Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 33-79/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N 33-79/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Бельмас И.Ю., Вилер А.А.,
при секретаре Биттер Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области к врио нотариуса Магаданского городского нотариального округа Назиной Л.И. - Сагадиевой Е.А. о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону
по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 20 ноября 2018 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бельмас И.Ю., объяснения представителя истца Толстовой Л.И., настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области (далее - ТУ Росимущества в Магаданской области, Территориальное управление) обратилось в суд с названным выше иском к врио нотариуса Магаданского городского нотариального округа Назиной Л.И. - Сагадиевой Е.А., указав в его обоснование, что 15 января 2018 г. в Территориальное управление от Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области поступили свидетельства о праве на наследство по закону на имущество В., умершего 28 мая 2017 г., выданные 11 декабря 2017 г. врио нотариуса Сагадиевой Е.А. представителю Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области, в том числе на автомобиль марки Мицубиси Паджеро,1993г.выпуска,двигатель N ....,кузов N...,цвет белый/т-серый,регистрационный знак N...,с копией дубликата паспорта транспортного N...,и автомобильмарки Мицубиси Либеро,1996г.выпуска,двигатель N ....,кузов N...,цвет зеленый,регистрационный знак N...,с копией дубликата паспорта транспортного средства N.....
Указывало, что вопросы учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683, и принятой в его развитие Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".
В соответствии с названными нормативными правовыми актами на налоговый орган возложена обязанность по осуществлению работ с выморочным имуществом, в том числе получение свидетельства о праве государства на наследство, передача имущества и правоустанавливающих документов Росимуществу, на которое постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложена обязанность по принятию выморочного имущества для осуществления полномочий собственника (пункт 5.35).
Ссылаясь на то обстоятельство, что Межрайонная ИФНС России N 1 по Магаданской области не передала Территориальному управлению автомобили, последнее просило признать недействительным указанные выше свидетельства о праве на наследство по закону в связи с отсутствием наследственного имущества.
Определением судьи от 7 ноября 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Говорухина Ю.Н..
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 20 ноября 2018 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Магаданской области, приводя обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд, а также доводы, содержащиеся в исковом заявлении, настаивает на том, что поскольку автомобили, являющиеся выморочным имуществом, не переданы Территориальному управлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области, в свидетельствах о праве на наследство не указан конкретный адрес места нахождения автомобилей, то выданные свидетельства о праве на наследство по закону являются недействительными.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Ответчик и третьи лица - Межрайонная ИФНС России N 1 по Магаданской области и Говорухина Ю.Н., извещенные надлежащим образом, для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не явились (представителей не направили). Руководствуясь положениями частей 3, 4 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 1151 ГК РФ выморочное движимое имущество, к которому относится автомобиль, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Такой закон до настоящего времени не принят.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9
"О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Судом установлено, следует из материалов дела и никем не оспаривается, что 28 мая 2017 г. в городе Магадане умер В., зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> (с 30 апреля 2015 г. и по день смерти).
Наследственное дело к имуществу умершего В. открыто нотариусом Назиной Л.И. 9 июня 2017 г. за N....
Наследниками по закону являлись мать и сестра В. - Чередниченко Н.Э. и Говорухина Ю.Н..
Заявлениями от 9 июня 2017 г. и от 5 июля 2017 г. Чередниченко Н.Э. и Говорухина Ю.Н. отказались по всем основаниям наследовать причитающиеся им доли наследства, оставшегося после смерти В. (л.д. 33, 34).
Иных наследников после смерти В. не имеется.
11 декабря 2017 г. врио нотариуса Магаданского городского нотариального округа Назиной Л.И. - Сагадиева Е.А., установив, что имущество, оставшееся после смерти В., является выморочным и на основании статьи 1151 ГК РФ переходит в собственность по наследству Российской Федерации, выдала представителю Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества, оставшегося после смерти В., в том числе на автомобиль марки Мицубиси Паджеро,1993г.выпуска,двигатель N ....,кузов N...,цвет белый/т-серый,регистрационный знак N...(зарегистрировано в реестре за N...) (л.д.8) иавтомобильмарки Мицубиси Либеро,1996г.выпуска,двигатель N ....,кузов N...,цвет зеленый,регистрационный знак N...(зарегистрировано в реестре за N...) (л.д.9)
15 января 2018 г. указанные свидетельства поступили из Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области в ТУ Росимущества в Магаданской области (л.д. 7).
30 августа 2018 г. нотариусу Магаданского городского нотариального округа Назиной Л.И. поступило извещение ПАО "Сбербанк России" о наличии кредитных обязательств умершего наследодателя В. и запрос о наличии наследников (л.д. 46).
В этот же день врио нотариуса Магаданского городского нотариального округа Назиной Л.И. - Сагадиевой Е.А. направлено сообщение ПАО "Сбербанк России", согласно которому наследственное дело N... к имуществу умершего В. закрыто 11 декабря 2017 г., имущество является выморочным и перешло в собственность Российской Федерации (л.д. 47).
4 сентября 2018 г. сообщение о наличии кредитора в отношении имущества умершего В. направлено в Межрайонную ИФНС России N 1 по Магаданской области.
Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу. Основанием же иска являются фактические обстоятельства, с которыми истец связывает свое материально-правовое требование к ответчику.
