Дата принятия: 18 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7941/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2020 года Дело N 33-7941/2020
Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Новицкой Т.В., при секретаре Плиско Э.С.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о понуждении к совершению определенный действий, по частной жалобе Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края на определение суда района имени Лазо Хабаровского края от 27 октября 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда района имени Лазо Хабаровского края от 09 сентября 2019 года,
установил:
Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 09 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 15 января 2020 года, удовлетворены исковые требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц, администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о понуждении к совершению определенный действий. Постановлено возложить на администрацию Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края обязанность установить стационарное электрическое освещение на участках улично-дорожной сети р.п. Хор в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: от д. 38 по д. 62 по ул. Заводская; от ул. Вокзальная, д. 19 до пересечения с переулком Пожарный; на всей протяженности по ул. Безымянная от железнодорожного переезда до ул. Батарейная; по пер. Кооперативный от перекрестка с ул. Советская до перекрестка с ул. Кирова.
14 октября 2020 года администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая на то, что в срок, установленный судом исполнить судебное решение, не представляется возможным поскольку для исполнения решения суда необходимо выполнить электромонтажные работы по установке прожекторов уличного освещения. С целью исполнения решения ответчиком в настоящее время заключен договор подряда на выполнение вышеуказанных работ, а также направлено обращение в Совет депутатов Хорского городского поселения о выделении денежных средств.
Заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ).
Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 27 октября 2020 года в удовлетворении заявления администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края об отсрочке исполнения решения суда отказано.
Не согласившись с вышеуказанным определением, администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края обратилась с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда района имени Лазо Хабаровского края от 27 октября 2020 года и принять новое определение. Указали, что исполнить в срок, установленный судом решение не представляется возможным, по основаниям и доводам изложенным в заявлении о предоставлении отсрочки.
В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены определения суда.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции руководствовался ст. ст. 203, 434 ГПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку доказательства, представленные суду, не подтверждают, что должником предпринимаются все возможные меры для исполнения судебного акта, вступившего в законную силу.
Частью 1 статьи 203 ГПК РФ закреплено право суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения решения суду необходимо руководствоваться принципом исполнимости судебных постановлений в разумные сроки, а также учитывать интересы, как должника, так и взыскателя.
По смыслу закона основания для отсрочки исполнения судебного постановления должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. При предоставлении отсрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, а изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным.
Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит перечня оснований и критериев определения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в каждом конкретном случае суд имеет право самостоятельно устанавливать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и применять как рассрочку, так и отсрочку исполнения решения суда.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что допустимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что должником предпринимались все возможные меры для исполнения решения суда района имени Лазо Хабаровского края от 09 сентября 2019 года не представлены.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда. При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Само по себе несогласие стороны ответчика с выводами суда, не является достаточным правовым основанием для отмены обжалуемого определения.
Доводы частной жалобы по своей сути повторяют доводы, изложенные в заявлении об отсрочке исполнения судебного решения, и не содержат фактов, которые могли бы являться основанием для отмены определения суда.
Таким образом, учитывая социальную значимость вопроса и принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда снизит эффективность судебного постановления, приведет к нарушению прав взыскателя и требований о разумности срока исполнения решения суда, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене оспариваемого определения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
определил:
определение суда района имени Лазо Хабаровского края от 27 октября 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда района имени Лазо Хабаровского края от 09 сентября 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о понуждении к совершению определенный действий - оставить без изменения, частную жалобу администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья Новицкая Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
