Дата принятия: 22 июля 2021г.
Номер документа: 33-7902/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года Дело N 33-7902/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Неугодникова В.Н.,
судей Ефремовой Л.Н., Евдокименко А.А.,
с участием прокурора Пижамовой О.И.,
при ведении протокола помощником судьи Подусовской В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Медведева В.В. на решение Октябрьского районного суда города Самары от 28.04.2021, которым постановлено:
"Исковые требования Медведева В.В. - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Неугодникова В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Медведев В.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства России по Самарской области, просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны субъекта Российской Федерации по Самарской области компенсацию морального вреда в размере 240 000 рублей, обязать УФК по Самарской области ускорить процедуру исполнения исполнительного документа по решению Октябрьского районного суда г. Самары от 19.07.2019.
В обоснование требований указал, что в адрес Министерства Финансов Российской Федерации 27.08.2020 им был выслан исполнительный лист, выданный на основании решения Октябрьского районного суда г. Самара от 19.07.2019 о взыскании компенсации морального вреда в порядке реабилитации в размере 2 000 рублей.
УФК по Самарской области 23.10.2020 было подано в Октябрьский районный суд г. Самара заявление о приостановлении исполнения решения Октябрьского районного суда г. Самара от 19.07.2019.
Определением Октябрьского районного суда г. Самара от 27.11.2020 заявление было оставлено без удовлетворения.
Таким образом, ответчиком нарушены установленные законом сроки исполнения требований исполнительного документа, тем самым причинив истцу моральный вред.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Медведев В.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В заседании судебной коллегии посредством видеоконференцсвязи истец Медведев В.В. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Самарской области Шумеев Д.В. в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.
Прокурор Пижамовой О.И. полагала, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Проверив материала дела, выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со статьей 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
На основании статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 2 Постановления N 10 от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу статьи 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно пункта 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (пункт 6 статьи 242.2 БК РФ).
Приказом Министерства от 15.08.2006 N 271 утвержден Порядок организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Порядок).
Согласно пунктам 2, 6, 8 Порядка исполнительные документы с приложениями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, поступившие в Министерство финансов Российской Федерации (далее - Министерство), регистрируются в установленном порядке Департаментом управления делами и контроля в автоматизированной информационной системе Министерства финансов Российской Федерации.
Исполнительные документы с приложениями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, зарегистрированные в установленном порядке Департаментом управления делами и контроля, направляются по описи в Правовой департамент не позднее рабочего дня, следующего за днем их регистрации в Министерстве.
При отсутствии оснований для возврата представленных взыскателем или судом документов Правовой департамент не позднее 75 дней со дня их поступления в Министерство направляет в Административный департамент по описи по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку оригиналы представленных документов (за исключением судебных актов (постановлений)) с отметкой на заявлении взыскателя или сопроводительном письме суда "Решение вступило в законную силу и подлежит исполнению".
Административный департамент не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет их исполнение путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным взыскателем в его заявлении.
Таким образом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и вышеуказанным Порядком установлен общий трехмесячный срок для исполнения Министерством судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г.Самары от 19.07.2019 по гражданскому делу N исковые требования Медведева В.В. были частично удовлетворены, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Медведева В.В. была взыскана компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей.
На основании вышеуказанного решения выдан исполнительный лист серии ФС N.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 12.08.2019 по гражданскому делу N исковые требования Медведева В.В. были частично удовлетворены, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Медведева В.В. была взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.
На основании вышеуказанного решения выдан исполнительный лист серии ФС N.
Согласно представленным документам в адрес Министерства исполнительный лист серии ФС N поступил 04.12.2020 (срок исполнения 03.03.2021) и был исполнен 19.01.2021 в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N на сумму 2 000 рублей, т.е. до истечения установленного срока исполнения.
Исполнительный лист серии ФС N поступил 05.02.2020 (срок исполнения 04.05.2020) и был исполнен 15.04.2020 в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N, т.е. до истечения установленного срока исполнения.
Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к обоснованному выводу, что отсутствуют основания для компенсации морального вреда, поскольку Министерством финансов Российской Федерации исполнительные документы исполнены в установленный действующим законодательством срок. Следовательно, в силу статьи 56 ГПК РФ истцом не доказан факт причинения морального вреда.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, считает их законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные ранее в ходе рассмотрения дела, сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств и доказательств, что само по себе основанием к отмене судебных постановлений быть не может.
С доводами ответчика о том, что факт несвоевременного исполнении установлен определением Октябрьского районного суда г. Самара от 27.11.2020 не может быть признан обоснованным судебной коллегией, поскольку данные обстоятельства опровергаются представленными платежными поручениями, тогда как вопрос о своевременности исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных постановления предметом рассмотрения при вынесении определения от 27.11.2020 не являлся.
Учитывая изложенное судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам.
Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда города Самары от 28.04.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Медведева В.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