Из материалов дела следует, что ТУ Росимущества в Магаданской области заявлено требование о признании недействительным свидетельств о праве Российской Федерации на наследство по закону на выморочное имущество умершего В. в виде автомобиля марки Мицубиси Паджеро,1993г.выпуска,и автомобиля марки Мицубиси Либеро,1996г.выпуска,на том основании,что данное имущество не передано Территориальному управлению Межрайонной ИФНС России N 1по Магаданской области,то есть фактически отсутствует.Обосновывая свои требования,истец также ссылался на то,что в нарушение статьи 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при выдаче свидетельства нотариус не установил место нахождения автомобилей.
Разрешая спор, суд установил фактические обстоятельства, имеющие значение, определилнормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и, оценив доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ТУ Росимущества в Магаданской области.
Этот вывод суда основан на материалах дела, должным образом мотивирован, соответствует действующему законодательству и не опровергается доводами рассматриваемой апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.
Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 данного Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы законодательства о нотариате), выдача свидетельства о праве на наследство относится к нотариальным действиям, осуществляемым нотариусом.
Согласно части 1 статьи 39 Основ законодательства о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается данными Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Условия выдачи свидетельства о праве на наследование по закону предусмотрены статьей 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которой нотариус при выдачесвидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017 N 156 утвержден Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (далее - Регламент).
Согласно пункту 1 Регламента нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия. Наличие или отсутствие обстоятельств подлежит установлению нотариусом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в объеме, предусмотренном Регламентом.
В соответствии с пунктом 2 Регламента источниками информации, необходимой для совершения нотариальных действий, являются: 1) документы органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе судебные акты, органов местного самоуправления, компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, нотариусов, в том числе в электронной форме; 2) государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры, в том числе находящиеся в открытом доступе; 3) единая информационная система нотариата; 4) заявления лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия; 5) документы и сведения, исходящие от физических и юридических лиц, в том числе информационные ресурсы.
Пунктом 56 Регламента установлено, что состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.
При этом согласно пункту 35 Регламента информацию о наличии права стороны договора на его заключение в отношении движимого имущества, которое подлежит специальной регистрации и (или) учету (например, автотранспорт, оружие, ценные бумаги), нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность такого имущества (например, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности пережившего супруга, договора), и (или) документов, подтверждающих такую регистрацию или учет.
Информация о принадлежности В. автомобилей марки Мицубиси Паджеро и Мицубиси Либеро установлена нотариусом на основании подлинных паспортов транспортных средств, выданных МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области, представленных Говорухиной Ю.Н., согласно которым автомобиль марки Мицубиси Паджеро, 1993 г. выпуска, регистрационный знак N..., с 4 октября 2016 г. зарегистрирован за В., проживающим по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 3 октября 2016 г. (л.д. 36-37, 52); автомобиль марки Мицубиси Либеро, 1996 г. выпуска, регистрационный знак N..., с 23 июля 2011 г. зарегистрирован за В. на основании договора купли-продажи от 23 июля 2011 г. (л.д. 38-39).
Таким образом, вопреки мнению истца, изложенному как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции, нотариусом установлен состав наследственного имущества и место его нахождения в определенном Основами законодательства о нотариате и Регламентом объеме и из документов, признаваемых надлежащими источниками такой информации.
Информации о том, что указанные автомобили физически не существуют или имеют иного собственника, материалы наследственного дела N... не содержат.
Территориальным управлением или иными участвующими в деле лицами при рассмотрении дела доказательств наличия таких обстоятельств не представлено, на наличие таковых они не ссылались.
Фактически свое утверждение об отсутствии наследственного имущества (автомобилей) Территориальное управление основывает на том факте, что автомобили не переданы ему Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области и у последнего отсутствуют сведения об их месте нахождения.
Однако данные обстоятельства указывают лишь на предполагаемое истцом бездействие со стороны Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области, а не о том, что наследуемое имущество не существует, как о том утверждает истец.
При этом ни истцом, ни Межрайонной ИФНС России N 1 по Магаданской области не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что с момента получения свидетельств о праве на наследство в отношении выморочного имущества они предпринимали меры к отисканию этого имущества.
При таком положении довод истца об отсутствии наследственного имущества, приведенный в обоснование недействительности оспариваемого свидетельства, объективно ничем не подтвержден.
Утверждение истца о недействительности свидетельств в связи с тем, что в них не указан конкретный адрес нахождения автомобилей, безосновательно.
Форма свидетельства о праве на наследство по закону (форма N 3.1) утверждена приказом Минюста России от 27.12.2016 N 313 и она не предусматривает указание места нахождения движимого имущества.
Данная форма предусматривает указание наследства, на которое выдано свидетельство, путем указания объекта наследования и его характеристики.
При этом согласно пункту 35 Порядка оформления реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденного приказом Минюста России от 27.12.2016 N 313, при характеристике объекта в выдаваемом нотариусом свидетельстве в отношении движимого имущества, подлежащего учету, указывается идентификационный номер транспортного средства (VIN) или иное цифровое или буквенное обозначение либо комбинации таких обозначений, которые идентифицируют имущество.
Данным требованиям оспариваемые свидетельства соответствуют.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, которые являются безусловными основаниями к отмене решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 20 ноября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области - без удовлетворения.
Председательствующий Н. В. Бежевцова
И. Ю. Бельмас
А. А. Вилер
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
