Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2021 года Дело N 33-7916/2021

г. Ханты-Мансийск 30.11.2021

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи судебной коллегии по гражданским делам Протасовой М. М. при секретаре Бессарабове Е. А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сургутской транспортной прокуроры к Администрации г. Нижневартовска, обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" о запрете эксплуатации полигона, о возложении обязанности по рекультивации земель

по частной жалобе ответчика Администрации г. Нижневартовска на определение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.10.2021.

Заслушав доклад судьи Протасовой М. М., суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.03.2020, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Сургутского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, ответчикам запрещена эксплуатация полигона по утилизации и захоронению отходов производства и потребления с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: ХМАО - Югра, г.Нижневартовск, автодорога Нижневартовск - Мегион, на ответчиков возложена обязанность в срок до 01.01.2021 произвести рекультивацию земельных участков, на которых расположен Полигон, а именно земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью (номер) кв. м. и земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью (номер) кв. м.

11.01.2021 Администрация г. Нижневартовска обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части рекультивации земель до 01.01.2024, ссылаясь на то, что проведение работ по рекульвации указанных работ требует значительных временных, материальных и финансовых затрат, тогда как запланированные бюджетные средства доя этого отсутствуют.

Определением суда от 15.01.2021, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки отказано.

09.07.2021 Администрация г. Нижневартовска вновь обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части рекультивации земель, в котором просила предоставить отсрочку до 01.01.2022, ссылаясь, что начало работ по рекультивации предусмотрено в 2022 году.

Определением суда от 16.07.2021, оставленным без изменения апелляционным определением от 14.09.2021, в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки отказано.

01.10.2021 Администрацией г. Нижневартовска вновь подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части рекультивации земель, в котором, указывая, что выполнение работ по рекультивации планируется до 2024 года в соответствии с условиями заключенного в 2016 году муниципального контракта, заявитель просил предоставить отсрочку до 01.01.2024.

Определением суда от 07.10.2021 заявление оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе на указанное определение Администрация г. Нижневартовска, настаивая на доводах заявления, просит его отменить, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 01.01.2024.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что предметом разрешения суда апелляционной инстанции является вопрос правильности применения норм права, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы частной жалобы, материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Таким образом, не устанавливая исчерпывающего перечня оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного постановления, процессуальное законодательство устанавливает критерии, исходя из которых в каждом конкретном случае суд, с учетом всех обстоятельств дела, а также, соблюдая баланс прав и законных интересов сторон исполнительного производства, решает вопрос о наличии оснований, затрудняющих исполнение судебного акта. При этом, с учетом обязательности вступившего в законную силу судебного акта, предоставление отсрочки его исполнения должно носить исключительный характер.

Вывод суда об отсутствии доказательств наличия таких исключительных обстоятельств в данном деле является верным.

Обращаясь с заявлением о предоставлении отсрочки на срок до 01.01.2024, Администрация г. Нижневартовска указала, что отсрочка требуется, чтобы исполнение решения суда осуществлялось согласно муниципальному контракту, заключенному в (номер) году. На это же заявитель ссылается в частной жалобе.

Вместе с тем, данное обстоятельство имело место до вынесения судом решения по настоящему делу, доводы о наличии проектной документации о рекультивации полигона в течение 2 лет, на что содержится ссылка в заявлении и частной жалобе, Администрацией г. Нижневартовска приводились при разрешении спора по существу и уже получили правовую оценку в судебных постановлениях.

Приведенные вновь, такие доводы стать основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда не могут.

В целом из заявления следует, что должник намерен совершать способствующие исполнению решения суда действия по своему собственному усмотрению, а не в минимально необходимые сроки, что привести к удовлетворению заявления и предоставлению отсрочки не может.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что длительное неисполнение решения не обеспечивает предусмотренную ст. 46 Конституции Российской Федерации судебную защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, предоставление отсрочки до 01.01.2024 не отвечает принципам соразмерности и пропорциональности, не обеспечивает баланс прав и законных интересов взыскателя и должников, влечет нарушение ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей осуществление исполнения судебного постановления в разумные сроки, с оспариваемым определением об отказе в предоставлении отсрочки следует согласиться.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329, п. 1 ст. 334, ст. 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.10.2021 оставить без изменения, частную жалобу ответчика Администрации г. Нижневартовска - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев с подачей жалобы через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 02.12.2021.

Председательствующий М. М. Протасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка