Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2021 года Дело N 33-7949/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Акининой О.А.

судей Мельниковой О.А., Дудовой Е.И.

при секретаре Зенкевиче В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе СНТ "Березовая грива" на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 16 марта 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Доминицкого О.А., Тимушевой Ю.Ю., Болдова О.А., Крыловой Е.Г. к СНТ "Березовая грива" о признании решения общего собрания недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Березова грива", оформленные протоколом N 9 от 09.08.2020 г., признать незаконным решение по третьему вопросу повестки собрания правления СНТ "Березовая грива", оформленное протоколом N 9 от 17.08.2020 г."

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителей ответчика СНТ "Березовая грива" Крюковой С.В., Котляровой В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, истцов Круловой Е.Г., Болдова О.Н., Тимушевой Ю.Ю., Доминицкого О.А. и представителя истцов Болдова О.Н., Тимушевой Ю.Ю. Петухова В.В., представителя истца Тимушевой Ю.Ю. Кузнецовой Н.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Домницкий О.А., Тимушева Ю.Ю., Болдов О.Н., Крылова Е.Г. обратились в Красноглинский районный суд г. Самары, с иском к СНТ "Березовая грива".

Уточнив неоднократно исковые требования (т. 1 л.д. 3-7, 52-56, т. 4 л.д. 1-2), истец просил суд признать недействительным решение общего собрания членов СНТ "Березовая Грива", оформленных протоколом N 9 от 09.08.2020 г., признать незаконным решение по третьему вопросу повестки собрания правления СНТ "Березовая Грива", оформленного протоколом N 9 от 09.08.2020 г.

Заявляя исковые требования, истцы ссылались на то, что при подготовке и проведении собрания были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, на то, что нарушено равенство прав участников собрания при его проведении, а также допущены существенные нарушения правил составления протокола.

24.05.2020 на сайте СНТ "Березовая Грива" размещена информация о том, что 07.06.2020 состоится общее собрание членов товарищества, указано, что о форме проведения собрания будет сообщено дополнительно. В уведомлении, размещенном на сайте товарищества 06.06.2020, сообщалось, что 07.06.2020 не состоится очное общее собрание членов СНТ "Березовая Грива", собрание будет проходить в заочной форме. Прием бюллетеней начинается 07.06.2020 и заканчивается 21.06.2020.

При этом, предоставленные в материалы копии бюллетеней содержат иную повестку собрания, отличную от указанной в уведомлении, а представленные бюллетени в полном объеме не отражают волеизъявление участников голосования.

Истцы полагали, что в нарушение закона, Правлением товарищества не обеспечена возможность ознакомления с актом ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества от 05.06.2020 за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, а Домницкому О.А. и Рязанову Н.А. за месяц до дня проведения общего собрания не направлено предупреждение о недопустимости неисполнения обязанностей, рекомендаций по устранению нарушений исполнения обязанностей.

По результатам голосования, проведенного в период с 07.06.2020 по 21.06.2020, счетная комиссия приняла в обработку 255 бюллетеней при общем количестве собственников участков, находящихся на территории СНТ "Березовая Грива" - 642, пришла к выводу, что отсутствует кворум для подсчета голосов, объявлена дата очередного собрания - 19.07.2020, сообщение о проведении собрания опубликовано 06.07.2020.

18.07.2020 Правление СНТ "Березовая Грива" в протокольной форме N 8 приняло решение не проводить общее собрание членов товарищества в очной форме 19.07.2020, перевести собрание в заочную форму, объявить дату заочного собрания 09.08.2020.

По мнению истцов, предоставленные бюллетени с реестром членов СНТ "Березовая Грива" и собственников садовых участков, не являющихся членами товарищества, для проведения заочного общего собрания 09.08.2020 не могут быть признанными надлежащим доказательством, поскольку в полном объеме не отражают волеизъявление участников голосования, отсутствует дата, до которой проходило голосование, отсутствуют обязательные реквизиты, большинство бюллетеней не содержат сведения о лицах, их подписавших и заполнены одной рукой, бюллетени содержат повестку собрания, отличную от бюллетеней предыдущего голосования, в связи с чем голосование 09.08.2020 не может рассматриваться как проводимое взамен несостоявшегося.

Несмотря на то, что собрание 09.08.2020 в очно-заочной форме не объявлялось и не проводилось, в протоколе N 9 от 09.08.2020 указано на очно-заочную форму проведения собрания, при этом принятое решение по десятому вопросу отличается от формулировки, указанной в предоставленных бюллетенях для голосования,

В протоколе заседания счетной комиссии N 2 от 16.08.2020, протоколе собрания правления СНТ "Березовая Грива" от 17.08.2020 N 9 установлено, что кворум, необходимый для принятия решений не имеется, последующее сложение результатов голосования по двум разным собраниям, с разными повестками, истцы полагают незаконным.

