Определение Свердловского областного суда

 
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-7950/2021

г. Екатеринбург 10.06.2021

Судья судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда Лузянин В.Н. при ведении протоколирования помощником судьи Ермакович Е.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материал N 9-361/2021,

по заявлению АО СК "Чулпан" об отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 24.09.2020 N У-20-122073/5010-008,

по частной жалобе заявителя на определение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 25.03.2021.

Изучив материал по частной жалобе, судья судебной коллегии

УСТАНОВИЛ:

АО СК "Чулпан" обратилось в суд с заявлением об отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах от 24.09.2020 N У-20-122073/5010-008, а также с ходатайством о восстановлении срока на его подачу.

25.03.2021 определением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 08.06.2020, в удовлетворении ходатайства АО СК "Чулпан"" о восстановлении срока на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций от 24.09.2020 N У-20-122073/5010-008 отказано, заявление возвращено в АО СК "Чулпан".

В частной жалобе АО СК "Чулпан", ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного определения, указывает на нарушение судом норм процессуального права, просит судебный акт отменить. В обоснование жалобы указано, что изначально заявление об оспаривании решения Финансового уполномоченного было подано в срок и принято к производству Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга, определением которого от 21.01.2021 оставлено без рассмотрения. Определением судьи от 10.03.2021 заявителю было отказано в удовлетворении заявления об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения, при этом разъяснено право повторного обращения в суд в общем порядке. В связи с этим, заявитель 23.03.2021 повторно обратился с заявлением об отмене решения Финансового уполномоченного. При изложенных обстоятельствах полагает, что у суда отсутствовали законные основания для возврата заявления, которое подлежало рассмотрению Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга.

Частная жалоба рассмотрена в соответствии с правилами, предусмотренными ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения сторон. Информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 30.04.2021.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее по тексту - Федеральный закон N 123-ФЗ) в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.

Согласно Разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона N 123-ФЗ (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2020), поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (ч. 3 ст. 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (ч. 1 ст. 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с ч. 4 ст. 1 и ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

Из ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанные положения гражданского процессуального законодательства подлежат применению судами с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 8 Постановления от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", согласно которым суд первой инстанции на основании ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, решением Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах от 24.09.2020 N У-20-122073/5010-008 в пользу потребителя финансовой услуги Машкова Вячеслава Александровича взыскано страховое возмещение в размере 395100 руб. Применительно к норме ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 123-ФЗ, решение финансового уполномоченного от 24.09.2020 вступило в законную силу 08.10.2020.

Таким образом, по правилам исчисления процессуальных сроков, установленным положениями ст.ст. 107 - 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, день окончания процессуального срока для обжалования решения финансового уполномоченного по настоящему делу приходился на 22.10.2020.

Не согласившись с указанным решением финансового уполномоченного, АО СК "Чулпан" 07.10.2020 обратилось в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с заявление о его отмене.

02.11.2020 определением судьи заявление АО СК "Чулпан" принято к производству Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга, с присвоением номера дела 2-5149/2020 (в последующем 2-329/2021).

21.01.2021 определением судьи заявление АО СК "Чулпан" об отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах от 24.09.2020 N У-20-122073/5010-008 оставлено без рассмотрения по основанию, предусмотренному абз. 8 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно по причине повторной неявки представителя заявителя в судебное заседание.

28.01.2021 АО СК "Чулпан" обратилось в суд с заявлением об отмене определения от 21.01.2021, которым заявление об оспаривании решения Финансового уполномоченного оставлено без рассмотрения.

05.02.2021 заявление АО СК "Чулпан" от 28.01.2021 оставлено без движения.

10.03.2021 определением судьи отказано в отмене определения от 28.01.2021, одновременно разъяснено право повторного обращения в суд с заявлением в общем порядке. Согласно сопроводительному письму исх. от 19.03.2021 N 2-329/2021 копия определения направлена заявителю.

23.03.2021 АО СК "Чулпан" повторно обратилось в суд с заявлением об отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах от 24.09.2020 N У-20-122073/5010-008 и ходатайством о восстановлении срока на подачу такового заявления.

25.03.2021 определением судьи в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления отказано, заявление возвращено АО СК "Чулпан".

Отказывая в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления, судья первой инстанции исходил из того, что заявителем не предоставлено уважительных причин столь длительного пропуска срока.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами судьи первой инстанции, поскольку они сделаны без учета фактических действий заявителя направленных на обжалование решения Финансового уполномоченного.

Как было указано выше, первоначальное обращение АО СК "Чулпан" об оспаривании решения финансового уполномоченного подано в пределах срока обжалования. Заявление находилось в производстве Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга с 07.10.2020 по 21.01.2021 (дело N 2-5149/2020 (2-329/2021). В указанный период состоялось два судебных заседания: 03.12.2020 в котором применительно к ч. 1 ст. 168 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании в связи с необходимостью привлечения третьих лиц Шакирова Д.М., Магафурова Д.Ш., а также не поступления ответа на запрос (при этом суд признал возможным начать рассмотрение дела в отсутствие представителя заявителя); 21.01.2021 по завершению которого заявление АО СК "Чулпан" оставлено без рассмотрения.

Реализуя право, предусмотренное ч. 3 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель 28.01.2021 обратился в суд с ходатайством об отмене определения от 21.01.2021. Определением судьи от 10.03.2021 заявителю отказано в отмене определения от 21.01.2021. Таким образом, в период с 28.01.2021 по 10.03.2021 заявитель предпринимал попытки для разрешения заявленного спора по существу в рамках гражданского дела N 2-5149/2020 (2-329/2021) и исчерпав такую возможность 23.03.2021 повторно обратился с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного и ходатайством о восстановлении срока на его подачу.

При изложенных обстоятельствах повторное обращение заявителя в суд 23.03.2021 обусловлено уважительными причинами, а именно реализацией процессуальных прав на разрешения спора в рамках гражданского дела N 2-5149/2020 (2-329/2021), в связи с этим имеются основания для восстановления срока на обжалование решение финансового уполномоченного от 24.09.2020.

Принимая во внимание вышеизложенное, определение судьи от 25.03.2021 подлежит отмене ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), с разрешением вопроса по существу о восстановлении АО СК "Чулпан" пропущенного процессуального срока для подачи заявления на обжалование решения финансового уполномоченного.

Руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 330, ч. 3 и ч. 4 ст. 333, п. 2 ст. 334, ст. 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии,

определил:

определение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 25.03.2021 отменить.

Восстановить заявителю АО СК "Чулпан" пропущенный процессуальный срок на подачу заявления об отмене решения Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах от 24.09.2020 N У-20-122073/5010-008.

Материал по заявлению АО СК "Чулпан" об отмене Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах от 24.09.2020 N У-20-122073/5010-008 возвратить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий Лузянин В.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка