Дата принятия: 21 июня 2017г.
Номер документа: 33-796/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2017 года Дело N 33-796/2017
21 июня 2017 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей - Кокшаровой Е.А., Черткова С.Н.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой О.Д. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2017 года, которым
исковое заявление Нурсагимова А.С. удовлетворено.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Нурсагимову А.С. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г.Горно-Алтайска Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Взысканы с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Нурсагимова А.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Нурсагимов А.С. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда в черте г. Горно-Алтайска, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Требования мотивированы тем, что истец является сиротой, состоит на учете в списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако до настоящего времени ему жилое помещение не предоставлено.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Пяткова О.Д., в апелляционной жалобе указывает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. В силу положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года №12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилым и помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п. 6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. В соответствии с Техническим заданием, утвержденным Министерством 29.04.2016 года, в 2017 году планируется обеспечить жилыми помещениями 108 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Нурсагимов А.С. включен в сводный список по состоянию на 01.04.2017 года под № и внеочередное обеспечение его жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Нурсагимова А.С. Буньков А.С. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Нурсагимова А.С. Бунькова А.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что Нурсагимов А.С. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Из ответа Министра труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай № от 09.02.2017 года следует, что истец включен в общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером №.
Как следует из материалов дела, Нурсагимов А.С. зарегистрирован по месту жительства 07.02.2017 года по адресу: < адрес>.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 09.02.2017 года информация о правах Нурсагимова А.С. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», Федеральным законом от 6 октября 1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда в черте г. Горно-Алтайск площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, так как права и законные интересы Нурсагимова А.С. как лица, относящегося к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилым помещением, нарушены, жилое помещение ему не предоставлено.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда и социального развития Республики Алтай Пятковой О.Д. о том, что Нурсагимов А.С. включен в сводный список по состоянию на 01.04.2017 года под № и внеочередное обеспечение его жильем будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Пятковой О.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Е. Красикова
Судьи
Е.А. Кокшарова
С.Н. Чертков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