Истцы полагают, что законодательством не предусмотрено проведение общего собрания в несколько этапов, между тем голоса учтены путем их сложения по итогам двух этапов общего собрания, проведенных в разные даты, с разной повесткой собрания, при этом кворум на каждом отдельном этапе отсутствовал, в связи с чем, истцы считают, что решения, оформленные протоколом общего собрания членов СНТ "Березовая Грива" 9 от 09.08.2020 являются ничтожными в связи с отсутствием необходимого кворума. Обращают внимание, что голосование по первому вопросу повестки, указанному в протоколе, не проводилось, полагают, что результаты голосования по всем вопросам повестки не соответствуют действительности.

На общем собрании ставился на обсуждение вопрос утверждения сметы хозяйственно-финансовой деятельности товарищества на 2020-2021, однако ни в одном объявлении не указано, что помимо членов СНТ на собрание приглашаются собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества, полагают данное нарушение существенным, повлекшим нарушение прав собственников земельных участков, которые являются плательщиками членских взносов.

Кроме того, проведение заочного голосования по вопросу утверждения сметы финансово-хозяйственной деятельности товарищества в редакции закона, действующей на момент проведения собрания, не допускалось.

Полагают, что при подготовке и проведении собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, а также отсутствие необходимого кворума, что является основанием для признания решений общего собрания членов СНТ "Березовая Грива" N 9 от 09.08.2020 ничтожными.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе председатель СНТ "Березовая грива" не согласен с решением суда, просит его отменить, принять новое решение.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по настоящему делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно положениям п. 2, 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2 статьи 11).

В силу положений ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с п. 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Домницкий О.А. является собственником расположенного в СНТ "Березовая Грива" земельного участка N, Болдов О.Н. - участка N В, Крылова Е.Г.- участка NГ, Тимушева Ю.Ю.- участка N.

Истцы являются членами СНТ "Березовая Грива", которое в соответствии с законом Самарской области N 61-ГД от 25.02.2005 г. "Об установлении границ городского округа Самара" территориально отнесено к Красноглинскому району г. Самары

Уставом СНТ "Березовая Грива", утвержденного решением общего собрания членов от 09.06.2019 (т. 1 л.д. 86-104), предусмотрено, что органами управления деятельностью товарищества являются общее собрание членов товарищества (высший орган управления), председатель товарищества (единоличный исполнительный орган) и правление товарищества (постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган) (раздел 8).

К исключительной компетенции общего собрания относится: прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.

Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 8.1.6).

Общее собрание членов товарищества по решению правления может быть проведено в форме заочного голосования. Порядок созыва, принятия и обнародования решений общего собрания, проведенного в заочной форме, определяются федеральным законом и уставом. Срок начала приема бюллетеней для голосования не может начаться ранее истечения 7 дней с даты уведомления о проведении общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования (пункты 8.1.9, 8.1.9.2).

Общее собрание членов товарищества, проводимое в форме заочного голосования, вправе принимать решения по всем вопросам, отнесенным законом и уставом к компетенции общего собрания, за исключением вопросов, решения по которым не могут приниматься в форме заочного голосования в силу прямого запрета, установленного федеральным законом (пункт 8.1.9.3).

Бюллетень для заочного голосования должен содержать, в том числе сведения о члене товарищества, дату заполнения бюллетеня, бюллетень, не позволяющий установить личность лица, выразившего свое волеизъявление, а также неподписанный бюллетень признаются недействительными (пункт 8.1.9.4).

Решение общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования считается принятым при условии поступления до истечения установленного срока в адрес правления товарищества, бюллетеней, содержащих волеизъявление более 50 % от общего количества членов товарищества.

Судом установлено, что 24.05.2020 на сайте СНТ "Березовая Грива" размещена информация о том, что 07.06.2020 состоится общее собрание членов товарищества.

В уведомлении, размещенным на сайте товарищества 06.06.2020, сообщено, что 07.06.2020 не состоится очное общее собрание, собрание будет проходить в заочной форме. Прием бюллетеней начинается 07.06.2020 и заканчивается 21.06.2020 (т. 2 л.д. 44).

По результатам голосования, проведенного в период с 07.06.2020 по 21.06.2020, счетная комиссия приняла в обработку 255 бюллетеней при общем количестве собственников участков, находящихся на территории СНТ "Березовая Грива" - 642, пришла к выводу, что кворум не имеется (т. 1 л.д. 163).

