Дата принятия: 11 февраля 2021г.
Номер документа: 33-7894/2020, 33-327/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2021 года Дело N 33-327/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.,
судей Кузьминой О.Ю., Пискуновой В.А.,
при помощнике судьи Артюшовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
11 февраля 2021 года
гражданское дело по апелляционным жалобам ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) и Морозова Дениса Павловича на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 октября 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Морозова Дениса Павловича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное):
зачесть в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" Морозову Денису Павловичу:
в льготном исчислении, а именно: один год работы считать за один год и шесть месяцев:
- период работы с 14.09.1998 по 01.08.1999 года в должности врача интерна по хирургии отделения хирургии гастроэнтерологии и колопроктологии стационара ГБУЗ "Коми республиканская клиническая больница",
- период работы с 01.10.1999 по 31.10.1999 года в должности врача онколога онкодиспансера с учетом заместительства на 0,5 ставки врача онколога онкологического отделения Городской больницы N 4 города Рыбинска;
в календарном исчислении:
- периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 20.01.2003 по 20.05.2003 года, с 16.02.2015 по 14.03.2015 года,
- донорские дни 4 дня в 2000 году, 5 дней в 2001 году, 2 дня в 2002 году, 1 день в 2004 году.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Морозова Дениса Павловича расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Морозов Д.П. обратился в Рыбинский городской суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в котором просил, с учетом уточнения исковых требований, обязать ответчика назначить трудовую пенсию с 18.09.2019г., обязать ответчика засчитать Морозову Д.П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности:
в льготном исчислении период работы с 14.09.1998 года по 20.08.1999 года в должности врача-интерна по хирургии отделения хирургической гастроэнтерологии и колопроктологии стационара Коми республиканской больницы/ГБУЗ Республики Коми;
в календарном исчислении периоды прохождения курсов повышения квалификации с 20.01.2003 по 20.05.2003 года, с 16.02.2015 по 14.03.2015 года, донорские дни 4 дня в 2000 году, 5 дней в 2001 году, 2 дня в 2002 году, 1 день в 2004 году;
в льготном исчислении период работы с 02.08.1999 года по 31.05.2006 года в должности врача-онколога онкодиспансерного отделения ГБ N 4 г. Рыбинска Ярославской области.
Свои исковые требования мотивирует тем, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального (медицинского) стажа; указанные выше периоды не были включены в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, что истец считает необоснованным, кроме того, не были включены в медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни.
В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены, истец просил включить в специальный стаж курсы повышения квалификации в льготном исчислении (т.1, л.д.170).
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Пенсионного фонда ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе Морозова Д.П. ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Морозова Д.П. по доверенности Букарева С.А., изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению в части включения в специальный стаж истца периода прохождения курсов повышения квалификации с 16.02.2015 года по 14.03.2015 года в календарном исчислении.
Согласно трудовой книжке и справке от 20.02.2019 N, выданной ГБУЗ РК "Коми республиканская клиническая больница", в период с 14.09.1998 года по 20.08.1999 года истец занимал штатную должность и работал в качестве врача - интерна по хирургии отделения хирургической гастроэнтерологии и колопроктологии стационара Коми республиканской больницы. Указанный период включен Управлением ПФР в специальный стаж Морозова Д.П. в календарном исчислении.
С 02.08.1999 года по 31.05.2006 года истец работал в должности врача онколога онкодиспансера ГУЗ ЯО "Городская больница N 4".
Указанный период также включен пенсионным органом в специальный (медицинский) стаж в календарном исчислении, за исключением периодов отвлечений от основной работы: курсов повышения квалификации с 20.01.2003 года по 20.05.2003 года (4 месяца 1 день) и донорских дней; 2000 год - 4 дня, 2001 год - 5 дней, 2002 год - 2 дня, 2003 год - 2 дня, 2004 год - 1 день, которые не были включены в специальный стаж.
С 12.01.2010 года истец работает в ГБУЗ ЯО "Городская больница N 1", в период работы с 16.02.2015 по 14.03.2015 года находился на курсах повышения квалификации, которые также не учтены ответчиком при исчислении специального страхового стажа.
Удовлетворяя иск в оспариваемой пенсионным органом части включения истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периода работы с 14.09.1998 по 01.08.1999 года в должности врача интерна по хирургии отделения хирургии гастроэнтерологии и колопроктологии стационара ГБУЗ "Коми республиканская клиническая больница", суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении периода работы истца с 14.09.1998 по 01.08.1999 года в должности врача-интерна по хирургии.
В спорный период действовали списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 (с 01.01.1992 г. по 31.10.1999г.), предусматривающие возможность включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в частности врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (Приказ Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377) должность врача-интерна отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений.
Из правильно установленных судом обстоятельств следует, что в период с 14.09.1998 по 01.08.1999 года истец осуществлял трудовую деятельность в должности врача интерна по хирургии отделения хирургии гастроэнтерологии и колопроктологии стационара ГБУЗ "Коми республиканская клиническая больница", в учреждении, работа в котором подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении, что пенсионным органом при принятии оспариваемого решения не учтено.
Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).
Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Так, Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Кроме того, заработные платы врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивались за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе Пенсионный, отчислялись страховые взносы.
Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами-хирургами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в полном объеме.
Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора в указанной части, является установление выполнения истцом в полном объеме функциональных обязанностей врача хирурга при прохождении им интернатуры в оспариваемый период.
Обстоятельства, являющиеся подтверждением выполнения истцом функциональных обязанностей врача интерна по специальности хирургия в отделении хирургии гастроэнтерологии и колопроктологии стационара ГБУЗ "Коми республиканская клиническая больница", при прохождении им интернатуры в спорный период, судом установлены, о чем свидетельствуют записи операционных журналов за спорный период времени.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, суд дал надлежащую оценку доказательствам, подтверждающим выполнение истцом функциональных обязанностей врача интерна по специальности хирургия в отделении отделения хирургии гастроэнтерологии и колопроктологии стационара ГБУЗ "Коми республиканская клиническая больница", при прохождении им интернатуры в полном объеме, в связи с чем, спорный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Как следует из материалов дела, в том числе уточняющей справки ГУЗ ЯО Городская больница N 4 г. Рыбинска от 22.05.2019 года N 175, трудовой книжки, Морозов Д.П. со 02.08.1999 года принят на должность врача-онколога онкодиспансера на полный рабочий день, на полную ставку, с 01.06.2006 года переведен на должность врача-онколога онкологического отделения на полный рабочий день, полную ставку.
Согласно решению Пенсионного фонда работа истца в указанный период засчитана истцу в календарном исчислении, с чем истец не согласен, полагая, что данный период подлежит исчислению в льготном порядке, а именно 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
С выводами, мотивами суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев, периода работы с 01.10.1999 года по 31.10.1999 года - в качестве врача-онколога онкологического отделения Городской больницы N 4 (в настоящее время - ГУЗ ЯО "Городская больница N 4"), судебная коллегия соглашается. В остальной части требования истца о возложении на ответчика обязанности засчитать период работы истца по 31.05.2006 года в должности врача-онколога онкодиспансерного отделения Горбольницы N 4 г. Рыбинска Ярославской области с применением льготного порядка исчисления стажа удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.
Приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066) является Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев. Диспансерное отделение в данном Перечне не поименовано.
Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 22 сентября 1999 г. N 1066 после 1 ноября 1999 г. период соответствующей работы включался в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня. Работа при неполном рабочем дне (на полставки), независимо от того, что она выполнялась в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от 22 сентября 1999 г. N 1066, в стаж за периоды работы после 1 ноября 1999 г. не засчитывается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.
В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781. Диспансерное отделение в данном Перечне не поименовано.
В обоснование своей позиции истец пояснял, что в указанные периоды ежедневно осуществлял хирургические операции, работая в должности врача-хирурга диспансерного отделения, поэтому указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, сославшись на справку работодателя истца, копии операционных журналов.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вышеперечисленные Списки, действующие в спорные периоды работы истца, содержат исчерпывающий перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, и расширенному толкованию не подлежат.
Судебная коллегия учитывает, что действующее в спорные периоды времени пенсионное законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления стажа врачам диспансерных отделений медицинских учреждений.
Как следует из Положения "Об онкологическом кабинете (отделении) амбулаторно-поликлинического учреждения" МУЗ городской больницы N 4 г. Рыбинска, представленного по запросу судебной коллегии, диспансерное отделение является лечебно-профилактическим учреждением, призванном осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, раннее выявление онкологических больных, оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи населению, проводит санитарно-просветительное воспитание населения.
Основными задачами и функциями диспансерного отделения являются: оказание консультативной и диагностической помощи больным злокачественными новообразованиями, лечение больных, диспансерное наблюдение, консультация и патронаж на дому, контроль за своевременной госпитализацией, учет больных злокачественными новообразованиями, анализ диагностических ошибок, методическая помощь врачам по организации профилактических осмотров, диспансеризации больных, оказание консультативной помощи и проведение восстановительного лечения больными, дообследование больных, оказание консультации врачей, в отличие от хирургического отделения.
В соответствии с должностной инструкцией врача-онколога городской больницы N 4 г. Рыбинска, исследованной судом апелляционной инстанции, должностные обязанности врача-онколога включают в себя проведение амбулаторного приема, предоставление больных на консультацию районному онкологу или в городской онкодиспансер, проведение диспансерного наблюдения над онкологическими больными, консультирование больных, организация пропаганды санитарно-гигиенических знаний.
Кроме того периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Имеющимися в материалах пенсионного дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы Морозова Д.П. в системе обязательного пенсионного страхования, спорный период отражен по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
Принимая во внимание вышеизложенное, доводы апелляционной жалобы истца о необходимости включении периода работы с 01.11.1999 г. по 31.05.2006 г. в льготном исчислении, являются необоснованными.
