решение отменить, принять по делу новое решение. Мотивирует это тем, что добросовестно, непрерывно и открыто владела спорным имуществом как своим собственным, внесла значительные улучшения в имущество, выполняла текущий и капитальный ремонты, оплачивала налоги на жилой дом и земельный участок, потребленную электроэнергию, обрабатывала огород, изготовила технический паспорт жилого дома, при этом ее право на спорный дом никем не оспаривалось. Отказ суда в удовлетворении требования лишает ее права на получение социальной выплаты.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель третьего лица министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Григорьева К.К. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец. представители МУ "Администрация города Тулуна", ОГКУ "УСЗН по г. Тулуну и Тулунскому району", минсоцразвития Иркутской области не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.
В соответствии с п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В пп. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Пленум N 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно пункту 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Срок исковой давности для исков об истребовании имущества установлен в три года (статья 196 ГК РФ). Соответственно, для признания в судебном порядке права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности необходимо, чтобы к моменту принятия судебного акта лицо владело этим имуществом не менее восемнадцати лет.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП ( пп. 19пп. 19, 20, 21 постановления Пленума N 10/22).
В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заявляя о факте владения домом как своим собственным, Чиликина И.И. должна была доказать одновременно наличие всех признаков приобретательной давности. Таких доказательств ею не представлено.
Утверждая о содержании спорного дома за счет своих средств, истец не подтвердила документально понесенных на это расходов, не указала в чем они заключались, с 08.05.2002 года она зарегистрирована в другом жилом помещении по адресу: (данные изъяты), предоставленном по ее объяснениям в период ее работы в организации Тулунторг; в качестве налогоплательщика налога на имущество по месту нахождения спорного дома учтена налоговым органом только с ее слов (см. л.д. 57, об.), т.е. в нарушение ст. ст. 400, 401 НК РФ при отсутствии правоустанавливающих документов в отношении имущества, признанного объектом налогообложения.
Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок по адресу: (данные изъяты) относится к землям населенных пунктов, разрешенное пользование: под индивидуальную жилую застройку, данные о наличии строений на земельном участке отсутствуют, права на строения по данному адресу не зарегистрированы. Сведений о том, что спорный дом в течение последних 18 лет существовал как таковой, при этом был пригоден для его использования по назначению, в деле не имеется.
При таком положении показания свидетеля Мальковой В.М. о приобретении Чиликиной И.И. спорного дома и ее проживании в нем не являются бесспорным и достаточным подтверждением спорного факта.
В соответствии с п.6 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - Положение), утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556 -пп, определено, что предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий:
1) являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма (далее - собственники (наниматели) утраченных жилых помещений) и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) имеющим на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения (далее - имеющие документы), и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) не являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящимся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4) являвшимся собственниками (нанимателями) утраченных жилых помещений или имеющим документы и имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) не являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящимся к членам семьи граждан, указанных в подпункте настоящего пункта, и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением граждан, в отношении которых принято решение о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
На день введения режима чрезвычайной ситуации Чиликина И.И. собственником жилого помещения по адресу: (данные изъяты) не являлась, документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, а также постоянной регистрации по месту жительства в спорном помещении не имела, что исключает возможность получения ею социальной выплаты, предусмотренной Положением, как лицом, не относящимся в категории граждан, перечисленных в п. 6 Положения. Кроме того, такая выплата была ею получена за утраченное жилое помещение по адресу: (данные изъяты), в котором она имела постоянную регистрацию.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
То обстоятельство, что за защитой права истец обратилась лишь после утверждения зоны чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории МО "город Тулун", в которую включены 100% дворов по ул. Чехова (л.д.20-22), не может быть признано добросовестным осуществлением гражданских прав, поскольку целью такого обращения является не обретение права на имущество, а получение компенсации его стоимости за счет бюджетных средств.
Доводы апелляционной жалобы о содержании истцом спорного дома и использовании земельного участка направлены на переоценку исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, полагая, что вывод суда об отказе в иске согласуется с приведенными выше нормами права и обстоятельствами дела, установленными на основании соответствующей требованиям ст. 67 ГПК РФ оценке доказательств.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тулунского городского суда Иркутской области от 15 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Николаева
Судьи И.А. Ананикова
А.Л. Малиновская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