В протоколе собрания правления СНТ "Березовая Грива" от 05.07.2020 N 7 (т. 2 л.д. 13) также указано, что по результатам подсчета бюллетеней кворум, необходимый для принятия решений, не имеется, общее собрание членов СНТ от 07.06.2020 признано несостоявшимся, объявлено очередное собрание на 19.07.2020.

Решением правления СНТ "Березовая Грива", оформленным протоколом N 8 от 18.07.2020, принято решение общее собрание членов товарищества в очной форме 19.07.2020 не проводить, перевести собрание в заочную форму, объявить дату заочного собрания 09.08.2020 (т. 1 л.д. 21).

Из протокола общего собрания членов СНТ "Березовая грива" N 9 от 09.08.2020 (т. 1 л.д. 167-171) следует, что общее количество членов СНТ "Березовая грива" составляет 666, правлением принято решение о проведении общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме, очередное общее собрание проведено в несколько этапов:

- на 07.06.2020 объявлено очное общее собрание (не состоялось);

- на 21.06.2020 объявлено продолжение общего собрания в форме заочного голосования (1 этап);

- на 19.07.2020 объявлено повторно очное общее собрание (не состоялось);

- на 09.08.2020 объявлено продолжение общего собрания в форме заочного голосования (2 этап).

Результаты голосования по вопросам общего собрания членов товарищества определены по совокупности двух этапов голосования в заочной форме, приняты для подсчета бюллетени всех проголосовавших на собрании в заочной форме во втором этапе и проголосовавших в первом этапе (тех членов СНТ, кто не голосовал во втором этапе по различным причинам) по реестру.

К голосованию принято 374 голоса, указано, что кворум имеется, собрание считается правомочным.

Указана повестка дня, приняты следующие решения:

1. Избрать председателем собрания Крюкову С.В., секретарем собрания Конакова А.П., членами счетной комиссии: Захарову И.В., Волкову И.А., Бушуеву Н.Б.

2. Утвердить отчет ревизионной комиссии.

3. Принять смету на 2020 - 2021 гг.

4. Утвердить датой начала финансового года 1 июня текущего года.

5. Принять в члены правления СНТ "Березовая грива" Турунова Г. Е..

6. Исключить из членов правления СНТ "Березовая грива" Жилкина В. А..

7. Принять в члены СНТ "Березовая грива" 28 человек.

8. Исключить из числа членов СНТ "Березовая грива" Домницкого О.А. и Рязанова Н.А.

9. Установить шлагбаумы (ограничение по высоте для грузового автотранспорта) на въездах СНТ "Березовая грива".

10. Присвоить земельному участку правления СНТ "Березовая грива" с кадастровым номером N следующий адрес: Российская Федерация; <адрес>; г.о. Самара, внутригородской район Красноглинский, <адрес>, СНТ Березовая грива территория, 1-я территория, земельный участок N А.

Из протокола заседания счетной комиссии N 2 от 16.08.2020 (т. 1 л.д. 162) следует, что 09.08.2020 проведено общее собрание членов СНТ, счетная комиссия приняла в обработку 305 бюллетеней, произвела подсчет общего количества собственников участков - 666, кворум, необходимый для принятия решений не имеется.

Как следует из протокола собрания правления СНТ "Березовая грива" N 2 от 16.08.2020 (т. 1 л.д. 164-166) принято решение общее собрание членов СНТ "Березовая Грива" считать состоявшимся, результаты голосования по вопросам общего собрания членов СНТ определить по совокупности двух этапов голосования в заочной форме: 07.06.2020-21.06.2020 и 19.07.2020-09.08.2020. Счетной комиссии принять для подсчета бюллетени всех проголосовавших в заочной форме во втором этапе и проголосовавших в первом этапе, тех членов СНТ, кто не голосовал во втором этапе по различным причинам.

Из протокола счетной комиссии по общему подсчету голосов от 29.08.2020 (т. 1 л.д. 161) следует, что при подсчете голосов были использованы 74 бюллетеня собрания, проведенного 21.06.2020, и 300 бюллетеней собрания, проведенного 09.08.2020, заверенные копии которых приобщены к материалам дела.

Из представленного из Межрайонной ИФНС N 7 по Самарской области устава СНТ "Березовая грива" от 10.05.2003 и приложенного к нему списка, общее количество членов СНТ "Березовая грива" на территории N 1 и N 2 составляло 587 (т. 1 л.д. 106-140).