Дата принятия: 18 февраля 2021г.
Номер документа: 33-791/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2021 года Дело N 33-791/2021
от 18 февраля 2021 года N 33-791/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мякишева А.В. на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.11.2020 по иску Мякишева А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Мякишева А.В. и его представителя Беловой Е.А., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области (межрайонное) по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) от 20.05.2020 N... Мякишеву А.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по мотиву отсутствия требуемого специального стажа - не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, что предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Специальный стаж заявителя на дату обращения, 06.05.2020, исчислен пенсионным органом в размере 05 лет 05 месяцев.
В специальный стаж Мякишева А.В. не засчитан период работы с 21.09.2006 по 30.06.2011 в качестве кузнеца, слесаря-ремонтника в ООО "Нарьян- Марстрой" г. Нарьян - Мар Ненецкий автономный округ, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При совмещении профессий, работа в течение полного рабочего дня возможна, если обе профессии льготные. Однако, согласно выписке ЕГРЮЛ, основным видом деятельности данной организации является строительство жилых и нежилых зданий. Профессия слесарь-ремонтник по данному виду деятельности не предусмотрена Списком N 1. Кроме того, организация отчиталась в Пенсионный фонд Российской Федерации, указав стаж заявителя за данный период (с момента приема на работу и до даты перевода его кузнецом ручной ковки с 01.07.2011) общими условиями труда.
Оспаривая правомерность принятого решения, Мякишев А.В. обратился в суд с иском к УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное), с учетом уточнения требований, просил признать решение УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) от 20.05.2020 N... недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия, обязать УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в его специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с 21.09.2006 по 30.06.2011 в качестве кузнеца в ООО "Нарьян-Марстрой", признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию - с 14.05.2020, взыскать с УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) госпошлину в порядке возврата в сумме 300 рублей. Кроме того, просил возложить на ОАО "Нарьян-Марстрой" обязанность представить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с 21.09.2006 по 30.06.2011 с указанием кода особых условий труда.
Определением Грязовецкого районного суда от 21.09.2020, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО "Нарьян-Марстрой".
Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.11.2020 в удовлетворении исковых требований к УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) и ОАО "Нарьян-Марстрой" Мякишеву А.В. отказано.
В апелляционной жалобе Мякишев А.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. В обоснование указывает, что материалами дела подтверждается его занятость полный рабочий день в спорные периоды кузнецом ручной ковки, неверное наименование его специальности в штатных расписаниях и приказах по личному составу не является его виной.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Мякишев А.В. и его представитель Белова Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель УПФР в г.Вологде Вологодской области (межрайонное) (правопреемник УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное)) по доверенности Горбачева С.А. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила оставить в силе решение суда первой инстанции.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку не представлено доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что Мякишев А.В. в период с 21.09.2006 года по 30.06.2011 года в течение полного рабочего дня работал в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: был занят в течение полного рабочего дня кузнецом на ручной ковке.
Судебная коллегия с указанными выводами соглашается.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Разделом XI "Металлообработка" подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены "кузнецы на молотах и прессах", "кузнецы ручной ковки", "кузнецы-штамповщики", "кузнецы-штамповщики на ротационных машинах".
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно записям в трудовой книжке Мякишев А.В. 21.09.2006 был принят на работу в ОАО "Нарьян-Марстрой" кузнецом 4 разряда, слесарем-ремонтником 3 разряда, 01.07.2011 переведен кузнецом ручной ковки 4 разряда, 01.10.2012 Мякишев А.В. был уволен с работы по собственному желанию.
Трудовая книжка не содержит сведений о занятости истца на выполнении работ, предусмотренных Списком N 1, не менее 80 процентов рабочего времени, а свидетельствуют лишь о праве истца на гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством.
Доказательств, подтверждающих занятость истца в условиях труда, предусмотренных Списком N 1, а именно в должности кузнеца ручной ковки на кузнечно-прессовом производстве (металлообработка) не менее 80 процентов рабочего времени, материалы дела не содержат, из представленных в суд архивной справки аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 01.09.2020 N..., личной карточки работника ОАО "Нарьян-Марстрой" Мякишева А.В., карточек-справок, штатных расписаний участка механизации ОАО "Нарьян-Марстрой" такие данные не усматриваются.
При этом, то обстоятельство, что работодатель производил истцу доплату за вредные условия труда, выдавал дополнительное питание в виде молока, само по себе наличие оснований для досрочного назначения Мякишеву А.В. страховой пенсии по старости не подтверждает.
Приказы об отзыве истца из отпуска, в которых его должность поименована как "кузнец", расчетные листы, в которых указана 1 ставка, не могут быть признаны достаточными доказательствами работы истца исключительно по должности "кузнец" в течение полного рабочего дня.
Из материалов дела следует, что Мякишев А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.12.1998, в связи с чем с указанной даты, обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.
Сведений об особенностях работы в ОАО "Нарьян-Марстрой", определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, материалы дела не содержат. Работодатель при представлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Мякишева А.В. документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Поскольку не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающие работу истца в спорные периоды в условиях, предусмотренных Списком N 1, в течении полного рабочего дня, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорных периодов работы Мякишева А.В. в должности кузнеца в ОАО "Нарьян-Марстрой" и возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости.
По существу доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств, оснований для которой не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, а также обстоятельств, которые не были исследованы судом и которые могли бы повлиять на принятое решение, не приведено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.11.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мякишева А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