С доводами апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении в специальный стаж курсов повышения квалификации и донорских дней, судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.
За период работы истца имелись следующие отвлечения: периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 20.01.2003 по 20.05.2003 года, с 16.02.2015 по 14.03.2015 года, и донорские дни 4 дня в 2000 году, 5 дней в 2001 году, 2 дня в 2002 году, 1 день в 2004 году.
По мнению пенсионного органа, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации и в донорские дни истец непосредственно не осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня, а также в связи с тем, что включение указанных периодов в специальный стаж пенсионным законодательством не предусмотрено, они не подлежат включению в специальный (медицинский) стаж истца.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда о том, что курсы повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж по следующим основаниям.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Аналогичные нормы содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ.
Кроме того, суд считает необходимым указать, что согласно Рекомендациям Международной организации труда от 24.06.1974 N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска (курсы повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и других вытекающих из трудовых отношений прав, на основании национального законодательства или правил, коллективного договора, арбитражных решений или других положений национальной практики.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и технике безопасности. Следовательно, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Направление истца на курсы повышения квалификации подтверждаются уточняющими справками работодателей от 12.05.2019 года (л.д.10) и от 26.12.2019 года (л.д.227) и ответчиком не оспаривается.
На основании изложенного, требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению, так как в указанные периоды за Морозовым Д.П. сохранялись место работы и заработная плата, с которой производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат исчислению в том же порядке, в каком исчисляется стаж работы, выполняя которую истец направлялся на курсы повышения квалификации.
Принимая решение, суд исходил из того, что периоды обучения на курсах повышения квалификации с 20.01.2003 по 20.05.2003 года, с 16.02.2015 по 14.03.2015 года, подлежат включению в специальный стаж истца в календарном порядке.
С выводами суда о включении в стаж истца периоды обучения на курсах повышения квалификации с 20.01.2003 по 20.05.2003 года в календарном порядке, судебная коллегия соглашается.
Вместе с тем, вывод суда о том, что период обучения на курсах повышения квалификации с 16.02.2015 по 14.03.2015 года, подлежит включению в специальный стаж истца в календарном порядке, является неправильным ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что 12.01.2010 года истец принят на работу в онкологическое отделение хирургического профиля стационара Городской больницы N 5 (в настоящее время ГБУЗ ЯО Городская больница N 1) на должность врача-онколога.
Решением Управления ПФР от 20.01.2020г. N 302103 в специальный стаж истца зачтен период работы с 12.01.2010 г. по 17.09.2019 г. в должности врача-онколога онкологического отделения хирургического профиля стационара в ГБУЗ ЯО "Городская больница N 1" в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев (т.1, л.д.8).
Период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 16.02.2015 по 14.03.2015 года имел место в период работы в должности врача-онколога онкологического отделения хирургического профиля стационара в ГБУЗ ЯО "Городская больница N 1".
С связи с этим, указанный период прохождения курсов повышения следует исчислять а льготном порядке, как и период работы (1 год как 1 год и 6 месяцев).
В целях законности и обоснованности судебного постановления, судебная коллегия считает необходимым выйти за пределы апелляционных жалоб сторон в части исчисления периода курсов повышения квалификации с 16.02.2015 по 14.03.2015 года, определить исчислять данный период в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Однако, данное вмешательство в порядок исчисления стажа истца, не повлекло возникновение у него права на назначение пенсии, поэтому вывод суда об отказе в назначении пенсии, является правильным.
Судебная коллегия полагает правильными выводы суда о включении в специальный стаж истца донорских дней и соглашается с мотивами, приведенными судом в данной части.
Иные доводы жалоб не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения и не являются основанием к его отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 октября 2020 года изменить в части включения в специальный стаж Морозова Дениса Павловича периода прохождения курсов повышения квалификации с 16.02.2015 по 14.03.2015 года в календарном исчислении.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.
Исковые требования Морозова Дениса Павловича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное):
зачесть в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" Морозову Денису Павловичу:
в льготном исчислении, а именно: один год работы считать за один год и шесть месяцев:
- период работы с 14.09.1998 по 01.08.1999 года в должности врача интерна по хирургии отделения хирургии гастроэнтерологии и колопроктологии стационара ГБУЗ "Коми республиканская клиническая больница",
- период работы с 01.10.1999 по 31.10.1999 года в должности врача онколога онкодиспансера с учетом заместительства на 0,5 ставки врача онколога онкологического отделения Городской больницы N 4 города Рыбинска;
- период прохождения курсов повышения квалификации: с 16.02.2015 по 14.03.2015 года,
в календарном исчислении:
- периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 20.01.2003 по 20.05.2003 года,
- донорские дни 4 дня в 2000 году, 5 дней в 2001 году, 2 дня в 2002 году, 1 день в 2004 году.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Морозова Дениса Павловича расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Апелляционные жалобы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) и Морозова Дениса Павловича оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
